新民市公安局立体化防控体系建设服务的采购公告

新民市公共资源交易中心受新民市公安局委托，对新民市公安局立体化防控体系建设服务项目（项目编号：JH20-210181-00137）在中华人民共和国境内进行公开招标，现欢迎合格的供应商参加本次政府采购活动。

一、采购人的采购需求

包号	包组名称	落实政府采购政策内容	是否进口	主要技术要求	数量
001	新民市公安局立体化防控体系建设服务	详见招标文件	否	查看	1

本次招标不允许缺项，投标人投标时必须全部均投，不得再行拆分，对于拆分的报价将拒绝接受。包组编号：001 包组名称：新民市公安局立体化防控体系建设服务最高限价：人民币2,820,000.00元。服务时限：三年。服务地点：新民市行政区域内采购人指定地点。付款方式：付款条件 付款比例按合同出具发票，服务满一年后30日内 合同价款50% 按合同出具发票，服务满二年后30日内 合同价款30% 按合同出具发票，服务满三年后30日内 合同价款20% 新民市公安局立体化防控体系技术规格等标准: 购买新民市公安局立体化防控体系建设服务，立体化防控体系包括视频监控系统、大数据系统、网络存储系统的构建、云存储管理软件的开发，以及视频图像信息应用平台与街面警务站平台的搭建。提供的服务基础设施不能少于“合智能双舱一体机28个、智能球型摄像机28个、车辆人脸卡口抓拍单元10个、中心管理服务器1台、网络存储服务器1台、大数据服务器1台、街面警务工作站1套；数据传输裸光纤34条、光纤转换器33个、监控箱32个以及监控杆、支架、线缆、辅材”等。整体技术要求：满足省公安厅、沈阳市公安局立体化防控体系需求，并与沈阳市公安局视频平台无缝对接。立体化防控体系视频监控系统技术标准：在分辨率1920x1080 @ 25fps，延时不大于80ms；支持人脸比对，比对准确率不低于98%；最低照度可达彩色0.0001x，黑白0.0001x；支持行人轨迹跟踪功能，可在抓拍图片上叠加行进轨迹和行进方向。立体化防控体系大数据系统技术标准：支持以车牌、时间段、车牌颜色为条件，对可疑车辆的活动轨迹进行自动分析，分析出可疑车辆可能的落脚点；支持分析出几个区域通过的车辆的交集，并且能够查看分析出的车辆在这几个区域的过车记录。立体化防控体系网络存储系统技术标准：支持IPV4/IPV6双栈，支持iscsi、samba、nfs、cifs、ftp、afp协议；支持当磁盘或设备故障时，支持智能数据恢复，对标明重要的特定文件中的数据优先恢复；支持视频点位监控录像出现异常时及时告警。立体化防控体系云存储管理软件技术标准：可实现集成容量虚拟化管理功能、集群化管理功能，负责视频录像资源分配、计划管理、索引管理，负载均衡调度，支持录像计划从前端取流直存到虚拟化容量空间，提供视频、图片的统一存储。立体化防控体系视频图像信息应用平台技术标准：支持点位周边搜索，在地图上自由选择当前等点位周边点位，并支持对所选点位进行预览、回放、收藏、定位到资源树及查看属性；支持查看基础目录及自定义的业务目录树下，监控点、卡口、报警设备、报警输入/输出等类型资源，同时支持资源的地图展示，提供时空一体化的指挥与作战能力。立体化防控体系街面警务站平台技术标准：显示单元物理拼缝≤4.0mm，亮度达到500cd/㎡，图像显示清晰度≥900TVL；支持解码中断时保留最后一帧的功能，解码板不同输出口以及跨解码板的输出口之间输出色彩无色差。一、 服务模式： 1.租赁期内因系统建设、管理、维护所产生及涉及到的一切费用、责任与后果（包括产品采购、产品质保、网络线路、前端取电、工程赔补、工程维保、产品质保、涉及侵犯第三方人身权、财产权及违反政府相关法规要求等）均由乙方负责。 2.甲方只负责按照合同约定每年支付租金，不承担除租金外的任何其他费用、责任及后果。 3.租赁期由系统产生的所有视频录像、图片、音频及其它一切数据信息归属甲方所有，未经甲方允许严禁乙方私自外泄或用于其它用途。二、 服务内容： 1.提供视频监控点位的视频图像服务。 2.提供视频监控点位所需的网络传输线路服务。 3.提供视频监控点位视频录像存储时间不少于30天存储服务。图片720天存储。 4.提供用于安装部署满足各项服务要求所需的相关设备及系统服务。服务维保要求： 1.乙方应提供安全稳定的系统平台服务，保证整个系统安全、稳定运行。 2.乙方应保证视频监控画面清晰、连贯、无卡顿、无遮挡、控制灵活。 3.乙方应保证全部点位视频录像存储时间达到30天以上，且录像无丢失。 4.前端监控点位要求每天在线率必须大于等于97%以上，如发生故障，则须在甲方故障级别规定的时间内修复。故障等级定义：一级：2小时内修复的故障，此类故障是无需更换设备既可修复的，如系统线路连接故障、系统死机、监控画面不清晰、视频不连贯、有卡顿、有遮挡、控制不灵活等。二级：4小时内修复的故障，此类故障是指需要更换前后端设备，如摄像头、光端机、存储设备等，及汇聚点内的故障。三级：8小时内修复的故障，此类故障是指需要更换交换机、供电设备、光纤线路断线等；四级：48小时之内修复的故障，指线杆损坏、多路光纤或供电线路损毁，点位迁移与应急的汇聚点迁移。五级：72小时之内修复的故障，指没有本地备件设备的损坏，如云台、防护罩等以及汇聚点的正常迁移。 5.乙方应建立日常保养与维护的队伍与机制，维护期内至少每一个月对所有设备至少进行一次包括除尘、检测在内的保养与维护，确保视频图像清晰、稳定、色彩正常、各项控制功能可用。如在日常维护过程中发现异常应及时报修，雨、雪天气过后应对前端摄像头有无污垢遮挡情况进行及时检查、擦拭。 6.乙方须为甲方提供专业技术人员、固定的维修、维护人员服务，监控设备厂家技术人员2名，维修、维护人员3名。提供告警管理和故障处理，制作在线率报表，分析故障原因，通知外线施工队现场排除故障并核查维修质量，后端平台系统软硬件维护，故障排查，系统调优，各外部使用单位网络连通、调优及网络安全，确保视频监控系统安全运行及甲方安排的其它相关工作。人员办公地点由甲方提供，所需相关设备、工具等由乙方自行解决。 7.在租赁期内乙方应对其提供的软件提供免费的升级服务，乙方应当在得到、掌握相关技术后15天内向甲方提供。 8.甲方提出平台管理界面的调整、bug修复、功能的合理改进和平台系统的正常升级等需求，乙方需免费开发并满足要求。 9.乙方应保证在整个租赁期内，其所提供的设备、软件及相关服务始终满足系统的服务要求。 10. 维保期内更换的设备无原产品可更换时，可提供同一品牌的换代产品，参数上可正偏离，不可负偏离。服务期限三年，实行7*24小时技术响应。安全标准: 服务标准依据： 2.1 城市联网监控报警系统方面要符合的标准? 《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）；? 公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编2009年3月）。 2.2 安防视频监控系统方面要符合的标准? 《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）；? 《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）；? 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)；? 《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）；? 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）；? 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2014）；? 《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）；? 《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GA/T496-2014）；? 《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）；? 公安部《警用地理信息系统系列标准规范》。 2.3 视频监控图像质量方面要符合的标准? 《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）；? 《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）。 2.4 视频系统网络方面要符合的标准? 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）；? 《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）；? 《计算机软件开发规范》（GB8566-88）
二、项目预算及最高限价（按包）
项目预算金额：人民币2820000元。
最高限价金额：
2820000
三、合格供应商的资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、合格供应商还要满足的其它资格条件：
无
四、是否允许联合体投标
本项目不允许联合体参与投标；
五、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网站“首页—省级通知”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。通过信息核对后供应商即可在政府采购网登录，参与政府采购活动。具体规定详见《辽宁政府采购供应商入库及信息变更须知》 。
六、采购文件的领取
采购文件领取时间：2020-05-28 08:30起至 2020-06-03 16:30（北京时间，节假日除外）
采购文件领取方式：在线下载
采购文件领取地点：在线下载
采购文件发售价格：人民币0元/本（免费），售后不退。
领取文件其他说明（适用于现场领取方式）：
购买采购文件时需携带以下材料：1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为投标主体时不需提供）；3、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。
七、递交投标文件截止时间、开标时间及地点
递交投标文件截止时间及开标时间：2020-06-17 09:00（北京时间）
递交投标文件及开标地点：新民市公共资源交易中心（辽河大街115号）三楼开标室（2）。
八、公告期限
公告期限：2020-05-28至2020-06-03
九、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函；
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式。（详见辽宁政府采购网）
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购人： 新民市公安局
地 址： 新民市辽河大街28号
项目联 系 人： 李兴伟
联系电话： 024-27510512
采购代理机构： 新民市公共资源交易中心
地 址： 新民市辽河大街115号（建设银行东侧南门）
项目联系人： 王女士
联系电话： 024-27617599
传真：
邮箱地址：
开户行：
账户名称：
账号：
新民市公共资源交易中心
2020-05-27附件： 公安局立体化防控招标文件5.27.doc