一、项目信息

采购人：天津市监狱管理局

项目名称：天津市监狱管理局协同管理系统项目

拟采购的货物的说明：根据《天津市财政局天津市审计局关于落实〈财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见〉的通知》（津财会〔2016〕27号）要求，2018年4月，市监狱局重新成立内控领导小组，制定了《天津市监狱管理局内部控制建立与实施工作方案》。同时，聘请第三方机构制订了《内部控制手册及制度》，相比2014年的内控工作，2018年在业务范围、流程控制、风险评估等方面做出了更加细致的规定，对业务操作提出了更高的要求。目前使用的内部控制管理平台系统没有资产管理、政府采购业务管理。因此，迫切需要在现有软件基础上加购资产管理、政府采购管理。

拟采购的货物的预算金额：48万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1.原有平台基础增加购买新功能。

由于目前天津市监狱管理局于2014年购买的北京致远互联软件股份有限公司系统为天津益友软件技术有限公司负责搭建运行维护。充分了解各部门及下属实际需求,可以实现快速部署。购买资产管理、政府采购管理模块经充分调研符合我局业务需要。

2.为了保证财务数据统一不可分割。

本次内控平台增加购买，是在符合《单位内控规范》的要求前提下，保证原内控相关管理持续统一为前提，并完善内控资产管理、政府采购管理相关规范。

原预算编制系统同为天津益友软件技术有限公司提供运行维护工作，方便多系统衔接。

3.为了保证预算数据安全性。

天津市监狱管理局自2018年开始建立内控管控系统，实现了与下属单位的网络连接，下属单位的通过专网接入预算服务器数据端。为了保证数据的安全性，只是授权部分专管业务的人员有权限操作致远协同系统，同时天津市监狱管理局进行了严格的权限控制，应用端和服务器端的权限完全分开。经过2年的系统运行，目前在天津益友软件技术有限公司提供运行维护中的系统的应用过程中没有出现过任何一次安全性的问题，数据运行稳定。

4.为了降低投资成本，避免重复投入

本次项目本着节约成本、避免重复投入的原则，天津市监狱管理局进行了充分的沟通和反复的论证，天津市监狱管理局需要快速实施本系统，项目准备实施时间紧急需非常了解我局业务的专业团队协助，同时与益友公司的顾问团队也进行了系统测试。经过多次的评估，天津市监狱管理局认为用友目前的系统能够满足天津市监狱管理局的本次项目管理的要求，同时本次项目是在已经购买的致远协同系统上进行的实施搭建，现有的系统和数据可以延续使用，避免了浪费。

5.益友公司长期的良好服务和专业的顾问团队

天津益友软件技术有限公司多年来长期为天津市监狱管理局提供专人服务和专业的实施顾问团队，天津益友软件技术有限公司的实施顾问非常了解天津市监狱管理局的业务情况，同时也了解相关各软件部署数据交换依据，又很清楚现有数据的情况，本次功能升级的方案也是经过天津益友软件技术有限公司项目团队多轮的调研和测试而完成，经过天津市监狱管理局相关部门的详细测试和论证，认为本次项目方案的设计能够满足天津天津市监狱管理局集中预算管控深入业务管理的要求。

二、拟定供应商信息

名称：天津益友软件技术有限公司

地址：天津市滨海新区塘沽仕嘉花园2-1-312（集中办公区）

三、公示期限

2020年6月1日至2020年6月5日

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：周老师

联系地址：天津市南开区南门外大街228号

联系电话：186*****095

2.财政部门

联 系 人：

联系地址：

联系电话：

3.采购代理机构

联 系 人：

联系地址：

联系电话：

六、附件

专业人员论证意见（详见附件）