连云港石化产业基地“十四五”安全生产规划编制项目招标公告

1、招标条件

本招标项目连云港石化产业基地“十四五”安全生产规划编制项目由示范区应急发[2020]13号文件批准建设，招标人为江苏洋井石化集团有限公司，招标代理机构为连云港市建设监理有限公司，建设资金已落实。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎具备资格条件的投标人参加投标。

2、 项目概括与工作范围等内容

2.1工作范围：

石化产业基地产业准入及布局规划；石化产业基地内危险化学品“两重点、一重大”(即重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源)发展规划;石化产业基地配套公用辅助工程布局规划；石化产业基地危险化学品道路运输专用线路规划;石化产业基地危险化学品运输车辆专用停车场、洗消场所布局及应急处置规划；石化产业基地消防、应急能力布局规划；石化产业基地安全监管及应急管理体系规划。

2.2工作内容：

根据石化基地规划调整情况,针对石化基地安全生产现状、存在的问题及未来发展趋势,明确石化基地安全生产主要任务,筹划重大工程,提出保障措施,编制石化基地“十四五”安全生产规划报告。主要包括但不限于以下几个方面的内容:

(一)目的意义

分析当前连云港石化基地开展此项规划编制工作的项目背景,简要分析当前存在的问题和挑战,以及此项工作开展的重要性、必要性，即目的意义。

(二)编制依据

明确规划编制依据,国家相关法律法规、部门规章、地方法规、标准规范、产业政策等,以及需要收集的其它相关材料。

(三)区域概况

简要介绍区域经济发展概况、产业发展现状、土地利用概况、安全生产和安全管理现状、公辅保障工程等内容,分析园区安全发展存在的问题。

(四)指导思想、基本原则和规划目标

明确规划的指导思想和顶层设计;建立规划基本原则,并进行阐述;提出具体可执行、可验证的安全发展目标,包括产业发展目标、安全生产目标、问题整改提升目标等。

(五)风险现状形势与差距分析规划

通过对园区现有风险现状分析整理,结合区域安全评估提出的问题、园区风险隐患等,作出规划。

(六)产业发展规划

依据国家、省、地方的产业政策,结合园区产业现状特点,优化产业结构、提升产业关联度,作出规划。

(七)土地利用规划

依据省、市、地相关国上空间规划、城市规划、土地规划等,结合园区及周边上地利用情况,作出规划。

(八)管理体制机制规划

梳理园区管理机构的管理体制与运行机制,结合国家最新出台的相关法规和行政文件,明确相关管理职责和权力,健全管理规章和制度体系,对体制机制优化进行规划。

(九)配套公辅设施规划

结合园区今后发展规划,对园区配套工程,包括供水、排水、供电、供热、供气等公辅设施建设进行规划。

(十)运输管理规划

针对园区管道运输、道路运输等内容进行分析优化。

(十一)封闭化管理规划

结合园区道路交通现状,提出封闭化管理相关规划建议。

(十二)应急救援体系规划

对园区突发事件应急体系建设,尤其是正在规划建设的应急救援基地,以及相关应急机制、预案体系、救援队伍、基础设施、物资保障等提出相关规划建议。

(十三)信息化建设规划

针对连云港石化基地信息化建设工作,提出相关规划建议。

(十四)其他

其他应规划的内容。

2.3工作要求：

编制单位要充分了解现状情况,充分听取有关部门意见建议。在编制过程中应与相关规划设计单位进行协调沟通。编制单位进行中间汇报沟通不得少于3次,一般安排在项目开展前期前和初步意见提出后,在进行中间汇报时需要根据情况提供汇报提纲及成果简本。编制单位还应根据甲方组织专家论证等需要进行汇报及准各相应材料。

服务机构负责准备连云港石化产业基地“十四五”安全生产规划编制项目审查评审会所需要的所有送审资料、会议汇报资料、PowerPoint幻灯片文件，并负责汇报、答辩、讨论和解释；服务机构承担与此相关的全部费用。

服务机构负责连云港石化产业基地“十四五”安全生产规划编制项目审查评审会的会务组织和相关所有费用支出（包括但不限于会议费、专家费、交通费、食宿费等）。

服务机构应根据连云港石化产业基地“十四五”安全生产规划编制项目审查评审会的评审意见修改完善项目报告并完成报备稿，协助招标人准备报备资料。

2.4工作成果：

按国家、江苏省现行标准、规范要求,明确石化基地安全生产主要任务,筹划重大工程,提出保障措施,完成《连云港石化基地“十四五”安全生产规划》并通过专家评审。

具体详见招标文件第四章《技术要求》。

2.5服务进度要求：

编制工作周期为3个月。最终应提交经专家审查通过的《连云港石化产业基地“十四五”安全生产规划》一式陆份,并提交相应电子版文件及相关图件(文字为doc格式,图纸为dwg和jpg格式)。

3、本次招标设有最高投标限价，其中最高投标限价为人民币100万元，投标人的投标报价超出该最高投标限价时，其投标将被否决。

4、本项目采用资格后审方式，投标人资格要求：

4.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；

4.2 2018年度或2019年度经审计的财务状况报告(成立不满一年不需提供)；

4.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（近三个月的）]；

4.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料（格式见招标文件）

4.5投标企业未被最高人民法院在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

4.6本次招标不接受联合体投标；

4.7投标单位中标后不得以任何方式进行转包或分包；

4.8符合相关法律、法规规定的其他要求。

5、投标报名及招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2020年5月26日至2020年6月2日；

5.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 点击网址右侧【交易平台】—【综合交易】投标人通过CA证书登录，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取时间：2020年5月26日08时30分至2020年6月2日17时30分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担；【操作系统具体事项联系技术服务电话：********00；张工185*****641】

5.3本项目招标文件售价（300元人民币，售后不退），下载招标文件后请在招标文件下载截止时间前网上交纳费用（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

5.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010 连云港 孙莉莉 180*****017

6、投标截止时间

6.1投标截止时间为：2020年6月15日 下午15时00分。

6.2递交地点：连云港市公共资源交易中心（海州区凌洲东路9号政务服务中心C座开标五厅）。
6.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

特别提醒1、为了有效遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散和蔓延，本项目采用不见面方式开标，各投标单位将纸质版标书胶装密封后以邮寄（顺丰或EMS）的方式送达，因疫情期间物流迟缓，配送较慢，请各投标人综合考虑邮寄时间，确保标书提前送达（建议投标单位寄达后与招标人联系人且签收成功）。投标文件递交截止时间之后寄达的投标文件招标人将拒收。

2、邮寄地址为：连云港市海州区朝阳东路32-7号金海财富中心A座11楼1114室

联系人：莫 工联系方式：152*****965

3、投标文件应放入封袋内密封后邮寄，封袋上应标明采购人名称、项目名称，并加盖投标单位公章并附上联系人电话。

7、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：

7.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）复印件加盖投标人公章并装订在投标文件中；

7.2 2018年度或2019年度经审计的财务状况报告(成立不满一年不需提供)复印件加盖投标人公章并装订在投标文件中；

7.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（近三个月的）]复印件加盖投标人公章并装订在投标文件中；

7.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料（格式见招标文件）；

7.5投标企业未被最高人民法院在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；（由投标单位自行查询，后附查询结果页面截屏）。

8、评标办法：本项目采用综合评估法，具体程序与方法详见招标文件第六章“评标办法”部分。

8.1价格分A（总分10分）

报价资料内容齐全，且在初审中未被评定为无效投标文件或废标的，其投标人的投标报价为有效投标报价。

以有效投标文件的最低投标价为评标基准价，投标价等于评标基准价的得10；偏离评标基准价的，得分＝（评标基准价/投标价格）×10（得分保留两位小数）

说明：上述方法的评标基准价不因评标后招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（计算错误除外）

8.2技术分B（总分40分）

8.3.商务分C (总分50分)

8.4. 总得分 =价格分 + 技术分 + 商务分

备注：投标人应按照资格审查及以上评分细则中要求提供证明材料，需提供原件的应当单独密封档案袋内与投标文件同时递交。评标过程中不再接收其他原件及相关证明资料。

9联系方式

招 标 人：江苏洋井石化集团有限公司

地址：连云港市徐圩新区国际物流服务中心5楼528室

联 系 人：刘 工

电 话：********6886

招标代理机构：连云港市建设监理有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路32-7号金海财富中心A座11楼

联 系 人：莫 工

电话：152*****965

邮箱：********3@qq.com