为切实贯彻落实省、市、新区党（工）委、纪（工）委关于“领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治”部署要求，空港新城纪委全面受理领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题信访举报，现将有关事项公告如下。

一、受理范围

空港新城各街镇、各部门副科级以上领导干部及从事工程项目、矿产资源审批、日常监管的工作人员；集团公司、城发公司及其下属企业中层及以上领导干部和从事相关业务审批、监管的工作人员违反党纪党规、法律法规，利用项目决策、干部人事、审批监管等职权或职务影响，采取指定、授意、暗示等方式，在工程建设、矿产开发中滥用职权、谋取私利，搞权钱交易、利益输送等行为。

（一）工程建设领域

1.插手干预工程建设项目决策问题。主要是：提前指定或内定项目承建方；以提前进场或垫资建设造成既定事实等方式预定项目承建方；未经审批、核准或备案实施工程项目建设；违规审批、核准、备案项目或建设方案等行为。

2.插手干预工程建设招标投标问题。主要是：对应招标的项目不招标，或采取化整为零，假借PPP 项目、保密项目等其他方式规避招标；对应公开招标的实行邀请招标；默许纵容围标、串标、借用资质投标、先施工后补办招标手续；量身定制确定投标人资格，操纵评标、中标结果等行为；利用招标代理、造价咨询、评估等中介机构、专家搞违规操作等行为。

3.插手干预工程建设实施问题。主要是：违规改变城乡建设规划；违规批准调整土地用途、容积率、配套设施等规划设计条件；违规要求建设单位或勘察、设计、施工等单位转包、分包工程项目，或指定生产商、供应商、服务商、中介机构；违规随意变更工程量；违规设置审批门槛，增加审批前置条件；利用违法建设查处、安全生产监管、环保执法等职权谋取私利、吃拿卡要等行为；未正确履行批后监管责任，造成违规建设损害群众利益等问题。

4.插手干预物资采购、资金安排使用管理问题。主要是：对应公开招标的政府采购事项不招标；采用化整为零等方式规避招标；违规进行物资采购、购买服务；利用物资采购、资金拨付等职权谋取私利；违规大额度追加项目资金等行为。

5.插手工程款支付、工程竣工结算。主要是：结算时多算工程量、少算税率；签订虚假合同、结算协议套取工程款；在工程款支付中利用职权索要、收取好处费。

6.利用职权和职务影响请托斡旋。主要是：默许支持亲属打着自己旗号承揽工程；利用职务影响为关系户在工程建设领域斡旋谋利；安排下属干预影响工程招投标。

7.违规插手征地拆迁、棚户区改造等工程建设。主要是：套取征地拆迁款、违规协调土方工程等。

8.其他违规插手干预工程建设问题。

（二）矿产开发领域

1.插手干预矿业权审批和出让问题。主要是：以招商引资、解决历史遗留问题等名义，规避招标拍卖挂牌出让；量身定制确定竟买人资格，操纵招标拍卖挂牌出让结果；违规批准减免缴纳相关费用；违规审批或出让采矿权；违规为矿业权办理立项、准入、安全生产、环境保护、水土保持等审批手续；默许纵容非法采矿等行为。

2.插手干预国有矿业权管理和转让问题，插手干预矿产开发经营问题。主要是：违规要求矿产企业或勘察、设计、施工等单位转包、分包工程项目，或指定生产商、供应商、服务商；利用安全生产监管、环保执法等职权谋取私利、吃拿卡要等行为；插手干预矿产开发中的物资采购、税费征收等问题；插手干预矿山地质环境恢复治理工程。

3.领导干部利用职权职务影响，本人及其家属或以其他人名义投资入股矿产开发谋取利益等问题；

4.其他违规插手干预矿产开发问题。

二、举报方式

1.来信地址：陕西省西咸新区空港新城迎宾大道东段空港国际商务中心纪委机关

邮政编码：712034

2.来访地址：陕西省西咸新区空港新城迎宾大道东段空港国际商务中心纪委机关

3.电话举报：***-********

欢迎社会各界、广大人民群众如实反映、积极提供反映领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题线索，空港新城纪委对举报人和举报内容严格保密，依法保护举报人合法权益。

中共陕西省西咸新区空港新城纪律检查委员会

2020年5月28日