中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨生活段寓生源果味酸奶采购项目招标公告
中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨生活段寓生源果味酸奶采购项目招标公告
货 物 采 购 公 开 招 标
招标文件
项目名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨生活段寓生源果味酸奶采购项目
哈尔滨局集团有限公司哈尔滨生活段
2020年5月
目 录
第四章 开标、评标与定标 18
中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨生活段寓生源果味酸奶采购项目
公开招标公告
哈尔滨生活段物资设备科受寓生源食品厂、经营科的委托，对寓生源果味酸奶采购项目进行公开招标方式采购，现欢迎国内合格的投标人参加投标。
一、项目名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨生活段寓生源果味酸奶采购项目
二、采购依据：
1、中国铁路哈尔滨局集团有限公司《关于明确招标代理有关事项的通知》（哈铁经开网电(2018)第1928号）
2、《中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资采购招标投标管理办法》
3、《中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨生活段物资采购管理实施细则》。
4、哈尔滨生活段党政联席会。
三、采购内容：详见本函附表1。
四、交货期限：详见本函附表1。
交货地点：详见本函附表1。
五、投标人的资格要求：
1、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的能力的企业（包含生产厂或具有厂家提供的销售委托证明的代理商）；具备有效营业执照，且经营范围须包含所投包件内容。（营业执照、食品生产许可证、食品流通许可证、法人身份证复印件、委托代理人委托书、受托人身份证复印件、样品、非生产厂提供销售委托证明、生产厂营业执照、食品生产许可证、食品流通许可证）；
2、能开具增值税专用发票；
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供正规的财务报表）；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（缴税证明）5、提供果味酸奶的食品安全管理体系认证、质量管理体系认证、产品第三方质检机构质检报告（包括产品、包材等）、相关产品销售合同、发票；6、须提供省级质检机构构出具的同类产品的《产品质检报告》；7、没有在国铁集团暂停合作关系处罚期内（提供“国铁集团采购平台”信用评价结果查询截图。（https://cg.95306.cn/baseinfor/public/supplierList?identification=05））
8、没有被人民法院列为失信被执行人（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台的查询截图）。
9、现场携带营业执照、食品生产许可证、食品流通许可证、省级质检机构提供的质检报告原件及复印件。10、现场携带与投标产品一致的样品
六、招标公示及报名时间：
2020年5月22日至2020年5月28日(节假日除外)。
报名联系人：段先生 电话：********,130*****697七、递交投标文件截止时间和开标时间：
2020年5月29日09时00分（北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受。
八、投标文件递交地点：
投标文件须于开标当日投标截止时间之前递交至开标地点。届时请参加投标的单位派代表出席开标仪式。
九、报价地点：
地址：哈尔滨市南岗区花园街351号哈尔滨生活段。
上述安排如有变化，哈尔滨生活段将通过电话通知各投标人。
采 购 人：中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨生活段
技术咨询：段先生
电话：130*****697
招标机构：哈尔滨生活段
联系人：段先生
联系电话：0451-********
地址：哈尔滨市南岗区花园街351号
邮编：150001
哈尔滨生活段
2020年5月
项目名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨生活段寓生源红肠包装箱采购项目
包 件 号 | 物品/服务项目名称 | 技术标准及要求 | 计量单位 | 数量 | 交货地点 | 交货期限 | 验收标准 | 最高限制单价（元）（不含税价） | 最高限价（元）（不含税价） |
A01 | 果味酸奶 | 8*12联/箱（100g/盒） | 箱 | 700 | 哈尔滨寓生源食品厂指定地点 | 订单下达3日内供齐 | 依据合同条款 | 124.00 | 86800.00 |
注：投标人投标报价不能超过最高限价，否则按废标处理。
一、 主要的商务条款
1、 合同约束的主要条款
（1） 合同签订主体：中国铁路哈尔滨局集团有限公司寓生源食品厂。
（2） 能够开具增值税专用发票。
（3）供货验收合格后，开具发票90日内支付本订单的全部货款。
2、履约保证金相关条款
（1）履约保证金金额；5000.00；
（2）质量保证期：到货后 1个月。
（3）在质量保证期内发生供方产品质量问题，供方免费处理并承担相应责任。
（4）履约保证金在最后一批货销售完毕后，无息返还给供方。3、合同履约期及相关要求：合同生效后订单下达起3日内供齐全部物资。二、 技术规格书及用户需求
1.每箱96盒（100g/盒）
检验依据：GB 19302-2010《食品安全国家标准发酵乳》 、GB7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》、GB 28050-2011《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》、GB 5413.21-2010《食品安全国家标准 婴幼儿食品和乳制品中钙、铁、锌、钠、钾、镁、铜 和锰的测定》、GB/T 22388-2008《原料乳与乳制品中三聚氰胺检测方法》。
检验结论：所检项目符合GB 19302-2010《食品安全国家标准 发酵乳》（风味发酵乳）
检验项目标注要求：标签符合 GB7718、GB28050
感官：符合要求标准。
净含量g：≥100
蛋白质g/100g:≥2.3
脂肪g/100g：≥2.5
酸度°T：≥70.0
总汞（以Hg计）mg/kg≤0.01
铬（以Cr计）mg/kg≤0.3
铅（以Pb计）mg/kg≤0.05
总砷（以As计）mg/kg≤0.1
黄曲霉毒素M1ug/kg≤0.5
大肠菌群≤1＞1且≤5 ＞5
霉菌CFU/g≤30
酵母CFU/g≤100
金黄色葡萄球菌CFU/g0/25gC＝0
沙门氏菌CFU/g0/25gC＝0
乳酸菌数CFU/g ≥1*106
三氯氰胺mg/kg≤2.5
苯甲酸g/kg不得检出
山梨酸g/kg不得检出
能量KJ/100mL≤120％标示值
碳水化合物g/100mL≥80％标示值
钠mg/100mL≤120％标示值
钙mg/100mL≥80％标示值
双歧杆菌计数CFU/mL
2.预包装食品应当符合国家产品质量、食品安全等相关法律法规和国务院、地方政府和铁路有关规定及相应的产品标准要求。
3.预包装食品按照国家有关标准负责商品包装，包装方式应满足保护食品、方便运输的要求，因包装原因造成食品损坏、变质或丢失的，由乙方承担责任。
4.供货方应当提供本项目内有关食品的相应食品生产许可、食品经营许可、质量合格等各类证书和文件，作为签订合同必备的附件交甲方备案并保证该等资质在合同履行期内持续有效。标签应当符合国家相关规定。
5.供货方交货时食品保质期的约定。食品交货之日不得超过该食品1/4保质期，食品标识必须符合《中华人民共和国食品安全法》对食品标签的规定。食品在未开封时，发生食品变质、损坏或包装破损等质量问题，需求方有权要求退货，或要求供货方调换。
6.供货方提供的食品应接受供货方上级主管部门的检查，发现食品质量问题，供货方应承担相应责任。
本招标文件依据《中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资采购招标投标管理办法》及国家有关法律法规编制。
（一）定义1、“采购人”系指本次采购项目的用户单位。
2、“投标人”系指报名成功后获取本招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的制造商或销售商。
3、“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的物资及其它有关资料和材料。
4、“服务”系指投标人中标后，按招标文件规定须承担的供货以及其它类似的义务。
（二）合格投标人1、必须符合招标公告关于投标人资格要求的规定；
2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目投标；
3、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目投标；
（2）母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;
（3）均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。
（4）招标文件规定的其它必要的资质条件。
（三）委托
如投标人代表不是该投标企业法定代表人，须持有《法定代表人授权书》 （统一格式）
（四）投标费用
不论投标的结果如何（包括但不限于项目的终止及采购方式的变更），投标人应自行承担所有与准备和参加投标相关的全部费用。
二、招标文件（一）招标文件的构成招标文件由下列文件及在招标过程中发出的更正和补充文件组成：
第一章 投标邀请
第二章 采购人需求
第三章 投标人须知
第四章 开标、评标与定标
第五章 合同主要条款及合同格式
第六章 投标格式
招标过程中发出的更正和补充文件
（二）招标文件的澄清和修改1、在投标截止时间3日前，哈尔滨生活段可对招标文件进行澄清或修改，在中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资（设备）招标采购网、发布更正公告，并以电话或书面形式通知所有报名成功及获取招标文件的供应商。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。
2、哈尔滨生活段可根据实际情况，适当延长投标截止时间和开标时间。但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间1日前，将变更时间通知所有报名成功及获取招标文件的供应商。
3、本招标文件各条款由哈尔滨生活段负责解释。
三、投标文件（一）投标文件的编制要求1、投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则投标无效。
2、投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、哈尔滨生活段和监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。如提供虚假材料进行投标、应标的，将依法处理。
3、投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
4、投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
5、投标文件必须胶订成册：包括装订成册，装订方式为胶封，页面不可抽取，不得有活动页，无破坏不可拆分、编排页码，且页码连续。
6、招标文件中，凡标有“★”的内容为必须实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，投标无效。
（二）投标文件的构成1、投标文件由资格证明文件、商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。
2、投标文件应装订牢固，如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。
3、 投标文件数量：正本1份，副本（4）份，电子版1份（如有要求）。若副本和正本内容不符，以正本为准。
4、所有投标文件，除特殊规格的图纸等外，应按A4规格制作；建议投标文件采用双面打印或复印。
（三）证明货物符合招标文件规定的相关文件1、预包装食品主要技术指标和性能的详细说明。
2、对照招标文件技术规格，逐条说明所提供预包装食品已对招标文件的技术规格作出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值。
3、证明文件可以是文字资料、图纸、数据、宣传彩页等，所有证明文件，表达意思必须统一。如需投标人提供样品，证明文件的表述与投标人所提供样品必须完全符合，且均是投标文件的组成部分，否则按未实质性响应招标文件予以拒绝。
（四）投标文件的签署及规定★1、投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并在投标文件封面或封皮上加盖公章，否则将被视为无效投标文件。副本可采用正本的复印件。
★2、投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人或法定代表人授权代表签字并加盖公章，否则将被视为无效投标文件。
3、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（五）投标文件的密封及标记★1、正本、副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样，在每一封套上可按以下顺序标明如下字样（以下格式仅供参考）：
项目名称：
投标人名称：
联系人、电话
在规定的开标时间：年月日 时 之前不得启封
2、封口处可有投标代表的签字或投标人公章，未完好密封的投标文件将被拒收。
（六）投标文件的修改与撤回1、在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出修改和撤回其投标文件。
2、在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改和撤回。
（七）投标文件的递交1、所有投标文件应在投标截止时间前送达哈尔滨生活段开标地点。
2、哈尔滨生活段将拒绝接收以下情况的投标文件：
（1）未按要求密封的投标文件，哈尔滨生活段拒绝接收；
（2）投标截止时间后送达的投标文件，为无效投标文件，哈尔滨生活段拒绝接收；
（八）投标报价方式及要求★1、所有投标报价均按人民币报价，特殊要求除外，所报价格为：将预包装食品送达用户指定地点并卸车完毕的价格。
★2、投标人要按技术偏离表：统一格式的内容填写货物单价、总价及其他事项。
3、对于非标准货物的投标，还应填报报价明细表，报价明细表格式由投标人自行设计。
4、投标人如需用外汇购入某些投标货物，须折合成人民币记入总报价中。
★5、哈尔滨生活段不接受任何选择报价，对每一包中的每一项货物只允许有一个报价，否则投标无效。
★6、投标人必须整包报价,否则投标无效。
7、最低报价不能作为中标的保证。
（九）禁止行为
1、投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
2、中标人在评标结果产生后放弃中标；
3、中标人在规定期限内不与采购人签订采购合同。
（十）质疑的提起
已参与招标采购活动的投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，质疑人提起质疑应当符合下列条件：
1、质疑人应当是参与所质疑项目招标采购活动的投标人；
2、对招标文件的质疑应当在投标截止时间3日前一次性提出，逾期将不予受理；
3、对评审过程的质疑应当在现场提出，对中标或者成交结果的质疑应当在中标或者成交公告发布之日起3日内一次性提出，逾期将不予受理；
4、质疑的内容要事实清楚，应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑事项不得超出招标文件的内容；
5、质疑书应以具有法律效力的文书形式提交，同时提交质疑人的法定代表人或法定代表人委托代理人的有效身份证明及加盖公章的营业执照复印件；
6、对虚假、恶意质疑情形的认定及处理
对虚假质疑和恶意质疑经质询质证或复审专家确认后依法处理，记入不良记录。质疑人有下列情形之一的，属于虚假质疑和恶意质疑：
1.主观臆造、无事实依据进行质疑的；
2.捏造事实或提供虚假质疑材料进行质疑的；
3.恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
4.一年内二次及以上含二次无效质疑的，无效质疑是指上述3种情形之外的情形。
第四章 开标、评标与定标
（一）哈尔滨生活段在招标文件中规定的时间、地点开标。开标由哈尔滨生活段物资科主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加，参加开标的投标代表应签名报到以证明其出席。
（二）投标文件密封情况确认。唱标开始前，由递交投标文件的投标人授权代表，就全部投标文件的密封情况进行检查。
（三）开标时，哈尔滨生活段将宣读投标人名称、投标货物名称、投标价格、修改或撤回投标的通知、与投标报价有关的声明以及哈尔滨生活段认为合适的其他内容。哈尔滨生活段将做开标记录，只有开标时宣读的投标声明，在评标时才予以考虑。
（四）投标人必须按招标文件要求格式填写“开标一览表”，未按要求填写“开标一览表”的投标无效。
（五）唱标结束后，应打印《开标记录表》并发放给所有投标人代表进行核对，核对无误后组织所有投标人代表统一在《开标记录表》上签字确认，未在“开标记录表”上签字确认的投标无效。
二、评标（一）评标委员会的组成。评标工作由哈尔滨生活段负责组织，具体评标事宜由依法组建的评标委员会负责。
（二）评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件规定的评标方法评审。
（三）评标委员会发现招标文件存在错误、歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向哈尔滨生活段书面说明情况。项目经办人要逐级请示批准后，修改招标文件并重新组织采购活动。
三、评标程序（一）投标文件的初审1、投标代表身份确认。评标委员认为如有必要会对投标文件中投标代表身份证复印件、法人代表授权书进行比对，如确定为同一个人，则投标代表身份合格，否则投标无效。
2、评标委员会按招标文件规定的评标方法、评审标准和评审细则，对各投标文件进行资格性检查和符合性检查。
3、投标文件出现下列情况之一的将被认定为无效投标：
（1）超出经营范围投标的；
（2）资格证明文件不全或无效的投标人不具备招标文件中规定的资格要求；
（3）未按招标文件规定要求签字、公章的；
（4）投标文件提供虚假材料的；
（5）投标有效期不足的；
（6）所投项目在实际运行中，需经评标委员会确定的使用成本过高、使用条件苛刻的不能被采购人接受；
（7）法定代表人授权书无法定代表人签字或没有加盖投标人公章的；
（8）参加招标活动时处于国铁集团及哈尔滨局集团有限公司处罚期内的；
（9）投标人对哈尔滨生活段、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；
（10）投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；
（11）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；
（12）投标文件须胶订成册，封面或封皮加盖投标人公章，否则投标无效。
（13）投标企业有不良信用记录的。
（14）招标文件规定的其他属于无效投标的条款；
（15） 按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。
（16）投标产品技术参数必须与产品制造商的公开信息：门户网站、宣传彩页、产品检测报告和产品说明书等一致，不一致时投标人应在投标文件中提供产品制造商出具的证明材料。
（17）所投产品报价高于产品制造商门户网站价格、电商价格、市场零售价格之一的，应在投标文件中提供相关说明材料，由评标委员会据此做出评审结论，投标人不能说明原因或不提供证明的，评标委员会可按高于市场价格认定响应文件无效。
4、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件本身真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。没有实质上响应招标文件要求的投标，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使投标成为实质上响应的投标。
5、被评标委员会确定为投标无效的，其投标文件即被视为未通过初审，不得参与投标的评价。
1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式，应当由评标委员会专家签字，要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,由其投标代表签字后提交。
3、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
4、除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。
5、除评标委员会要求澄清的情形外，从开标之日起至授予合同为止，投标人不得就其投标有关的事项与哈尔滨生活段、采购人和评标委员会接触。
1、评标委员会只对通过初审的投标文件进行评价和比较。
2、评标方法和原则：
本项目采用最低评标价法
以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即以符合采购需求、质量和服务相等且标书中封存的投标评审价格最低的原则确定中标供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或某些分项报价明显不合理或者明显低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，该投标人应在要求的时间内作出书面说明并提交相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格。
资格审查表
项目名称：果味酸奶采购
序号 | 评审项目 | 评审标准 | 证明材料 | 投标人 |
1 | 投标人名称 | 与营业执照一致 | 投标文件上标明的投标人名称及公章 | |
2 | 法定代表人授权 | 法定代表人授权书按规定签署 | 法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件 | |
3 | 在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业 | 营业执照符合要求 | 复印件 | |
4 | 代理商参加投标要有产品合法来源渠道证明。 | 提供生产厂家授权或者与生产厂家签订的买卖合同或代理协议 | 复印件 | |
5 | 营业执照经营范围及相关资质 | 营业执照、食品生产许可证、食品流通许可证、法人身份证复印件、委托代理人委托书、受托人身份证复印件、样品、生产厂营业执照、食品生产许可证、食品流通许可证）； | 复印件 | |
6 | 能开具增值税专用发票。 | 以往开具的增值税专用发票 | 复印件 | |
7 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标人须提供企业2019年年度财务报表（成立时间不足的投标人依据成立日期提供季报、月报） | 复印件 | |
8 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 投标人须提供企业近6个月内至少1个月的企业缴纳税收及养老保险证明 | 复印件 | |
8 | 相关管理体系认证 | 提供果味酸奶的食品安全管理体系认证、质量管理体系认证 | 复印件 | |
9 | 须提供省级检验机构出具的同类产品的《产品质检报告》 | 须提供省级第三方检验机构出具的同类产品的《产品质检报告》，包括包材的质检报告 | 复印件 | |
10 | 没有在国铁集团暂停合作关系处罚期内 | 提供“国铁集团采购平台”信用评价结果查询截图。（https://cg.95306.cn/baseinfor/public/supplierList?identification=05） | 复印件 | |
11 | 没有被人民法院列为失信被执行人 | 提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台的查询截图 | 复印件 | |
审核结果 | ||||
评标委员会签字确认 | ||||
投标人代表签字确认 | ||||
注：评标委员会根据以上资格审查内容进行审核，审查时以装订到投标文件中复印件为准，未提供相应证书或投标文件中无加盖公章复印件的视为不具备该项资格，上述各项合格可进入详细评审，审核结果不合格者不能进入详细评审。
详细评审表
序号 | 评审项目 | 评审内容 | 供应商 |
1 | 商务评审 | 质量保证金相关条款是否符合招标文件要求 | |
合同履约期及相关要求是否符合招标文件要求 | |||
其他商务条款是否符合招标文件要求 | |||
2 | 技术评审 | 技术规格书及用户需求是否符合招标文件要求 | |
其他技术条款是否符合招标文件要求 | |||
审核结果 （合格/不合格） | |||
评标委员会签字确认 | |||
注：评标委员会根据以上细则进行评审，合格用“√”表示，不合格用“×”表示。上述各项合格即为招标文件要求
3、 中标条件：
（1） 投标文件符合招标文件要求；
（2） 投标价格低于市场平均价；
（3） 资格审查合格；
（4） 具有良好的执行合同能力；
（5） 能提供良好的技术支持，售后和技术服务有保障；
（6） 具有良好的商业信誉；
（7） 在实际运行过程中，使用条件和使用成本均能被采购人接受。
四、废标处理在招标活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
（五）经评标委员会确定，出现围标现象的；
（六）经评标委员会确定，所有投标价格明显高于近期市场平均价格的；
废标后，哈尔滨生活段应将废标理由通知所有投标人。
五、定标凡发现中标供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交相关部门依法处理。
1、提供虚假材料谋取中标的；
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
3、与采购人、其他供应商或者哈尔滨生活段工作人员恶意串通的；
4、向采购人、哈尔滨生活段工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
7、有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。
（二）评标委员会推荐中标人
1、评标委员会按最终的排序结果，推荐排在第一位的为中标人。
2、发布评标结果。项目经办人应当场向所有投标人发布评标结果。
3、现场异议处理。如投标人对评标过程或评标结果有异议，可当场书面提出，由评委会主任组织评标委员会回复。
六、授予合同在特殊情况下，哈尔滨生活段和采购人保留在授标之前接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效并拒绝所有投标的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任。
中标人确定后，哈尔滨生活段将按规定程序在中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资（设备）招标采购网、发发布中标公告,中标公告发布后应向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是《合同》的一个组成部分,对中标人和采购人具有同等的法律效力。
（三）合同签订
1、中标供应商应按《中标通知书》规定的时间与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。
2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立违背合同实质性内容的协议。
3、招标文件、中标供应商投标文件及评标过程中有关澄清文件均为合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。
5、采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作。
七、重新招标及改变采购方式1、经过首次招标公告有以下情形的须进行二次公告重新招标：
（1）至招标文件购买截止时间，购买招标文件的投标人不足三家；
（2）至投标文件递交截止时间，递交投标文件的投标人不足三家；
（3）评审期间，通过评审合格的投标人不足三家。
2、经过二次招标公告至招标文件购买截止时间：二次报名购买招标文件的投标人为三家及以上的，不受递交投标文件的投标人及合格投标人的数量限制，以既定采购方式及评标办法进行评审直到产生评审结果。3、经过二次招标公告有以下情形的，经采购人履行采购方式变更审批程序后，变更采购方式：
（1）至招标文件购买截止时间：二次报名购买招标文件的投标人为两家的，以谈判邀请的方式邀请二次报名购买招标文件的投标人进行竞争性谈判采购，不再另行发布公告；
（2）至招标文件购买截止时间：二次报名购买招标文件的投标人为一家的，以谈判邀请的方式邀请二次报名购买招标文件的投标人进行单一来源采购，不再另行发布公告。
《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式，投标人应按照这些格式编制投标文件。并请编制目录及相对应的页码，否则可能会影响对投标文件的评价。
一、投标文件封面格式
正本/副本
投 标 文 件
项目名称：
包件号：
投 标 人：（公章）
投标代表：
电话：
投标日期：
二、目 录
（一）投标函页码
（二）开标一览表 页码
（三）资格证明文件页码
1、企业法人营业执照复印件及税务登记证复印件
2、法定代表人签字并加盖公章的法定代表人授权书
3、法定代表人身份证正反两面复印件及投标代表身份证正反两面复印件
......
（四）商务应答文件
1、
2、
3、
（五）技术应答文件
1、
2、
3、
（六）售后服务措施和内容
1、
2、
3、
三、投标函
致：哈尔滨生活段
根据贵方为（招标项目名称）招标采购服务的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份。
1）投标一览表
2）投标分项报价表
3）技术规格偏离表
4）商务条款偏离表
5）按招标文件要求提供的有关文件
6）资格证明文件
7）投标保证金：（金额及形式）
在此，签字代表宣布同意如下：
1.所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价为人民币金额数（并同时用文字和数字表示的投标总价）。
2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4.本投标有效期为自开标日起个日历日。
5.如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。
6.根据投标人须知第2条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。
7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。
8.若我方获得中标，我方保证按有关规定向贵方支付招标代理服务费。
9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址 电话 | 传真 电子函件 |
投标人代表签字
投标人名称
投标人公章
日期
投 标 人（盖章）：______________货币单位（人民币）：元
包号 | 投标总价 | 投标声明 | 交货期 | 备注 |
第一包投标总价（大写）：
日期：年月日
投 标 人（盖章）：________ 包号：______________ 货币单位（人民币）：元
序号 | 产 品 名 称 | 所投品牌规格型号 | 制造商 名称 | 数量 | 单价 | 总价 | 招标文件技术规格书及用户需求要求 | 投标文件响应情况 | 偏离情况 |
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
合计 |
1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。
2.投标人必须对应招标文件“技术规格及用户需求”项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标文件要求。打“★” 项为不可负偏离项。
3.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照实质性不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
4.投标人应按投标货物实际数据填写，不得照抄复制招标文件技术要求，否则投标无效。
5.本表内容不得擅自修改。
投标代表（签字）：
日期：年月日
项目名称：
序号 | 招标文件商务条款要求 | 投标文件对应条款 | 偏离详细说明 |
注：投标人提交的投标文件的商务条款内容与招标文件中第二部分商务条款要求，应逐条在偏离表中响应（正、负偏离应详细说明），未按实际参数答应的将被视为无效投标。
投 标 人（盖章）：
投标代表（签字）：
日 期：
七、法定代表人授权书
致:哈尔滨生活段
（投标人全称）法定代表人姓名 授权（投标代表姓名）为投标代表,参加贵处组织的 项目招标活动，全权处理招标活动中的一切事宜。
法定代表人签字：
投标人（公章）：
日期：
附:
投标代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
邮 政 编 码 ：
传真：
电话：
八、法定代表人和投标代表身份证明（法定代表人身份证复印件）
（投标代表身份证复印件）
投 标 人（盖章）：
九、生产商出具的授权函致:哈尔滨生活段
（生产商名称）主要营业地点设在（生产商地址）。兹指派按中华人民共和国法律成立的,主要营业地点设在（贸易公司地址）的（贸易公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动:
（1）代表我方办理贵方果味酸奶投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。
（2）作为生产商,我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。
（3）我方兹授予（贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的权利。兹确认（贸易公司名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。
我方于年 月 日签署本文件，（贸易公司名称）于年月日接受此件，以此为证。
贸易公司名称（公章） 制造商名称（公章）
签字人职务和部门签字人职务和部门
签字人签字签字人签字
十、售后服务的内容及措施
投 标 人（盖章）：
年 月 日
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