阿勒泰市牧区草原确权承包权确权登记发证工作服务

询 价 单

根据财政部、国家测绘局关于印发《测绘生产成本费用定额》及有关细则的通知财建【2009】17号文第22页界线测绘的规定对阿勒泰市牧区草原确权承包权确权登记发证工作按工作内容作出预算询价。

工作量（三调草原面积1013.9万亩）。其中因自然和气候的影响，草场分为夏牧场冬牧场和春秋牧场。夏牧场在阿尔泰山海拔1500--3000米之间，可利用面积680万亩；

询价报价单

单位：元

备注：1、询价清单后附报价明细单（包含所有的人工，机械，仪器，税金等一切费用明细表）

2、询价单明细清单需有人员配备表，仪器配备表。

一、确权依据

1.自治区推进草原确权承包和开展基本草原划定工作实施意见的通知 新政办发【2012】158号

2.国发【2011】17号文件

3.自然资源部、财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局关于印发《自然资源统一确权登记暂行办法》的通知

4.自然资源确权登记操作指南（试行）

1、工作任务

阿勒泰市已基本完成了牧区草原“双权一制” （所有权、使用权、承包经营责任制）落实工作，有效地调动了广大农牧民保护建设草原的积极性，为进一步加强草原生态保护与建设奠定了坚实的基础。特别是草原补奖政策的落实，进一步推进了草原确权承包工作。但是，我区草原确权承包工作中还存在草原权属纠纷矛盾、“四至界限”不清、“证、账、地”不相符、证件不齐、损坏、遗失等问题，需要及时补充和完善。开展试点工作，对进一步完善草原确权承包工作，探索和促进牧区草原承包经营体制改革，促进草原畜牧业转型升级，维护农牧民根本利益，具有十分重要的意义。2014年中央1号文件提出：“稳定和完善草原承包经营制度，2015年基本完成草原确权承包和基本草原划定工作”。紧密围绕阿勒泰市第三次全国国土调查天然草地面积，依据《地籍调查规程》等要求，以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，对牧区草原用地的每一宗土地的权属、界址、位置、面积、用途等进行调查。

2、测区范围

测区行政隶属于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区阿勒泰市。

此次草原确权调查范围为阿勒泰市政府所在地以外的市属12个乡（镇），共25个牧业行政村，草原用地面积约1000万亩。为了更好的完成此项工作，阿勒泰自然资源局拟先在阿勒泰市红墩镇进行试点工作，取得经验后全面开展。

3、测区自然地理概况

阿勒泰市地处阿尔泰山南麓，准噶尔盆地北缘。阿勒泰市北与蒙古国接壤，东、南与福海县相邻，西与布尔津县、吉木乃县相依，是我国西北边陲重镇，阿勒泰市行政区域总面积为*******.57公顷。阿勒泰市辖4个镇、7个乡、2个牧场、95个村的委员会。辖区内驻有兵团农十师181团、183团、187团、188团。

阿勒泰市地势由东北向西南递降，北部为阿尔泰山区，最高海拔3914米，中部为盆地、丘陵和山前平原，南部为额尔齐斯河冲积平原，最低海拔484米。北部山区是全市重要的夏牧场，中部盆地、丘陵区由低山、宽谷阶地组成，较大的乡镇、村庄均位于这些盆地内，如红墩镇盆地、阿苇滩盆地、切木尔切克盆地、汗德尕特盆地、拉斯特盆地等。本区水、土、光、热等因素优越，是市粮油主要产区，也是市重要的春秋牧场，全市70%以上的人口集中分布在本区。南部平原区可分为山前平原和河谷平原，山前平原为切木尔切克河、阿拉哈克河、克兰河冲积平原，该区多为荒漠，农业靠水灌溉；河谷平原在本市最南部，地势平坦，水源丰富，河谷生长着茂密的次生林。平原区是市畜牧越冬的良好冬牧场。

阿勒泰市属温带干旱气候，年平均气温摄氏4.5度，年均降水量191.3毫米，年均蒸发量为1682.6毫米，年均无霜期仅146天。根据阿勒泰市的气候情况和牧区的实际情况每年最佳权属调查最佳时间为2月至5和10月至12月，其余时间由于进夏草场人员较多，可能无法找到户主。所以为按时完成任务，应投入5到8个作业组，工作顺序应自北向南展开。

阿勒泰市是阿勒泰地区的交通中心，交通便捷，216国道和217国道交汇于

市区，距自治区首府乌鲁木齐公路距离670千米。定期航班可飞往乌鲁木齐，航空距离450千米。

二、询价单递交方式：请符合询价要求的询价单位在2020年5月27日-2020年5月29日将询价单需先扫描发送至邮箱********3@qq.com。原件需邮寄至新疆阿勒泰南区万驰广场七楼新疆新睿泰咨询有限公司，收件人：杨媛，联系电话：****-*******.

邮寄内容包含询价单及附件加盖公章的原件，企业营业执照复印件加盖公章，企业测绘资质复印件加盖公章，以上内容一式三份。

三、联系方式：

询价人：阿勒泰市自然资源局

招标代理机构：新疆新睿泰咨询有限公司

联系人：杨媛

联系电话：****-*******

2020年5月27日