1、采购条件

围场满族蒙古族自治县科教园区体育场馆设施建设项目已由围场满族蒙古族自治县人民政府批准以PPP模式进行实施，项目实施机构为围场满族蒙古族自治县教育和体育局。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在供应商提出资格预审申请。

2、项目概况及采购内容

2.1、项目概况：用地规模：体育馆占地 34 亩，建筑面积 22013 平方米。建设地点：位于围场科教园区核心位置，东侧为承围线；西侧连接围场县一中；南侧为规划商学院；北侧为规划小学。 建设内容：体育馆建筑面积 22013 平方米，建筑层数 3 层，由游泳池，篮球场、网球场、乒乓球场、羽毛球场、排球馆、健身房及辅助用房构成,馆内有座位数 2700 座。室外建设内容有停车场，气膜滑冰场。总投资12244.14万元。项目概况最终以招标文件为准。

2.2、合作期限：本项目合作期为 10 年，其中建设期 2 年，运营期 8 年。

2.3、运作模式：本项目为体育行业新建项目。结合国家政策文件要求，并充分考虑项目实际情况，本项目采用 BOT（建设—运营—移交）的 PPP 运作方式。

具体运作方式为围场满族蒙古族自治县教育和体育局作为本 PPP 项目的实施机构，实施机构负责采购社会资本方、项目投资协议签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。社会资本独资组建项目公司（SPV），县教体局与项目公司签订《PPP 项目建设合同》，项目公司在合作期内负责对本项目进行投资、建设、运营和维护。合作期满后，项目公司将项目所有资产无偿移交给围场县政府或其指定机构。 本项目合作期为 10 年，其中建设期 2 年，运营期 8 年。项目公司可通过使用者付费获得一定收入。使用者付费不足部分由政府以可行性缺口补助的方式进行补贴。

2.4、项目出资比例：本项目由社会资本方出资设立项目公司，持有项目公司 100%股权。

2.5、项目资金结构：根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号），本项目资本金比例为总投资的20%；约 2448.83 万元。本项目中由社会资本方独资成立项目公司，政府不参股。

3、申请人资格要求

本次资格预审要求申请人具备以下要求：

3.1、供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件；

3.2、供应商具备应为在中华人民共和国境内（不含港、澳、台企业）依法注册的独立企业法人；注：如联合投标，联合体各成员均应为在中华人民共和国境内（不含港、澳、台企业）依法注册的独立企业法人；

3.3、供应商应具备建筑工程施工总承包二级资质，供应商拟派的项目经理应具备注册二级建造师资格及安全生产考核合格证；

3.4、供应商应具备建筑幕墙工程专业承包二级及以上资质；

3.5、具有相应的财务实力，满足项目的后续融资需要，联合体牵头人企业总资产至少达到1亿元人民币（提供2019年的审计报告）；

3.6、供应商企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体 参与投标；

3.7、本项目允许联合体投标，联合体投标的基本要求为： (1)联合体成员均应具备独立法人资格，同时联合体成员不得超过 2 家； (2)联合体应满足以上本节 1、2、3、4、5、6条资格条件； (3)已作为联合体成员参与投标的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标竞争； (4)联合体投标，在提交资格预审申请文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议；（5）联合体牵头人为具有后续融资能力的社会资本方。

4、资格预审方法：

4.1、本次项目资格预审采用有限数量制，采购人将在评审结束后两个工作日内将资格预审结果书面通知资格预审申请人。

4.2、当通过资格预审的申请人少于3家时，将重新组织资格预审。

4.3、未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序

5、政府采购政策

需要落实的政府采购政策：按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规要求，落实1、财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库【2011】181号 ）； 2、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号 ；3、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等。

6、资格预审文件获取

6.1 获取文件方式：网上获取。

6.2潜在供应商可于2020年05月15日至2020年05月21日17时00分前登录承德市公共资源交易服务平台下载资格预审文件，此为获取资格预审文件的唯一途径。

6.3已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理数字证书（北京CA）的供应商可直接登录承德市公共资源交易中心网站http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/下载文件；未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过“河北省公共资源交易平台（www.hebpr.cn）”网站进行市场主体注册，携带相关材料到市场主体注册地受理大厅完成注册，并在CA窗口（承德市公共资源交易中心四楼）办理北京CA秘钥。具体事宜可联系400-618-3337。

6.4本项目不发售纸质版，只发售电子版。

7、资格预审申请文件答疑

7.1申请人的提疑截止时间：2020年05月29日17时00分，

采购人的澄清截止时间：2020年06月03日17时00分。

7.2供应商在获得资格预审文件后，若对文件内容存在不解、疑问均可在提疑截止时间内，进入承德市公共资源交易服务平台网站“网上质疑”模块进行提问，所提问题只能涉及本资格预审文件内容，且不得透露供应商基本信息。

8、资格预审申请文件的提交

8.1提交资格预审申请文件截止时间为2020年06月11日15时00分。

8.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

9、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在中国政府采购网、中国河北政府采购网、承德市公共资源交易中心新版网站（围场）上发布。

10、联系方式

采 购 人：围场满族蒙古族自治县教育和体育局

联 系 人：丁喜金

联系电话：130*****986

地 址：围场县

采购代理机构：河北瑞信项目管理咨询有限公司

地 址：石家庄市桥西区槐安西路100号紫金大厦2406室

联 系 人：郑硕

联系电话：****-*******

邮箱：ruixinzb@126.com

温馨提示:

1. 1、投标人完成以下步骤方可投标。 （1）市场主体信息注册登记：登录承德市公共资源交易中心网站，点击“市场主体注册”按钮，跳转至“河北省公共资源交易平台”进行注册。 （2）办理数字证书：登录承德市公共资源交易中心网站，点击“资料下载——CA办理”查看相关CA数字办理事项。
2. 2、下载招标文件。
   登录承德市公共资源交易中心网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【投标用户登录】，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。
   
3. 3、缴纳投标保证金。
   投标人须按要求通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
   ？当保证金形式为保函时，请先提交保函再提交投标文件。
   
4. 4、递交投标文件。
   （1）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户登录】上传电子投标文件。
   （2）投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成 签名确认的，视为未递交。
   
5. 5、详细投标流程见承德市公共资源交易中心网站右下角【投标流程】。