项目编号：DZC********

大庆市第二十八中学物业服务采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市第二十八中学物业服务采购。本项目面向中、小、微型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市第二十八中学物业服务采购

三、采购方式：公开招标（（本项目为资格后审,远程开标项目））

四、技术需求及数量

本项目共分1个标段，预算：867,300.00元，控制价:780,570.00元，参与投标供应商投标报价超出控制价的投标无效。

五、供应商资格条件

除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

2、提供参与本项目投标供应商有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》。

3、提供参与本项目投标供应商拟派人员有效的低压电工作业特种作业操作证1个及为上述人员缴纳的2019年1月以来（含1月）任意一个月的社会养老保险缴费证明。

4、提供参与本项目投标供应商拟派人员建（构）筑物消防员证书1个及为上述人员缴纳的2019年1月以来（含1月）任意一个月的社会养老保险缴费证明。

5、提供参与本项目投标供应商拟派人员水暖工操作证书1个及为上述人员缴纳的2019年1月以来（含1月）任意一个月的社会养老保险缴费证明。

6、本项目不接受联合体参与竞争。

7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

六、中小企业扶持政策

本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

根据相关政策，参与本项目供应商属于中、小、微型企业或监狱企业或残疾人福利单位的，该项目是由参与本项目供应商直接直接提供服务的，须提供本企业的声明函（须按招标文件第七部分规定格式填写），不提供声明函的投标无效。

七、获取文件

本项目使用大庆市电子政府采购交易管理平台（以下简称“平台”）以电子标书参与投标。咨询电话：****-*******

1、获取文件时间：公告之日起至2020年5月28日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2020年5月28日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

八、退出投标时限

如供应商退出投标，必须在投标截止时间前72小时，否则不予退出。

九、投标保证金

十、招标文件售价：免费。

十一、开标时间及地点

1、投标截止时间及开标时间：2020年6月11日9时30分。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

集中采购机构联系人：李维

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：大庆市第二十八中学

采购单位地址：大庆市第二十八中学

采购单位联系人：穆新辉

采购单位联系方式：183*****577

邮 编：163000

日期：2020年5月21日

项目需求

（备注：因政策应原因导致学校调整，将根据实际情况向相关部门提出申请结束服务期，并终止合同，服务费依据本项目支付方式支付服务期内的费用。）

一、项目基本情况：预算：867300元（包括员工工资、福利、依法应缴纳的所有保险、员工冬装和夏装、保洁用品、垃圾清运、安保警具等费用），本次报价为一年期报价。

二、安保警具（手持夜间照明灯、警棍、钢叉、盾牌、防刺服、头盔、警用破胎器、催泪水等相关物品）。保洁用品(保洁服装、大小拖布、洗衣粉、卫生间大小垃圾桶、黑塑料袋、钢丝球、胶手套、卫生球、清洗酸液等相关保洁物品)

三、服务时间

服务期：2年

四、人员设置要求

1、项目总负责人1人。

2、保洁服务：共计17人。服务标准及内容见附件1

3、安保含更夫服务：共计15人。服务标准及内容见附件2

4、维修服务： 2人。服务标准及内容见附件3

5、电工服务：2人

五、其它要求：

1、不能满足按规定人数配备人员，学校在每月付款时，将按大庆市最低工资标准扣除缺少人数的款项，并上报政府采购相关部门。

2、各项管理未达到质量标准，累计两次学校将约谈项目中标供应商，提出警告，同时要求项目中标供应商形成整改措施的书面材料，并上报政府采购相关部门。各项管理未达到质量标准，累计三次以上（含三次）将上报政府采购相关部门提出终止履行合同申请，并追究其违约责任。

3、因管理不到位，给校方造成影响的，将上报政府采购相关部门提出终止履行合同申请，并追究其违约责任。给学校造成的损失，项目中标供应商需赔偿全部损失及承担全部责任。

4、项目中标供应商需配置项目服务总负责人。该人员不但应具备思想正派，为人忠厚，积极上进，良好的职业道德，还应具备一定的组织能力，沟通能力，协调能力，团队管理能力，绩效考核能力以及突发事件处理能力。

5、项目服务总负责人应和学校职工一样按时签到，每周必须分别给保洁服务人员、安保服务人员等开会总结上周工作的不足，提出改进下一步工作的措施。

6、项目中标供应商需依据“劳动法”为员工缴纳保险，提供的所有人员必须持证上岗，并提供中标供应商与上述人有效的的劳动关系证明材料或养老保险缴费证明。

7、项目中标供应商提供所有人员在合同实施两天前进校进行岗位培训，必须持证上岗。必须提供2次核酸检测，1次抗体检测证明，检测费用由中标供应商承担。

8、在合同履行期限内，项目中标供应商因何种原因不能履行合同，需要解除合同，需提前30天书面通知校方，并上报政府采购相关部门，经政府采购相关部门及校方同意后，办理相关手续。

9、验收程序：由采购方依据本项目招标文件自行组织验收。

10、考核办法

有对物业公司工作情况的考核权利及费用支付的确定权利。学校将采取定期或不定期检查和抽查的方式，对物业公司进行考核，考核标准见附件4。

考核办法：物业考核实行扣分制，考核内容按实有考核分值计算，计算方法：月考核总分-月考核扣分值﹦月得分。根据月得分计算出每月支付费用（如：月得分为总分值的85%分，合同价款的十二分之一×0.85﹦月实支付费用）；

六、付款方式

每月依据项目需求中“考核办法”计算月支付款，按月支付。

附件1：保洁服务项目具体需求

大庆市第二十八中学日常保洁服务项目需求

一、服务范围

大庆市第二十八中学校园面积5100平方米，建筑面积18170.33平方米。服务范围包括校园所属的高二教学楼、高三教学楼、体育馆、男生宿舍、女生宿舍、教师宿舍、食堂、后勤平房等馆室的公共区域及校园操场的保洁服务工作。

二、服务项目

各楼馆的公共区域玻璃（不含班级、办公室玻璃）、地面、墙面、步行楼梯、卫生间、窗台、各种附属设施（标牌、消防器材、装饰物、开关盒等）、食堂保洁、校园操场和公共路面的保洁工作，以及道板、草坪杂草的清除、院内积水的清理、下水道疏通、冬季路面冰雪清理、垃圾清运、教室及公共区域卫生消毒等。另包括大型校园活动的保洁服务，维修后的卫生保洁服务以及校方交办的其他卫生保洁工作。

三、质量标准

1、地面：无泥土、纸屑、烟头、果皮等垃圾，无污渍、水渍，无粘附物和口香糖胶迹，保持光泽，保持原有底色。走廊、教室内地面每学期用机器清洗一次。

2、步行楼梯：楼梯扶手无污渍、干净、明亮，楼梯台阶无泥土等杂物，保持原有底色。

3、卫生间：洁具保持原有光泽，水龙头及洁具无锈迹，便池无尿碱，地面无污水、垃圾，地漏、排水无堵塞，室内无异味，无杂物堆放，定期消毒，喷洒除臭剂及清香剂，及时倾倒垃圾。

4、公共区域墙面：墙面无积尘污渍、水渍，无明显色差，保持原有底色，天棚无积尘、无蜘蛛网。

5、玻璃：公共区域玻璃每学期至少擦二次，确保洁净，无污垢、污点。

6、各种装饰物及附属设施：表面无灰、污迹、手印、污点，消防器材按规定摆放整齐，保持表面光亮。

7、校园清扫：保持无杂物，无散落、堆放垃圾，无积水。

8、杂草清除：及时清除校园非绿化带内的杂草。

9：冬季场地清雪：校园道路、校门内外10米、各楼馆门口等区域。中雪及大雪必须使用932或928轮式装载机，小雪4小时内清扫完毕，中雪1天清扫完毕，大雪2天清扫完毕，优先清理主干道、课间操场地。如连续降雪，根据降雪量界定完成任务时间，清雪车不得造成对操场、运动场地面的损毁。积雪要堆放到指定位置，雪大时外运。

10、垃圾清运：垃圾（含绿化垃圾）要当日封闭清运，做到及时、彻底，不造成二次污染。必须使用密闭式垃圾车辆作业。

11、保障校园下水通畅，化粪池，马葫芦，下水道清理。化粪池、马葫芦和水池每年至少全面清理两次，下水道每年全面清理4次（每季度一次），日常即堵即通。必须使用高压吸污车辆作业。

12、对室内公共区域的地面、步行楼梯每天要做到（上午拖地1次，下午拖地1次，每节课上课后要及时清扫，确保无垃圾、纸屑），对卫生间要做到每节课上课后及时清理，对墙面、各种装饰物及附属物每天要做到每天1擦，确保时刻清洁，达到质量标准。

13、消毒：严格按照疾控中心的要求，结合学校实际情况按比例按要求进行消毒，避免流行性疾病的发生。周六或周日要对全校班级进行消毒，对全校走廊、卫生间进行消毒。（消毒药品由学校提供）

四、保洁人员作业要求

（一）、室内保洁

1、服务内容：教学楼、机关办公楼、多功能厅、体育馆、男生宿舍、女生宿舍等公用部位的卫生保洁及宿舍的管理，包括走廊、卫生间、楼梯、大厅、球馆、门窗、墙壁、天棚、窗台、暖气、消防器材等的保洁。达到国家级大厦管理服务标准。

2、上班时间：早6:30—11:00 午：13：30—17:00 每周休息一天。

3、室内地面每天拖洗4遍，要做到垃圾卫生及时清理，地面、墙面、设施24小时经常保持整洁干净，无卫生死角、无污渍、无积水、无污染物、无废弃物；墙面无污迹水印；顶棚、墙角无灰尘、无蜘蛛网。

4、卫生间每天拖地4遍，及时清理垃圾，纸篓内垃圾不得超过2/3，每节课上课均打扫一遍，卫生间无苍蝇、无异味、无尿碱、无杂物堆放、地漏、排水无堵塞，保证都能够正常使用。

5、公共部位的玻璃4—10月学校上班期间每月擦拭2遍，其他月份视情况而定，达到目视洁净、光亮。

6、会议室保证在会议召开前和会议结束后及时进行清理，随时发生，随时保洁，按学校要求进行物品摆放。
7、体育场馆每天打扫2次，达到地面无垃圾、杂物，目视无灰尘，明亮清洁。

8、墙壁瓷砖无污点，窗台无垃圾杂物，天棚无灰挂，洁净光亮。

9、消防器材洁净摆放整齐、无灰尘、无灰挂。

10、洗簌间要始终保持干净整洁，洗手盆和台面不得有杂物，衣帽镜不得有污水痕迹。

11、 实行各楼门前三包，做到全天保持整洁干净

12、负责完成校方交办的其他临时性工作。

13、保洁员上岗时必须提供健康证和上岗证。

（二）、室外保洁

1、上班时间：早6:30—11:00 午：13：30—17:00 每周休息一天。

2、服务内容：校园区内公共环境卫生（校园围栏以内），包括公共场地、室外厕所、操场、道路、树带、停车场、各楼场馆周围、人行道的卫生清洁，垃圾收集和清运以及夏季校内的药物灭蚊、校园所有绿植和花木的栽种、养护、修剪、施肥、除虫及春秋季枯草枯枝的清理和外运等工作。

3、道路、场地每天普扫2次，8小时内巡回保洁，目视地面干净。

4、室外操场无可视垃圾，垃圾滞留时间不得超过1个小时。

5、室外厕所每天拖地4遍，纸篓内垃圾不得超过2/3，每节课上课均冲刷打扫一遍，要做到垃圾卫生及时清理，地面、墙面、设施24小时经常保持整洁干净，无卫生死角、无污渍、无积水、无污染物，墙面无污迹水印；顶棚、墙角无灰尘、无蜘蛛网。卫生间无苍蝇、无异味、无尿碱、无杂物堆放、地漏、排水无堵塞，保证小便池和厕所蹲位都能够正常使用。

6、夏季对人行道板、铺装上杂草进行清除消杀。

7、负责室外排水管道疏通和污水池、化粪池清掏。校园内积水及时清理，保证人员的正常通行。

8、室外的宣传板、橱窗、围墙、停车场的清洁工作根据季节随时清洁，不得存在白色垃圾和小广告等。

9、垃圾车每天需按时清运当天的垃圾，达到日产日清，室外垃圾箱2米范围内不得有刺激性气味。

10、室外厕所及体育场馆门前实行门前三包。

11、负责完成校方交办的其他临时性工作。

12、保洁员上岗时必须提供健康证和上岗证。

六、其它事项

1、保洁人员的岗位由中标供应商按校方要求进行合理配备，做到保质保量按时完成校方委托的各项工作。

2、中标供应商在学校的工作人员要身体健康，遵纪守法，遵守学校各项规章制度，关心爱护学生，不做违法违纪影响学校声誉的事情，不得以学校的名义进行各种社会活动。积极主动工作，热情周到服务。

3、每半个月保洁员集中进行一次大扫除。（根据实际安排）

4、假期对公共教室覆盖保洁，包括墙面污迹、桌面字迹清除等。

5、工作时间，坚守岗位,随叫随到。非工作时间，遇突发事件应立即由家中赶往学校，配合进行处理。

6、保洁员人员经过专业培训，统一着装上岗工作，其中宿舍楼保洁员，配合宿舍老师的日常管理工作。要按操作规程作业，保证工作时间，自觉遵守学校的各项规章制度，按时、保质保量的完成各项工作任务。

7、 中标供应商负责在28中学校园内工作的保洁人员工资、劳保等各项福利待遇；因工作或其他原因造成的人员伤亡、经济纠纷和其他各种问题，依据相关法律承担责任。

8、因为中标供应商工作不到位、失职等原因给学校造成的各种损失，由中标供应商负责赔偿和其他全部责任。

9、 学校对中标供应商的各项服务管理工作有管理、监督、检查、考核、处罚的权利，学校委托服务的每项工作，一处、一次、一项不到位，依据校方提供的考核标准进行评分，造成影响的加倍处罚，情节严重的扣除合同价款的2‰。如给学校造成损失的，中标供应商需赔偿全部损失及承担全部责任。如督促、考核处罚仍不能履行合同，完不成学校交办的工作或给学校造成不良影响的，学校将上报政府采购相关部门，并追究中标供应商违约责任。

附件2：保安服务项目具体需求

大庆第二十八中学保安项目需求

一、上岗保安人员标准

1、身体状况：健康、无任何传染性疾病；五官端正。

2、表达能力强，爱岗敬业，无违法犯罪记录。

3、证件：持保安证、无违纪证明、健康证、身份证。

4、保安公司按国家相关政策规定为保安缴纳各种保险，签订规范的用工合同，遵守国家的所有的政策、法律法规，否则学校将其视为违约行为。

5、保安年龄要求在25-50周岁。

由此产生的任何纠纷、争议与学校无关，如有以上项违约情况，学校将扣除相应的合同价款，情节严重的，将上报政府采购相关部门提出终止履行合同申请，并追究其违约责任。

二、双方签订合同后，如果有不良履约记录的（例如：无证上岗，人员不足，工作质量不达标，不服从管理、师生员工意见大等），依据招标文件中校方提供的考核标准评分，依据得分计算月付款。

三、保安人员使用的服装、安保器械由中标方公司提供。（附明细）

四、保安工作要求

1.固定岗的责任区为：校门，站立值班时间为：上午6：00--下午18：00（白班）,下午18：00--次日6:00（晚班）。每班两人。每天早上开门、放学后关门、白天、深夜四个时间做到定时巡逻，及时做好《安全巡逻日志》记载。

2.按规着装值班，衣领、扣子、徽章、腰带、帽子、领带等均需整齐。站岗时不得用餐、抽烟、不与人闲聊，不随意接听电话，不做与工作无关的事情，保持良好的形象。

3.学校门卫人员肩负着学校安全保卫重任，要有高度的责任感，准时上岗，不得擅自离岗。不得与他人闲谈，及时做好来客来访登记，并做好传呼工作。按时做好大门的开关工作，做到门开人在。

4.学校门卫人员对来访人员应做好登记，对外来人员或身份不明人员，要求对方出示有效证件，并按要求经过相应登记后方可进入校园，凡推销人员、闲杂人员一律不准进校，对未经同意强行闯入校园人员，应及时报告学校领导，紧急情况可拨打报警电话，并及时跟随该人员，阻止事态扩大。

5.上学期间大门上锁，学生一到学校就进入学校，不要让学生在校门口逗留。学生无特殊情况不允许离开校园，因病或其他特殊情况需提前离开校园，做好登记收好学生假条，不允许学生独自离校。

6.学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门。严格控制学生在校期间，家长接送学生的自行车、三轮车和机动车辆进入校园,确因工作需要为学校服务的车辆经相关部门领导同意后在学生上课期间方可进入校园，并做好登记, 在保卫人员的引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全。

7.学校保卫人员对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。搬运学校公用物品出校门的，应有学校相关领导陪同，搬运私人物品的应有主人随行，不符合上述要求不得放行。

8.保持室内外卫生，发现垃圾应及时清扫，爱护值班室内外的设备、设施，发现问题或故障，及时报修，不得影响工作。

9.每天放学后、夜间、节假日应加强巡视，发现问题立即报告值班领导，事态严重直接拨打报警电话。

10.维护好上学、放学期间校门口秩序，制止学生或家长在校内骑车，督促师生自行车要摆放整齐有序。

11.遇到紧急情况做出应急处理，并及时上报校方相关负责人。

12.对违反学校纪律的学生有权利进行批评教育，并做好记录，必要时直接向班主任直至政教处反映。

13.如发现可疑、异常情况或恶劣天气，要及时巡逻，重点部位要仔细巡逻，发现问题要及时汇报或报警。

14.上学期间巡逻时，为保持学校宁静和正常的教育教学秩序，应规劝教育有关不良行为的学生，杜绝喧哗、吵闹、打架和不安全的情况发生，杜绝浪费、损坏公物、破坏花草树木的情况发生。放学后巡逻时，应协助学校做好清校工作，规劝个别学生离校回家，不得在校逗留。

15.每天放学后巡逻时，检查学校、办公室内电灯、门窗是否关好，发现未关，应及时妥善处理，做好详细记录。

16.学生在上学放学时间内，要及时排除校门外的摊点、车辆堵塞障碍物，有效疏通学生拥挤现象。按时做好大门的开关工作。

17.专人负责消防监控室各项工作。

附件3：维修人员项目具体需求

大庆第二十八中学维修人员项目需求

乙方需向甲方提供电工2人，维修工2人，共计4人，，年龄要求30-55周岁，必须持证上岗。

一、维修工作具体内容：

1、房屋的重要结构部位、墙体、墙面、天棚的维修、粉刷。

2、地面裂缝，破损地砖、墙面砖的修补，道路路面修补。

3、地下雨排污管网化粪池的疏通、堵漏、室内外厕所、洗漱间下水疏通（雨排污排管网、化粪池的彻底清理每年至少两次）。

4、校区所有木铁门、铁窗、铁栏杆、门锁、室内外水暖电的维修。

5、学校保证教育教学、科研正常运行的日常维修维护项目（如更换水龙头、修补门窗、更换玻璃、更换灯管、开关、插座、大小便器等）。

6、日常电器维修维护，如（热水器、开水器、空调、电风扇）。

7、学校办公用房、教学科研用房、学生宿舍的零星维修以及学校环境建设，道路、路灯、上下水、消防设施、建筑物的防水修补的维修项目。

8、女宿舍楼及超市室内暖气管线维修维护，更换阀门一个。

9、雨季学校各教学楼、食堂、宿舍、体育馆等局部屋面漏点防水维修。

10、校园用电进户主电缆维护维修。

11、物业维修人员接到工作安排，要在24小时内完成，不得以任何不恰当理由拖延。

二、维修人员要求

1、努力学习专业技术，不断提高自身技术素质。熟练各种设备的名称、型号、性能及构造原理。

2、每天对辖区进行巡回检查，发现问题及时处理，并及时填写巡回检查记录。负责修理门窗、桌椅、窗帘、室内外灯具、开关、插座及下水道堵塞等维修任务，保证其正常使用功能。

3、熟练掌握各项技术的操作规程，熟悉各部位供电线路的走向，水暖线路的走向，及所辖区域的设备性能，负荷的分布情况和用电规律，同时掌握消防设施的配备及运行情况，做到判断故障准确，维修及时快捷。

4、做好电气设备的巡检工作，定期巡视电气设备的运行状况，正常记录各种数据。

5、对用电状况做到心中有数，做好水暖线路的巡检工作，定期巡期巡检供暖及供水系统的运行状况，做好巡检记录。

6、按时上岗。

附件4：考核标准

4-1保安工作质量考核标准

4-2：保洁工作质量考核标准

4-3 ： 综合维修工、电工工作质量考核标准