武山县惠民惠农财政补贴“一卡通”管理服务代理银行项目，拟采用单一来源方式进行采购，现将有关情况向潜在供应商征求意见。

一、采购人：武山县财政局

二、采购内容：确定武山县惠民惠农财政补贴“一卡通”到户补贴发放代理银行1家。

三、采购预算：0元

四、单一来源采购理由：

依据《甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见的通知》（甘政办发〔2020〕13号）文件要求：“负责按照县级财政部门提供的补贴资金发放数据，在规定时限内将资金划拨至补贴对象“一卡通”账户”。武山县农户目前持有的到户的惠民惠农“一卡通”银行卡均为武山县农村信用合作联社发放，完全满足“覆盖面广，服务质量好，优惠便利”的文件要求。综上所述符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条要求，拟采用单一来源方式进行采购。

五、拟定的唯一供应商名称：

名称：武山县农村信用合作联社

地址：天水市武山县宁远大道

联系人：张杰熙电话：183*****981

六、专家论证意见：

专家一 史海燕甘肃诚信盛资产评估事务所资产评估师

依据《甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见的通知》（甘政办发〔2020〕13号）文件要求：“择优选择1家基层网点多、服务质量好、优惠便利群众的银行作为惠民惠农财政补贴“一卡通”代理银行”。

武山县农村信用合作联社在武山县15个乡镇共设有24个营业网点，建设三农便民金融服务点85个，布放自动存取款机35台，建设农金室344个（其中惠民终端165台），移动背包银行30个，是武山县从业人员最多、机构网点覆盖最广、服务客户群体最多、服务“三农”和普惠金融最便捷的金融机构，金融服务能够覆盖全县乡镇每个村组，代理“一卡通”业务，将极大满足全县城乡居民金融服务需求。

综上所述符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条要求，拟采用单一来源方式进行采购。

专家二窦星 甘肃纪元律师事务所 律师

依据《甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见的通知》（甘政办发〔2020〕13号）文件要求：“及时向县级财政部门和项目主管部门反馈发放信息”。

武山县农村信用合作联社能根据《甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见的通知》（甘政办发〔2020〕13号）文件要求，及时向县级财政部门和项目主管部门反馈发放代理信息，及时足额核对发放信息，通知各营业网点会计人员核对电子版清册，准确入账，将入账情况向补贴发放主管部门反馈。

综上所述符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条要求，拟采用单一来源方式进行采购。

专家三吴俏梅甘肃诚信盛会计师事务所会计师

武山县农村信用合作联社通过推送信息、公开公示、进村入户、设立政策咨询台、发放宣传册等形式向群众宣传惠民惠农财政补贴政策，充分利用信息平台、广播电视、电子屏、宣传栏、微信公众号等平台，扩大宣传面，提升宣传的深度和广度，提高群众对惠民惠农政策的知晓度，落实群众对惠民惠农财政补贴资金的知情权、参与权、监督权，为政策落实、宣传、解释等工作起到了非常大的作用。依据《甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见的通知》（甘政办发〔2020〕13号）号文件规定，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条要求，拟采用单一来源方式进行采购。

专家四郭建中中审国际会计师事务所有限公司会计师

依据《甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见的通知》（甘政办发〔2020〕13号）文件要求：“按照有关规定为补贴对象新办、补办“一卡通”银行账户；向客户提供便捷的查询服务，打印资金发放明细，免费开通短信提醒，提供规范准确的项目简称（简称由各级财政部门统一规范）、发放金额、发放时间等内容”。

武山县农村信用合作联社要求新开办或补办“一卡通”的客户由所住地村委会或社区开出证明，网点进行开办或补办“一卡通”，将补办的“一卡通”证号在发放补贴的主管部门备案后，由网点会计将补贴资金及时、足额的发放至客户的“一卡通”账户中。

综上所述符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条要求，拟采用单一来源方式进行采购。

专家五杨静 甘肃信立新会计师事务所 会计师

依据《甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见的通知》（甘政办发〔2020〕13号）文件要求：“负责按照县级财政部门提供的补贴资金发放数据，在规定时限内将资金划拨至补贴对象“一卡通”账户”。

武山县农户目前持有的到户的惠民惠农“一卡通”银行卡均为武山县农村信用合作联社发放，完全满足“覆盖面广，服务质量好，优惠便利”的文件要求。

综上所述符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条要求，拟采用单一来源方式进行采购。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日。

八、联系方式：

采购人：武山县财政局

联系人：杨文斌 联系电话：151*****298

地址：天水市武山县宁远大道与繁荣街交汇处东南

九、财政部门：武山县政府采购办公室

地址：天水市武山县宁远大道与繁荣街交汇处东南

联系电话：****-*******

任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈给武山县政府采购办公室，并同时抄送采购人。

武山县财政局

2020年5月15日

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