生活垃圾焚烧发电厂第三方监管服务招标公告
生活垃圾焚烧发电厂第三方监管服务招标公告
| 采购项目名称 | 四川省成都市金堂县综合行政执法局生活垃圾焚烧发电厂第三方监管服务 |
| 采购项目编号 | **************** |
| 采购方式 | 竞争性磋商采购 |
| 行政区划 | 四川省成都市金堂县 |
| 公告发布时间 | 2020-05-19 16:23 |
| 采购人 | 四川省成都市金堂县综合行政执法局 |
| 采购人地址和联系方式 | 地址：金堂县赵镇迎宾大道一段14号，联系方式：孙老师，***-******** |
| 采购代理机构名称 | 四川建茂同方工程项目管理有限公司 |
| 采购代理机构地址和联系方式 | 地址：成都市青羊区西御街8号西御大厦A座24楼，联系方式：侯先生，***-******** |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 联系人：侯先生、李先生，电话：***-******** |
| 项目包个数 | 1 |
| 各包描述 | 附件 |
| 供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料 | 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的如下条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2.根据采购项目提出的特殊条件：2.1、本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人三年内不得具有行贿犯罪记录。2.2、本项目不接受联合体投标。 |
| 获取磋商文件开始时间 | 2020-05-20 09:30 |
| 获取磋商文件结束时间 | 2020-05-26 16:30 |
| 获取磋商文件发售方式 | 获取磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：（1）供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证复印；（2）供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 |
| 获取磋商文件地点 | 成都市青羊区西御街8号西御大厦A座24楼(招标部) |
| 磋商文件售价（元） | 300 |
| 磋商文件发售及供应商报名地点 | 成都市青羊区西御街8号西御大厦A座24楼(招标部) |
| 响应文件递交开始时间 | 2020-06-03 10:00 |
| 响应文件递交结束时间 | 2020-06-03 11:00 |
| 响应文件递交地点 | 成都市青羊区西御街8号西御大厦A座24楼(招标部)开标室 |
| 响应文件开启时间 | 2020-06-03 11:00 |
| 响应文件开启地点 | 成都市青羊区西御街8号西御大厦A座24楼(招标部)开标室 |
| 供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式 | 磋商保证金金额：9000元整。交款方式：磋商保证金可以以转账、电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具保函等非现金形式提交，网银转账、电汇、支票、本票的交纳方式以银行到账时间为准，且必须是基本账户转入。（注：1、须注明采购编号，包件号等相关项目信息以便登记、查询)若以保函方式提交的，2、须是针对本项目的保函，在合同签订前将保函原件递交采购人）。收款单位：四川建茂同方工程项目管理有限公司。账号：5116 0701 4018 0100 07134。开户行：交通银行股份有限公司成都人民南路支行。交款截止时间：2020年6月2日16:30(保证金的缴纳以银行到账时间为准)。注：（1）供应商必须按照上述交款方式及指定银行账号进行办理，交款账户名称需与供应商名称一致。若以其他交款方式(如现金存款方式)或非指定银行账号办理的一律不予接受，将被视为无效响应。(2)磋商保证金退还：磋商保证金退款手续，详见竞争性磋商文件附件《磋商保证金退款申请表》的格式要求，由供应商填写完整退款申请，在开标现场单独提交1份退款申请至四川建茂同方工程项目管理有限公司工作人员，用于及时办理磋商保证金退款手续。因未递交或递交延迟造成未及时退还磋商保证金的，责任由供应商自负。 |
| 预算金额（元） | 460000 |
| 采购品目名称 | 其他空气污染治理服务 |
| 行业划分 | N7729 |
| 采购项目需要落实的政府采购政策 | 优先采购节能产品,优先采购环保标志产品,优先采购无线局域网产品,促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展 |
| 项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 一、服务内容及范围：成都金堂环保发电厂位于金堂县淮口镇梁丰村20组，红新村21、22、23、27、28组用地范围内。项目处理城市生活垃圾总规模800吨/日，年处理生活垃圾量29.2万吨，服务区域为成都市金堂县以及甲方调整的服务区域。该项目采用焚烧处理工艺，烟气污染排放标准执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014），飞灰固化螯合达到相应标准后送至成都市长安垃圾填埋场填埋，渗滤液及厂区污水经综合处理后回收利用，浓缩液回喷至炉膛，污泥与生活垃圾一起进炉参烧。成都金堂环保发电厂焚烧线采用2台400吨/日的焚烧炉以及1台凝汽式汽轮发电机组（18MW)）的配置方式，发电量除本项目自身用电外，富余电量送外网供电。供应商针对成都金堂环保发电厂实施动态、全方位、全时段监管，监管工作包含以下内容：（1）焚烧厂现场运营作业巡查；对处理设施设备重点部位、重要环节、安全生产状况定时巡查、记录；（2）按特许经营权协议或国家环保标准要求检查环保措施是否符合，对不符合要求的提出整改意见，及时上报日常监管机构并按照监管机构的意见督促限期完成整改；（3）核查项目运营方履行《特许经营权协议》情况；及时通报突发事件，督促并协助厂方妥善处置，避免事态扩大；（4）检查运营单位提交保养与维修材料，并抽查作业执行情况；（5）检查运营单位各炉投料曲线图、各炉炉膛温度曲线图、各炉CEMS污染物排放数据表；（6）追踪运营单位改善联系单的回复情况，核实改善联系单回复的缺失改善内容；（7）汇同监管部门定期召开监管例会；（8）监督污水处理、炉渣与飞灰（或稳定化物）出厂情况；（9）监督第三方检测单位执行污染物检测工作；（10）核实每日垃圾入厂处理量并检查在线检测仪器和计量设备是否符合要求；（11）每月根据监管情况形成监管报告，监管报告应包括运行生产、问题整改、安全、环保检查等；（12）积极配合接受有关部门的检查、考核、调查等工作。二、服务要求：1、工作模式：监管人员24小时不间断进行技术监督，每天全时段分12次对整个厂区进行动态、全方位、全时段监管，主要包括巡查检查、现场记录、发布文件以及协调解决等常态化监管工作。（1）巡查检查：第三方监管现场人员按照合同约定，在运营现场对处理设施设备重点部位、重要环节、安全生产状况定时巡查、记录，实施连续性的全过程检查、监督与管理。（2）现场记录：制定驻厂人员签到表、数据汇总表及现场巡查记录表，第三方监管小组现场监管人员要认真、完整、实事求是地记录每日垃圾进厂量及运营中出现的各种情况，对发现的问题提出合理化整改建议，并跟踪问题处置过程，最终形成问题整改闭环。（3）发布文件：针对巡查出现的问题，第三方监管小组将采用发布整改通知、签认等文件形式进行运营全过程的控制和管理。（4）应急处置：及时通报突发事件，督促并协助厂方妥善处置，避免事态扩大。（5）协调解决：第三方监管过程中出现的问题和争议，依照政策法规和相关合同规定，客观公正地进行的协调解决。（6）形成报告：每月月底，根据整月的监管情况，汇总分析，形成月度报告上报行政主管部门。项目执行期满，根据整年的监管情况，编制年度报告上报行政主管部门。2.人员要求：（1）技术负责人：配备1名技术负责人，技术负责人须具有环境工程、化工工程、热能工程及相关专业中级及以上职称。主要负责掌握总体监管考核、统筹组织及对外协调等工作。（2）驻厂人员：配备3名驻厂人员，驻厂人员专业须为环境工程、化工工程、热能工程及相关专业。主要负责巡视现场作业、审核运营文件、监督整改情况、追踪监管意见、编写记录及考核等工作。三、其他商务要求：1.服务时间：签订合同后采购人通知开始服务起，服务期限为一年。本次招标服务项目是采购人的一项长期工作，为保证工作的延续性，本次招标的有效期为3年，原则上一年签订一次合同，在服务内容和要求不作调整的情况下，合同价款仍按本次招标中标价续签下一年合同。若后续服务内容或服务要求进行调整，监管服务费用可在中标价10%的范围内进行调整。具体费用由采购人和供应商根据具体情况进行协商。2.服务地点：金堂县淮口镇梁丰村20组，具体以采购人指定地点为准。3.报价要求：供应商的所报价格是最终用户验收合格后的总价，即为履行合同的固定价格。除办公用品及办公耗材由采购人提供外，供应商报价应当包括技术监督服务过程中所需各种设施设备使用费、工具费、人工费、人员培训、管理费、交通费、安全防护费、保险、利润、税金、代理服务费等和招标文件规定的其他一切费用。采购人不再支付其他任何费用。4.履约保证金：本项目不要求。（因涉及表格，详见磋商文件） |
| 其它补充事宜 | 无 |
| 备注 | 资金来源：财政资金；预算金额：46万元，最高限价：46万元。金堂县财政局监督电话:***-********。 采购公告的公告期限为三个工作日。计划编号：20-64。根据四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知（川财采[2018]123号）、成都市财政局 中国人民银行成都分行营业管理部 关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采[2019]17号）。成交供应商若为中小微企业，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。本项目已进行需求论证。 |
| PPP项目标识 | 否 |
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