招 标 公 告

一、上海新型建材岩棉大丰有限公司负责实施的大丰岩棉生产基地建设项目已经上级主管部门批准建设，现决定对该项目施工进行公开招标，择优选择工程施工承包人。

二、盐城兴华工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。

三、工程概况：

（1）工程名称: 大丰岩棉生产基地建设项目

（2）工程地点: 江苏省大丰开发区老斗龙港以西、张骞路以北、祥丰路以东地块

（3）工程规模: 房屋建筑工程总建筑面积约55110m2、厂区道路约5328m2，工程总投资约为1亿元。

（4）发包方式: 包工包料

（5）质量标准: 相关质量验收规范合格标准

（6）工期要求: 总工期450日历天（含设备调试），其中1#厂房工程须在2012年6月30日前完成并通过验收、35KV配电站土建工程须在2012年5月31日前完成并通过验收；2#厂房须在2012年8月30日前完成并通过验收；宿舍楼、食堂工程须在2012年10月31日前完成并通过验收；场外道路工程须在2012年11月30日前完成并通过验收。

四、标段划分及招标范围：本招标工程共分 1 个标段，招标范围如下：

标段编号
项目名称
招 标 范 围
投资额

1
大丰岩棉生产基地建设项目
主要包括1#厂房、2#厂房、35KV配电房土建工程、宿舍楼1工程、食堂工程、厂区道路及场地工程、门卫、附属工程的施工，具体以招标人提供的施工图和工程量清单为准（招标范围不包括3#厂房、宿舍楼2、办公楼、码头）。
约10000万元

五、投标申请人应当具备的主要资格条件及要求：

1、投标申请人资质类别和等级：具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上施工资质，且取得安全生产许可证的独立法人企业。

2、项目负责人资质和要求：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有建设行政主管部门核发的建筑工程类壹级注册建造师和安全生产考核合格证（B类）,项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明。本工程在工程实施时执行严格的考核制度，项目负责人须常驻工地，招标人要求投标人拟派项目负责人不能是投标人企业法定代表人或总经理。

3、投标人自愿向招标人提交500万元诚信保证金，诚信保证金必须在投标截止时间3天前提交到指定帐户，各投标人须凭诚信保证金收据方可参加开标会议。诚信保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳,以个人、企业办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、中标人企业的其他账户缴纳的无效；中标人的诚信保证金在中标后转为履约保证金。

诚信保证金提交账户：

收款单位：大丰市招标采购交易中心

开 户 行：大丰农行金丰分理处

帐 号：****************3

4、本次招标招标人一律不接受联合体投标报名。

5、招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格，没收其全部投标保证金等。

六、本工程采用“资格后审”办法确定合格投标人，资格后审必须提供下列资料原件及复印件：（1）企业法人营业执照副本；（2）资质等级证书副本；（3）安全生产许可证副本；（4）项目负责人建造师注册证书；（5）项目负责人安全生产考核合格证（B类）；（6）授权委托人、拟派项目负责人和项目部主要组成人员2011年以来连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间) 及与本单位签订的劳动合同（项目部主要组成人员含项目负责人至少6人，具体为项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员）；（7）企业工商注册所在地人民银行核发的基本存款帐户开户许可证；（8）大丰市招标采购交易中心开具的500万元诚信保证金收据。

七、本工程评标办法采用“综合评分法”，详见附件。

八、投标报名和获取招标文件办法：

请投标申请人于2012年1月17日至2012年1月21日，每天上午8时30分至12时，下午2时30分至6时到大丰市招标采购交易中心(大丰市区幸福东路2号，市行政服务中心二楼)报名并购买招标文件。报名经办人必须为本单位正式职工，须携带本人身份证、报名单位为其缴纳的养老保险缴费凭证原件及复印件、企业工商注册所在地人民银行核发的基本存款账户许可证原件及复印件、法定代表人授权委托书原件。

九、本招标项目招标公告发布媒介：江苏建设工程招标网（网址：http:// www.jszb.com.cn）、大丰招标采购网（网址：http:// www.dfzbcg.gov.cn ）。

十、联系方式：

（1）招标人：上海新型建材岩棉大丰有限公司

联系人：陈抑非 联系电话：****-********

联系地址：江苏省大丰市经济开发区南翔路南侧

（2）招标代理机构：盐城兴华工程咨询有限公司

联系人：束小为 联系电话：****-********

地址：大丰市金丰南大街91号

时间：2012年1月17日

附件：

评标办法

（资格后审、综合评分法）

大丰岩棉生产基地建设项目招标评标办法采用综合评分法，按照《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程具体情况，由招标人依法组建的评标委员会对通过资格审查的投标人从投标报价、工程质量、施工工期、施工方案等四个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低推荐1-3名中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告依法确定中标人。

一、资格审查：

评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

审查以投标人提供的（1）企业法人营业执照副本；（2）资质等级证书副本；（3）安全生产许可证副本；（4）项目负责人建造师注册证书；（5）项目负责人安全生产考核合格证（B类）；（6）授权委托人、拟派项目负责人和项目部主要组成人员2011年以来连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间) 及与本单位签订的劳动合同（项目部主要组成人员含项目负责人至少6人，具体为项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员）；（7）企业工商注册所在地人民银行核发的基本存款帐户开户许可证；（8）大丰市招标采购交易中心开具的500万元诚信保证金收据等原件材料进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。

二、开、清标情况评审：

评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为废标的不能进入下一阶段评审。

三、投标报价评标基准价的确定：

投标报价在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标，其投标人的投标报价为有效投标报价。

（1）投标报价排序：

本工程在开标后由评标委员会根据清标报告对所有有效投标报价进行评审修正，选取经评审的有效投标报价由低到高排序前10家（当第10家和第11家相同时，则第10家和第11家均入围）的投标人进行商务标详细评审（如有效投标报价的投标人少于10家则全部进行商务标详细评审），其他投标人不再参加基准价的计算，也不再进行商务、技术标的评审。

（2）评标价：是指各投标人经评审的有效投标报价

商务评审价 = 评标价 - 不可竞争费用

不可竞争费用 = ∑（各项暂列金额+暂估价）及其规费和税金。

（3）评标基准价：

在所有合格投标人的商务评审价中，去掉一个最高价、去掉一个最低价，然后用算术平均法求出本工程评标基准价 (如合格投标人的商务评审价小于等于5家，则不去掉一个最高价、一个最低价，直接用算术平均法求出本工程评标基准价) 。

四、详细评审：

（一）投标报价（70分）

参与详细评审的投标人的商务评审价与评标基准价相同，得70分。与评标基准价相比，每上浮1%扣0.5分，每下浮1%扣0.2分，参与详细评审的投标人的商务评审价与评标基准价相比下浮超过7%[（投标人的商务评审价-评标基准价）÷评标基准价的绝对值>7%]则该投标人的投标文件不参与其他阶段的评审，且该项不予得分。

投标文件中所报材料价格与市场价相比过低的，经评审按废标处理。

（二）工程质量基本分（3分）

承诺招标文件质量要求的，得基本分；不承诺招标文件质量要求不得分，按废标处理。

（三）施工工期基本分（3分）

以招标文件要求的工期为基准工期。投标人的投标工期满足招标人工期要求得3分；超过招标文件要求工期不得分，按废标处理。

（四）技术方案得分（24分）

评标委员会对投标人的施工方案进行评审，以0.01为一个记分单位，根据评标规则进行计分、汇总。施工方案一般应具备如下内容（但不限于）：

（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；

（2）施工现场平面布置图和临时设施、临时道路布置图；

（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；

（4）分部分项工程的施工方案及质量保证措施、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；

（5）安全和文明施工保证措施；

（6）项目管理的人员配备、素质、管理经验及企业工程业绩；

（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；

（8）总承包管理措施及费率。

当评标委员会人数为七人（含七人）以上时，评委综合评估打分为：所有评委打分值去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值；当评标委员会人数为五人及以下时，评委综合评估打分为：所有评委打分值的算术平均值；计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。任何最低报价和任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。

根据评委计分结果，评标委员会以得分高低为序推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。如出现相同得分则按报价由低到高进行排序；如得分、报价均相同，则按投标项目负责人的业绩优劣进行排序（投标项目负责人业绩以投标人投标时所提供的业绩证明材料原件为准，业绩证明材料至少包括中标通知书、施工合同）；如得分、报价、业绩均相同，则由招标人确定中标候选人的排序。招标人依据书面评标报告依法确定中标人。

在评标过程中，评标委员会认为需要可以根据投标文件（商务标、技术标）以及对本工程在施工过程中的要点和难点等技术问题，要求被确定为中标候选人的投标人项目负责人（注册建造师）进行现场陈述或答辩。陈述或答辩的内容应当与招标工程的特点和技术标、商务标吻合（该陈述或答辩的内容作为施工组织设计的进一步深化），最后由评标委员会集体表决，按照少数服从多数的原则确定合格或不合格。

投标人拟派项目负责人在接到评标委员会要求对投标文件进行澄清、补正或现场陈述、答辩的（如有需要），必须在规定时间内到达指定地点参与陈述或答辩。

招标人将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，在考察过程中如出现下列情形之一的，将取消中标资格，并没收其投标保证金：

（1）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；

（2）中标候选人提供虚假证明材料；或者要求中标候选人出具相关证书、资料原件核查，中标候选人拒不出具的；

（3）违反法律、法规禁止的其他情形的。

二、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、在投标文件评审过程中，有不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。

3、在投标文件评审过程中经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。

4、评标中发现招标文件、工程量清单中有自相矛盾的问题，而在投标答疑中未能得到澄清处理的，应当统一采取剔除该项因素后再评标的措施。

5、违法违纪行为：在本项目招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。

序号
评审

项目
评审内容
单项

分值
评 分 内 容
备 注

1
价格
投标报价
70
参与详细评审的投标人的商务评审价与评标基准价相同，得70分。与评标基准价相比，每上浮1%扣0.5分，每下浮1%扣0.2分，参与详细评审的投标人的商务评审价与评标基准价相比下浮超过7%[（投标人的商务评审价-评标基准价）÷评标基准价的绝对值>7%]则该投标人的投标文件不参与其他阶段的评审，且该项不予得分。


2
工程

质量
工程质量
3
承诺招标文件质量要求的，得基本分；不承诺招标文件质量要求不得分，按废标处理。

3
工期
工期
3
以招标文件要求的工期为基准工期。投标人的自报工期满足基准工期得3分；超过招标文件要求工期不得分，按废标处理。

4
施

工

组

织

方

案
总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；
6（4-6）
施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分科学合理，有针对性、满足施工要求的得6分，评委根据其合理程度在4-6分区间内自行打分，以0.01分为记分单位。

施工现场平面布置图和临时设施、临时道路布置图；
1（0.5-1）
施工现场平面布置图和临时设施、临时道路布置图安排合理，基本合理的得1分,评委根据合理程度在0.5-1分区间内自行打分，以0.01分为记分单位。

施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
4（2-4）
施工进度计划和各阶段进度的保证措施安排合理、保证措施可行，基本合理、可行的得4分，由评委根据合理程度在2-4-2分区间内自行打分，以0.01分为记分单位。

分部分项工程的施工方案及质量保证措施、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
3（1-3）
质量保证体系和保证措施齐全得力、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案科学合理，有针对性，能够保证质量达到承诺标准的得3分，评委根据其保证程度在1-3分区间内自行打分，以0.01分为记分单位。

安全和文明施工保证措施
2（1-2）
保证体系健全、措施得力，确保文明施工、安全无事故得2分，评委根据其保证体系和保证措施的得力程度在1-2分区间内自行打分，以0.01分为记分单位。

项目管理的人员配备、素质、管理经验及企业工程业绩
1（0.5-1）
项目管理机构的配备，各管理人员、专业技术人员齐全程度，人员素质和管理经验，企业工程业绩满足工程需要得1分，评委根据合理程度在0.5-1分区间内自行打分，以0.01分为记分单位。

劳动力、机械设备和材料投入计划
6（4-6）
劳动力安排合理、各工种搭配得当、合理，得6分，评委根据合理程度在4-6分区间内自行打分，以0.01分为记分单位。

总承包管理措施及费率
1（0.2-1）
总承包管理措施合理且齐全可行，评委根据合理程度在0.2-1分区间内自行打分，以0.01分为记分单位；总承包管理费率等于2%的得0.2分，以2%为基准相比，每低0.1%（指2%—所投百分比）加0.1分，费率大于2%的不得分且按废标处理。

投标书中出现与本工程无关的内容或未按招标文件要求编制的，则在总得分上进行相应的扣分
扣0-2
出现与本工程无关的内容扣0.5-1分；投标书未按招标文件要求编制的扣0.5-1分，无上述情况出现的不扣分，评委根据投标书内容自行判别是否扣分。

合 计
100

注：投标人可在投标文件中提交满足上述评标办法认为需要提供的证明其企业实力（企业业绩证明）或项目负责人业绩及施工经验的其他材料原件和复印件。