淮安文化艺术学校

心理咨询室采购项目

竞 争 性 谈判 文 件

项目编号：HAYXCG*******

采 购 人：淮安文化艺术学校

项 目 内 容：心理咨询室采购项目

二〇二〇年五月

目 录

第一章 竞谈邀请……………………………………………………3

第二章 供应商须知…………………………………………………6

第三章 评标标准……………………………………………………19

第四章 合同格式及条款……………………………………………22

第五章 项目采购需求………………………………………………24

第六章 响应文件格式………………………………………………27

第一章 竞谈邀请

淮安文化艺术学校就我单位心理咨询室采购项目进行竞争性谈判，现邀请符合条件的供应商参加竞争性谈判。

一、项目名称及编号

项目名称：淮安文化艺术心理咨询室项目采购项目

项目编号：HAYXCG*******

二、项目简要说明及预算金额

（一）项目简要说明

本项目为心理咨询室建设采购项目。详见竞谈文件第五章。

（二）本项目采购预算为人民币7万元。

三、供应商资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

2、财务状况报告；

3、依法交纳税收和社会保障资金的相关材料；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商还须具备的特定条件：

1、授权委托人必须是本单位的正式员工，参加谈判时必须提供自2019年9月份以来（任意连续六个月）本单位为其缴纳的社保证明（法定代表人无需提供）。

（三）本次项目不接受联合体供应商参加竞谈；

（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：

1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

3、供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

四、竞谈文件发布信息

（1）竞谈文件在淮安文化艺术学校官网免费发布。

（2）竞谈文件的更正或修改的，将及时在淮安文化艺术学校官网发布公告并延迟三日开标，供应商未及时关注其责任由供应商自行承担。

五、响应文件接收信息

响应文件接收截止时间：2020年5月28日下午16：30

响应文件接收地点：淮安文化艺术学校教学楼一楼会议室

响应文件接收人：耿怀亮 电话：133*****669

六、竞谈有关信息

竞谈时间：2020年5月28日下午16：30

谈判地点：淮安文化艺术学校教学楼一楼会议室

七、本次竞谈联系事项

1、采购人及竞谈文件询问（质疑）联系方式

（1）联系人：耿怀亮

（2）联系电话：133*****669

（3）联系地址：淮安市清江浦区学苑路1号

（4）邮编：223003

八、其他事项

1、本项目竞谈保证金金额壹仟肆佰元整。供应商将保证金带至谈判地点现场缴纳。

采 购 人：淮安文化艺术学校

日 期：2020-5-26

第二章 供应商须知

一、总则

1.适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于本次采购邀请中所述项目的采购。

2.合格的供应商

2.1满足第一章谈判邀请中供应商资格要求的规定。

2.2满足谈判文件中实质性条款的规定。

3.适用法律

3.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、规章和规定等。

4.竞谈费用

4.1供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次项目的专家评审费由成交人承担。

二、谈判文件

5.谈判文件由以下部分组成：

5.1谈判邀请

5.2供应商须知

5.3评标标准

5.4合同格式及条款

5.5项目采购需求

5.6响应文件格式

6.谈判文件的澄清

6.1任何对谈判文件要求进行澄清的供应商，均应在谈判截止时间二日前以书面形式通知采购人，采购人对谈判时间前二日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的其责任由供应商自行承担（逾期递交对谈判文件要求进行澄清的采购人将不予收理）。

7.谈判文件的更正或补充

7.1在谈判截止时间前，采购人及代理公司可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件用更正公告的方式进行修正。

7.2 对谈判文件的修改将在淮安文化艺术学校网站进行公告【同时自动延期三天开标。】。更正公告将作为谈判文件的组成部分，对所有参加本次谈判的供应商都具有约束力。

7.3为使供应商有足够的时间按谈判文件的更正要求修正响应文件，采购人有权按照相关法定的要求推迟响应文件接收截止时间和谈判时间。

三、响应文件的编制

8.响应文件的语言及度量衡

8.1响应文件以及供应商与代理公司之间的所有书面往来均应使用简体中文书写。

8.2除谈判文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均须采用国家法定计量单位。

9.响应文件构成

9.1供应商编写的响应文件应按谈判文件第六章“响应文件格式”中的要求进行编写。

9.2供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件目录。

10.谈判报价

10.1本项目采用总承包方式，因此供应商的报价应包含全部服务的价格及相关税费、售后服务等其他与本项目有关的所有费用。

10.2供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

10.2采购人不接受备选的方案或有选择的报价。

10.3谈判报价应以人民币为货币单位。

11.技术要求响应偏离（本项目不涉及）

11.1供应商应对谈判文件中的技术要求逐项作出响应或偏离，否则将被拒绝。

12.服务承诺

12.1供应商的服务承诺应按不低于谈判文件中服务要求的标准。

13.证明供应商资格的文件

13.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合谈判文件规定的文件。

13.2供应商除必须具有履行合同所需提供的货物和服务的能力外，还必须具备相应的的财务、技术方面的能力。

14.谈判保证金

14.1本项目谈判保证金金额壹仟肆佰元整。供应商必须在递交响应文件之时将谈判保证金足额交纳。谈判保证金是为了保护采购人及代理公司免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购人及代理公司在因供应商的行为受到损害时，可根据第14.8条规定没收供应商的谈判保证金。

14.2谈判保证金的交纳形式：

14.2.1谈判保证金可以现场缴纳。谈判保证金的交纳主体必须是供应商本身。

14.3谈判保证金到账截止时间统一为响应文件接收截止时间。因保证金交纳及银行进帐期间需一定的时间，因此，请各供应商提前做好交纳谈判保证金的工作，以确保保证金按期到帐。

14.4在谈判时，对于未按要求提交谈判保证金的，其响应文件将被拒绝接受。

14.5未成交供应商的谈判保证金，在正常情况下将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还（不计利息）。

14.6未成交供应商的谈判保证金，在特殊情况下按第15.2条规定执行。

14.7成交供应商的谈判保证金将在签订合同后五个工作日内予以退还（不计利息）。

14.8发生下列任一情况，谈判保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）供应商之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；

（4）供应商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他供应商合法权益的；

（5）供应商与采购人、其他供应商或代理公司恶意串通的；

（6）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（7）成交供应商在规定期限内未能根据第29条规定签订合同；

（8）成交供应商在规定期限内未能根据第31条规定交纳履约保证金。

14.9 成交供应商若发生本条第14.8款中的任何一种行为，一经查实，采购人有权取消其成交资格。

15.谈判有效期

15.1谈判有效期为从谈判之日起计算的九十天。谈判有效期比规定短的将被视为非响应谈判而予以拒绝。

15.2在特殊情况下，采购人于原谈判有效期满之前，可向供应商提出延长谈判有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝这一要求而放弃谈判，采购人及代理公司在接到供应商书面答复后，将在原谈判有限期满后五天内无息退还其谈判保证金。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但须相应延长谈判保证金的有效期，同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

16.响应文件份数和签署

16.1供应商应严格按照第9条的要求，编制一式叁份响应文件（包括一份正本和两份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦“正本”和“副本”不符，以正本为准，装订方式为左侧胶贴平本装订。

16.2响应文件正本中，除谈判文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提供原件，文字材料需打印。响应文件的正本须经供应商法定代表人或其委托受托人签字（用不褪色墨水书写）和加盖供应商公章。本谈判文件所表述的公章是指法定名称印章，不包括合同专用章、业务专用章等形式的业务专用章。

16.3 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。

四、响应文件的递交

17.响应文件的密封及标记

17.1供应商应将响应文件正本和所有副本密封。

17.2信封（箱）封面注明项目名称、项目编号。

17.3信封（箱）上应写明供应商名称和地址以及邮政编码，以便如果响应文件被宣布为“迟到”时，能原封退回。

18.响应文件接收截止时间

18.1采购人收到响应文件的时间不得迟于谈判邀请中规定的截止时间。

18.2采购人可以按谈判文件规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长响应文件接收截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

19.迟交的响应文件

19.1采购人将拒绝接收在响应文件接收截止时间后收到的任何响应文件。

20.响应文件的修改和撤回

20.1供应商在响应文件接收截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改和撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容应当按照谈判文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。

20.2响应文件接收截止时间之后，响应文件不得撤回，否则谈判保证金将不予退还。

五、谈判

21.谈判组织

21.1采购人将在谈判邀请中规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判。采购人、供应商应委派代表准时参加，参加谈判的供应商代表需签名以证明其出席。

21.2谈判工作由代理公司负责组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。

21.2.1谈判小组由评审专家共3人以上单数组成。

21.2.2谈判小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。谈判小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。

21.2.3谈判小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。

22.谈判程序

22.1响应文件的资格审查

22.1.1谈判小组依法对供应商的资格进行审查。

22.1.1.1资格性审查：依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。

22.1.1.2 响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效响应文件处理：

（1）未按照谈判文件的规定交纳谈判保证金的；

（2）不具备谈判文件中规定的资格要求的；

（3）供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。

22.2响应文件的符合性审查

22.2.1谈判小组对响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。

22.2.2实质性响应是指响应文件与谈判文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与谈判文件不一致，或限制了甲方的权力和供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经谈判小组三分之二以上（含）成员同意。谈判小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

22.2.3如果响应文件没有实质上响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝。

22.2.4谈判小组将对确定为实质性响应的响应文件进行进一步初审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正原则如下：

（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；

（4）若供应商不同意以上修正，该响应文件将视为无效。

22.3谈判小组成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判可以是多轮次进行。

22.4谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

22.5谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他参加供应商的技术资料、价格和其他信息。如果参加谈判供应商试图向代理公司和谈判小组人员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。

22.6响应文件的澄清

22.6.1在谈判期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个供应商都作澄清要求。

22.6.2接到谈判小组澄清要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面答复必须由供应商法定代表人或其委托受托人签署，并作为响应文件的补充。

22.6.3 接到谈判小组澄清要求的供应商如未按第22.6.2条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。

22.7谈判结束后，谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内进行两次或两次以上的谈判报价（最终报价将作为评审的依据）。

23.出现下列情形之一的，响应文件按照无效处理：

23.1未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；

23.2经谈判，供应商仍不承诺满足谈判文件要求的；

23.3不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；

23.4经查实提供虚假材料谋取成交的。

24.出现下列情形之一的，谈判终止：

24.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

24.2在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

24.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；

24.4供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

24.5因重大变故，采购任务取消的。

谈判终止后，采购人应当将谈判终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，采购人有权在向政府采购监督管理部门申请批准的情况下，与两家或一家供应商进行谈判。

25.推荐成交候选供应商

25.1谈判小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。

25.2谈判小组按谈判文件第三章中公布的评标标准对每份合格响应文件进行评审，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。

25.3 谈判小组发现谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者谈判文件内容存在违反国家有关规定的，评审工作停止，采购人修改谈判文件后重新组织采购活动。

26.谈判过程保密

26.1在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、谈判、评审响应文件和确定成交等相关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。

26.2供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则将被取消成交资格。

26.3在谈判期间，采购人将指定联络员与供应商进行联络。

26.4采购人和谈判小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布谈判过程中的相关细节。

26.5 谈判小组名单在谈判前确定，并在谈判结果确定前保密。

六、确定成交及签订合同

27.确定成交供应商

27.1谈判小组对实质上响应谈判文件要求的参加谈判的供应商进行评审，最终按评审得分由高到低的顺序推荐出三名成交候选供应商。

27.2成交结果将在淮安文化艺术学校网站进行公告。

27.3采购人将从谈判小组推荐的符合采购需求的成交候选供应商中按排名先后确定成交供应商。

27.4成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。

28.成交通知书

28.1成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购人将通知成交供应商。

28.2成交供应商在接到采购人通知后五个工作日内必须到采购人处领取成交通知书并办理相关手续，逾期未办理作自动放弃处理。

28.3成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。

29.签订合同

29.1采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。谈判文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。

29.2成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人签订合同的，将按规定进行处理。

30.货物和服务的减少

30.1采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照谈判时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

31.履约保证金

31.1为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在领取成交通知书之前，向采购人提交金额为成交总价3%的履约保证金。

31.2成交供应商属于中小企业范围内，其在领取成交通知书之前，向采购人提交金额为成交总价2%的履约保证金。

31.2.1本次文件中涉及中小企业的相关执行文件以财政部下发的[财法函〔2011〕181号]关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知为依据。本次文件中涉及中小企业的认定标准均以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的[工信部联企业〔2011〕300号]《中小企业划型标准规定》为准。

31.3履约保证金在项目验收合格后无息退还。成交供应商凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明，到采购人处办理保证金退还手续。

31.4如果成交供应商没有按照28条或29条的规定去做，采购人可报财政部门取消其成交资格，在此情况下采购人可将标授予下一个成交候选供应商，或重新采购。

七、质疑处理

32.质疑处理

32.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。

32.2上述应知其权益受到损害之日是指：

（1）对谈判文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起计算。

32.3 质疑供应商是指直接参加本次谈判活动的供应商，未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。

32.4 质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。

32.5 质疑函必须以参加谈判供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）]以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理公司有权不予受理。

32.6 质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，代理公司不予受理。

（1）质疑谈判供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提起质疑的日期；

（7）质疑函应当署名：应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

32.7 采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。

32.8对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在七个工作日内以书面形式作出答复。

32.9 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请淮安市财政局政府采购管理处对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。

第三章 评标标准

一、评标办法采用的评标方式: 最低评标价法

二、评标方法及程序：

（一）、淮安文化艺术学校，谈判主持人：耿怀亮

（二）、谈判小组组成：

1、采购人代表2人

2、有关专家3人

（三）、监督机构：艺校办公室

（四）、谈判步骤：

1、第一轮审查投标供应商的投标文件，投标文件报价为供应商第一次报价。

2、第二轮投标供应商提供的技术参数满足招标文件要求的技术参数，该供应商进行第二次报价。

3、第三轮为供应商最终承诺报价。

4、第三轮报价最低的为第一中标候选人，如最低报价相等，则以材料预算价格较

低者为第一中标候选人；

（五）、谈判程序：

1、谈判主持人宣读竞争性谈判工作纪律；

2、监督人员检查投标文件的密封情况；

3、监督人员公布检查结果；

4、澄清有关问题：谈判小组认为投标文件中含义不明确，同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5、进入技术和商务谈判程序的投标供应商，采用抽签的方式确定谈判投标供应商顺序，谈判小组根据<<竞争性谈判文件 >>要求及谈判供应商提供的有关说明，分别与进入技术和商务谈判的各投标供应商就技术、价格、交货时间、产品质量、售后服务和付款方式等技术和商务条款进行谈判。对技术和商务条件与谈判文件要求有重大差异、无资格进入最后承诺报价的投标供应商出具书面无效原因说明；

6、向进入最终承诺的投标供应商发放<<最终承诺报价单>>，参与最终承诺报价的投标供应商在规定的时间内（10分钟），向谈判小组报出自已最终承诺报价。

7、谈判小组审查各投标供应商的最终承诺报价。根据<<竞争性谈判文件>>要求，谈判小组每位成员均需推荐出符合谈判文件要求的成交候选供应商。

8、经谈判小组认真审议向采购单位推荐成交候选供应商。谈判小组出具<<竞争性谈判结果报告书>>推荐成交候选供应商。

9、采购单位在谈判小组提出的成交候选供应商中根据符合采购需要、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并在<<竞争性谈判结果报告书>>上确认签字。

三、谈判结束，主持人公布谈判结果。

四、谈判中的注意事项：

1、谈判时由谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息；

2、谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知参加谈判的供应商。

竞争性谈判评标原则及评标纪律

1、评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及有关政策、法令，保护招标、投标方的合法权益，做到公正、公开、公平，遵循竞争、择优的原则。

2、评标工作由采购代理机构组织的评标委员会（以下简称评委会）进行，评委会由专家和有关方面的代表组成。

3、评委及有关人员应严格遵守国家的有关法律、法令，公正廉洁，不询私情，应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行为，如有发生，将追究法律责任。

4、评标工作接受淮安市财政局、淮安市审计局的管理和监督。

5、评标期间，评委和有关工作人员必须严格遵守招标工作纪律和保密的规定，不得以任何形式，将评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人；如有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。

6、从开标之日起，至《成交通知书》发出之日止，任何投标人不得与评委、采购单位及有关工作人员私下接触或联系。投标人企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的，中标无效，并将依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及有关法规进行处理。

7、评标的依据是招标文件的规定和要求，以及投标文件和经评委会审核的投标文件的补充资料，而不是其它任何资料。

8、评委会有权要求投标人对投标文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效标接受。但不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行修改。

9、评标委员会按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关规定，依据招标文件的规定和要求，就投标文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对投标人的资格进行确认后。并按照招标文件中规定的评标办法进行评议，由评委会最终评价出成交候选单位。

10、评委对本人的评标结果负责，并在《评标报告》上签名确认。

第四章 合同格式及条款

注：以下为采购人提出成交后签订本项目合同的条款，供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。

一、合同格式

甲方：

乙方：

甲、乙双方根据项目编号HAYXCG*******竞争性谈判采购结果及谈判文件的要求,经协商一致,达成如下采购合同：

一、服务及要求

本合同所提供的服务及要求详见“项目采购需求”。

二、合同金额

本合同的总金额(大写)为___________元人民币，分项价格详见乙方提交的谈判报价表。

三、服务时间和地点

本合同服务时间和地点在谈判文件中有明确规定。

四、付款

本合同的付款条件在谈判文件中有明确规定。

五、验收

甲方按谈判文件相关要求进行。如需委托第三方验收，第三方是指:，验收费用由甲方承担。因乙方交付的货物不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。

六、履约保证金

1、乙方应在领取成交通知书两天内，通过中国工商银行，户名：淮安市财政局，开户行：工行淮安城中支行，账号：****************721，向采购人提供相当于成交总价3%的履约保证金；乙方属于中小企业范围内，应在领取成交通知书之前，通过国内的任何一家银行，向采购人提供相当于成交总价2%的履约保证金。

2、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权全额扣除履约保证金取得补偿。

3、履约保证金在项目验收合格后无息退还给乙方。乙方凭甲方签署的同意退还履约保证金的证明到采购人处办理保证金退还手续。

七、合同纠纷处理

本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，可申请仲裁。选定仲裁机构为淮安市仲裁委员会。

八、组成本合同的文件包括

1、合同格式及条款；

2、谈判文件和乙方的响应文件；

3、成交通知书；

4、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。

九、合同生效及其它

本合同经甲方、乙方双方授权代表签字盖章后生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商一致方可更改。本合同一式五份，甲方执叁份，乙方执两份。

甲 方：乙方：

单位盖章： 单位盖章：

代表签字： 代表签字：

签定日期： 签定日期：

第五章 项目采购需求

一、项目概况

淮安文化艺术学校建设心理咨询室个体辅导室、减压放松室、运动宣泄室、团体辅导室等相关事宜。

二、项目清单如下：

三、商务部分

（一）服务时间:合同签订后20天供货及安装到位。

（二）服务地点:采购人指定地点。

（三）付款方式:验收合格后一次性付款，凭正式发票付费，税费乙方自理。

第六章 响 应 文 件 格 式

响应 文 件

【正/副本】

项目名称：

项目编号：

供应商：

二0二0年 月 日

尊敬的供应商：

请按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。

一、谈判函

淮安文化艺术学校：

关于采购项目（项目编号：HAYXCG*******）谈判文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目谈判。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（供应商单位名称），全权处理本次项目谈判的有关事宜。

1、按照谈判文件中规定各项要求，我方愿以（大写、人民币）元（RMB￥元）的谈判总报价并按谈判文件的规定要求提供所需服务。

2、我方同意按照谈判文件中第15条规定，本响应文件的有效期为从谈判之日起计算90天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。如果在谈判后规定的谈判有效期内撤回响应文件，我们的谈判保证金可被贵方没收。

3、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与谈判有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。

4、一旦我方成交，我方将按照谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证按谈判文件中规定的时间内提供所需服务。

供应商名称（公章）：

地址：邮编：

电话：传真：

法定代表人（委托受托人）签字：

职务：

日期： 年月日

注：请供应商另准备空白谈判函，以备最终报价用。

二、报价明细表

供应商：（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字：

注：

（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

（2）价格应按照谈判文件第二章第10条的要求报价。

三、人员配备表

供应商：（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字：

四、服务承诺

（格式由供应商自定、加盖供应商公章装订入响应文件。）

五、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件

1、供应商提供下列材料之一：

（1）供应商提供法定代表人资格证明（原件加盖供应商公章装订入响应文件，格式按照第九部分示范格式一要求）和法定代表人身份证（复印件并加盖供应商公章装订入响应文件，原件带至谈判现场审查）；

（2）供应商提供授权委托书（原件加盖供应商公章装订入响应文件，格式按照第九部分示范格式二要求）和受托人身份证（复印件并加盖供应商公章装订入响应文件，原件带至谈判现场审查）。

2、提供法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或已办理三证合一的营业执照（复印件并加盖谈判供应商公章后装订入响应文件，原件备查）；

3、提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力”的书面承诺（格式按照第九部分示范格式三要求，原件加盖供应商公章装订入响应文件）；

4、提供“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的书面承诺（格式按照第九部分示范格式三要求，原件加盖供应商公章装订入响应文件）。

5、采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商还须具备的特定条件，供应商还须提供下列资料：

（1）授权委托人必须是本单位的正式员工，参加谈判时必须提供自2019年9月份以来（任意连续六个月）本单位为其缴纳的社保证明（法定代表人无需提供）（复印件并加盖谈判供应商公章后装订入响应文件，原件备查）。

注：

1、上述是谈判小组对供应商资质审查时，供应商必须提供的资格证明文件，如供应商未能提供上述资格证明文件以及供应商资质条件不符合谈判文件要求的将取消其继续参加谈判的资格。

2、供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，代理公司及采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现供应商提供虚假资格证明材料，采购人将对其进行严肃处理。

六、涉及无效响应文件条款中供应商必须提供的证明文件

（本项目无需提供）

七、供应商认为有必要提供并说明的其它资料

（格式由供应商自定，加盖供应商公章装订入响应文件。）

九、示范格式

示范格式一

法定代表人资格证明

单位名称：

地址：

姓名： 性别：年龄： 职务：

系（供应商名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的响应文件、进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

供应商：（加盖公章）

年月日

注：供应商法定代表人参加谈判的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加谈判时法定代表人将身份证原件带至谈判现场审查。法定代表人授权其他人参加谈判的，仅需填写“授权委托书”。

示范格式二

授权委托书

致江苏建昊工程咨询有限公司：

本授权书宣告：

委托方：地址：

法定代表人：

受托人：姓名性别：出生日期：年月日

所在单位：职务：

身 份 证：联系方式：

兹委托受托人代表我公司参加江苏建昊工程咨询有限公司组织的（项目编号：HAYXCG*******）采购项目的政府采购活动，受托人有权在该谈判活动中，以我单位的名义签署谈判函和响应文件，与代理公司协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。

委托期限：至上述事宜处理完毕止。

委托单位（公章）

年月日

注：供应商委托受托人参加谈判的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加谈判时受托人将身份证原件带至谈判现场审查。法定代表人直接参加谈判的，仅需填写“法定代表人资格证明”。

示范格式三

承 诺 书

致淮安文化艺术学校：

我方在采购项目（HAYXCG********）的政府采购活动的谈判过程中，做如下承诺：

一、我单位具有完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力。

二、我单位参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法纪录。

三、我单位不存在“负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的政府采购活动”的情况。

四、我单位不存在“为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本项目的采购活动。”的情况。

五、我单位未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

六、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。

特此承诺！

谈判供应商：(盖章)

法定代表人（委托受托人）签字：

日期：年 月日