第一章 采购公告

中国电力科学研究院有限公司2020年第二批服务类框架协议（单价）（非电商专区）竞争性谈判项目

采购公告

采购编号：412055

1.采购条件

项目建设单位为中国电力科学研究院有限公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，采购人为中国电力科学研究院有限公司，并委托国网电商科技有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行竞争性谈判采购。

2.采购范围

2.1项目编号及货物名称见下表，需求一览表单独成册。

2.2协议采购有效期为自合同签订之日起一年，本次采购结果执行采用线下履约方式，采购人不承诺成交人具体采购金额，以采购订单为准，上不封顶，下不保底。

3.应答人资格要求

3.1通用资格条件如下：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应项目的开发或实施能力/技术的设计与研制能力/咨询能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担采购项目的能力。

（2）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（4）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。应答人不得选配、代理、集成、集货国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（以国家电网有限公司电子商务平台中最新发布的为准）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商相应处理范围内的产品。

（5）本次采购不接受代理应答。

（6）应答人需同时在商务文件中提供在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）或“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在应答截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版）。

（7）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”，或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”或“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（8）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。

（9）根据《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改运行[2017]946号）要求，应答人不得被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”。

3.2专用资格条件：

详见附表二

3.3 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.4各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

********7">4.1采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于6月1日起至6月5日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午08：30时至下午16：30时（北京时间，下同），按下述方法获取采购文件：

4.2.1将填写完整、准确的《采购文件获取登记表》发送至对应项目的代理机构项目经理的邮箱。

4.2.2收到邮件后，招标代理机构审核无误后将及时把电子版采购文件发送给供应商。

4.3注意事项

（1）请在获取文件截止时间前将附表三（须加盖单位公章，pdf版本）、附表四（只接收word版本）填写完整、准确的表，发送至对应项目的代理机构项目经理的邮箱（具体见公告附表二）；邮件名称及邮件附件命名规则：分标编号+公司全称+采购文件获取登记表；

（2）未按照上述要求获取采购文件的应答，采购人将不予受理。

5.首次应答文件的递交

5.1首次应答文件递交地点：详见下表

首次应答文件递交（提交）的截止时间同首次应答截止时间。

5.2首次应答截止时间之后发送或者未按相关要求发送的应答文件，采购人不予受理。不接受未按上述要求提交应答文件及应答文件的修改文件。

5.3本次采购必须由“法定代表人授权委托书”中指定的授权人或被授权人远程电子邮件递交应答文件并参与其后的谈判，否则应答人的应答文件将被否决。

6.发布公告的媒介

本次竞争性谈判采取公开邀请方式，“在中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com/）、“国家电网公司电子商务平台”（http://ecp.sgcc.com.cn）、“国网商城招采中心”(http://z.esgcc.com.cn)和“中国电力科学研究院有限公司官网”（http://www.epri.sgcc.com.cn）上发布采购公告，采购公告将明确对应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答等事宜。

7.联系方式

采购人：中国电力科学研究院有限公司

地址：北京市海淀区清河小营东路15号

邮编：100192

招标代理机构：国网电商科技有限公司

地址：天津市河北区海河东路78号茂业大厦32层

邮编：300143

应答保证金支付账号：****************01988

开户行：交通银行北京西单支行

应答人缴纳保证金备注“项目编号+保证金”

收款人名称：国网电商科技有限公司

代理服务费支付账号：****************9

开户银行 ：中国农业银行天津东丽湖支行

收款人名称：国网电商科技有限公司

联系方式：（1）采购文件获取、澄清、质疑等相关问题：见附表二中对应项目的“代理机构项目经理及联系方式”；（2）应答保证金、中标服务费汇款、发票等相关问题请联系财务人员：孟女士，联系电话：***-******** 133*****709，邮箱sgecztb@163.com（因电话咨询人数较多，建议优先采用邮件方式）

电子邮件：见附表二中对应项目的“代理机构项目经理及联系方式”

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后的法律规定为准。

9. 特别提醒

9.1 本次采用电子化开评标，通过“钉钉”视频会议软件方式进行谈判，谈判当日请各供应商保持电话及邮件网络畅通，并准备打印机、扫描仪等办公工具。谈判过程中代理机构项目经理发送加密扫描版《谈判记录单》、《多轮报价单》至供应商邮箱，并电话通知供应商，供应商填写完整后签字（或盖章）扫描后发送至代理机构项目经理邮箱，所有往来文件均须加密传输，未在规定时间内提交至代理机构项目经理邮箱视为放弃本轮报价和澄清。

9.2 本次采购仅接收加密电子应答文件，应答人需确保其中的签字盖章完整，应答文件应以包为单位制作。

9.3 电子版应答文件须为大小<100MB的PDF格式文件加密压缩的压缩文件（zip或rar格式），并确保其中的签字盖章完整。成交结果公告发布后，成交人须在7个工作日内邮寄（以快递单寄出之日日期或邮戳为准）或现场递交与电子版文件一致的纸质应答文件正本（如应答保证金采用银行保函和投标保证金保险形式的成交供应商，需提供银行保函和投标保证金保险原件）。邮寄或递交地点：北京市海淀区清河小营东路15号中国电力科学研究院有限公司仿真楼1617，联系人：代理机构项目经理联系方式见公告附表。

9.4 请将加密电子版应答文件发送至对应代理机构项目经理邮箱（见附表二）并抄送dswjjs@vip.163.com和dswjbf@vip.163.com（共3个邮箱，必须同时满足），未抄送后两个邮箱号的应答文件我方将拒收。邮件名称及邮件附件命名规则：分标编号+公司全称+应答文件

9.5 电子版应答文件未加密，我方将拒收。

9.6 代理机构收到供应商合规加密电子版应答文件后，邮件回复《文件接收登记表》，由供应商签署后扫描回传至代理机构项目经理邮箱。如一个工作日内未收到《文件接收登记表》请及时联系招标代理机构项目经理。

9.7 应答供应商须将加密电子版应答文件密码在应答截止时间后1小时内发送至dkyzhaobiao@126.com同时抄送监督人邮箱lilei@epri.sgcc.com.cn，不得提前发送，也不得滞后发送，否则将视为无效文件。密码未同时抄送监督人邮箱lilei@epri.sgcc.com.cn的应答文件将视为无效文件。邮件名称及邮件附件命名规则：分标编号+公司全称+应答文件解密密码

9.8加密电子版应答文件解密不成功、解密后格式错误或乱码无法查看视为无效文件。

9.9本次评审应答文件以邮件收到的有效电子版应答文件为准。

9.10中国电力科学研究院相关采购将于近期陆续应用国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0实施，需各供应商办理CA证书电子钥匙，由于电子钥匙的办理需要一定的时间，请有意参加我院后续其他采购的供应商提前办理，请高度重视。ECP2.0电子钥匙的办理流程请登录国家电网有限公司新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/ 首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。

9.11在本次谈判采购中，成交人与采购人或下属单位签订协议。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。项目单位每一季度统计一次采购订单量，采购代理机构根据采购订单量收取采购代理服务费，采购代理服务费在协议期内按季度根据实际成交金额按照相关规定收取，如果成交人不按照采购文件规定交纳采购代理服务费，采购人有权取消该成交人继续履约的资格。

9.12各潜在应答人均须按照需求一览表中要求的增值税专用发票税率计算投标报价。

国网电商科技有限公司

2020年6月

附表一

服务清单

附表二：

专用资质业绩要求

附表三 ：

采购文件获取登记表

附表四：供应商信息一览表

温馨提醒：

关于在中国电力科学研究院有限公司集中规模招标采购活动中接受投标保证保险缴纳方式的提示

为帮助企业减负增效，进一步减轻投标人资金压力，节约投标成本，提高招投标工作效率，自2019年起，在中国电力科学研究院有限公司组织的集中规模招标采购活动中，可以接受投标保证保险作为投标保证金缴纳方式之一。具体约定和规则，请投标人注意招标文件的相关条款。

如果投标人在所参与投标活动中采用投保保证保险方式，符合招标文件要求的保险公司由投标人自主选择。目前已获悉英大泰和财产保险股份有限公司（***-********）等多家保险公司可承办该业务，考虑该方式属创新业务，为方便投标人，另将保险经纪公司英大长安保险经纪有限公司（***-********）提供，具体由投标人咨询。

附件：具体操作

点击网址：https://www.caej.com.cn/esgcc/tender，通过手机号接收验证码后登陆进入。

********">在下一页选择保险公司（英大泰和财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司）、选择招标人、保险期限（90天、120天、180天）、添加包（分标编号详见公告内容，如无分标编号填写项目编号即可），点击立即投保，完成购买。

********">特此告知，请各投标人予以关注。

温馨提醒：

关于在中国电力科学研究院有限公司

物资合同履约环节接受履约保证金保险

缴纳方式的通知

为贯彻落实国家电网有限公司助推供应商复工复产七项创新服务举措，进一步减轻企业资金压力，自2020年4月起，在中国电力科学研究院有限公司物资合同履约环节，接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳方式之一。履约保证金保险应用范围包括所有存量和增量物资合同，可不再签署补充协议。

供应商按照自愿原则，自主选择符合要求的保险公司（具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单在线查询的保险公司）投保，以保单形式提交履约保证金，并办理合同预付款手续。供应商购买保险的保险责任需满足合同买方要求，保险金额不少于合同履约保证金金额， 保险期限不短于合同规定的有效期间。履约保证金保险替代业务办理流程见附件1，履约保证金保险责任要求见附件2。

附件：1.履约保证金保险替代业务办理流程

2.履约保证金保险责任

中国电力科学研究院有限公司

2020年4月

附件1

履约保证金保险替代业务办理流程

一、基本概念

履约保证金保险是指在保险期间内，因投保人（供应商）未履行采购合同中的相关约定, 应由被保险人（合同买方）扣除的履约保证金损失，由保险人按照保险合同的约定向被保险人进行赔偿的保险。履约保证金保险替代是指供应商以等额的履约保证金保险作为合同约定履约保证金，向合同买方提供履约保证。

履约保证金保险是在履约保函的基础上，对合同中关于履约保证金缴纳方式的进一步补充，合同双方权利义务未发生实质变更，现有的预算支付流程不变，供应商可凭履约保证金（保函、保险等）办理合同预付款。

目前已获悉英大财险已经完成了保险产品的注册，英大长安已经完成了在线投保系统的开发上线，具备推行条件。

二、办理流程

（一）供应商购买保险。

合同生效后，有使用履约保证金保险替代履约保证金意愿的供应商，自主选择保险公司（具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单在线查询的保险公司）投保。

供应商购买保险的保险责任需满足买方的要求，保险金额不少于原合同履约保证金金额，保险期限不短于原合同规定的有效期间。履约保证金保险责任要求见附件2,供应商提交的保单应满足保险责任要求。

（二）供应商提交保单及付款申请。供应商向合同买方或其合同执行单位提交保单、合同约定的支付要件等资料，发起预付款支付申请。

（三）支付预付款。合同买方或其合同执行单位审验保单和相关支付材料通过后，办理预付款支付手续。

三、保险赔付

若在保险期间内，因供应商自身原因，未按照采购合同约定履行相关义务，给被保险人造成损失，合同买方或其合同执行单位即可收集供应商未按照采购合同约定履行相关义务的相关证明材料，在保险有效期内通知保险公司发起保险理赔申请。

附件2

履约保证金保险责任要求

供应商自主选择保险公司投保，保险合同应包括以下保险责任:在保险期间内，因供应商（投保人）未履行采购合同中的相关约定, 应由合同买方（被保险人）扣除的履约保证金损失，由保险公司（保险人）向合同买方（被保险人）进行赔偿。

投保人须将保单原件提交给被保险人，保单须包含以下内容或约定：

一、保险险种：履约保证金保证保险。

二、被保险人：合同买方。

三、保险金额：应缴纳的履约保证金金额。

四、免赔额：0元。

五、保险期间：

保险期间与采购合同约定的履约保证金有效期一致。如果保单承保的采购合同延期超过保单保险止期时，投保人应于保险期间到期日15个工作日前及时办理保单延期或续保。

六、保险合同特别约定应包括以下内容：

1.本合同中约定的采购合同实质性内容修改指对已标价合同货物清单中货物名称的修改；

2.本合同等待期自被保险人向投保人下达索赔申请书与事故说明书之日起；

3.保险人同意，被保险人出具的索赔申请书与事故说明书可以作为理赔依据；

4.保单生效后，投保人须提交经被保险人同意的书面证明材料后，保险公司方进行保单批改或办理退保，如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责任；

5.本保单承保的采购合同发生延期且超过本保单保险止期时，投保人应及时办理保单延期或续保，若投保人在本保单到期前未办理保单延期或续保，视为触发保险责任。被保险人有权要求保险公司赔偿应扣除的履约保证金。

七、索赔材料：

被保险人索赔时，仅需以下材料：

1.保险单正本或电子保险保单打印件；

2.索赔申请书；

3.保险事故说明书。

对于有意向参加应答的供应商的重点提示事项

1.递交文件日期和时间。请严格按照公告中载明的日期和时间递交应答文件。递交文件截止时间为相应日期当天的9：00，该时间之后递交的文件不予受理，请各位供应商提前递交。同时须在应答截止时间后1个小时内按公告中相关要求发送电子加密应答文件的密码。

2.递交文件地点。请按照公告中载明的递交文件地点递交应答文件，评审地点位于北京。

3.专用资格要求。请认真查看附表二中拟应答项目的专用资格要求，明确该项目是否接受代理商应答。对于接受代理商应答的项目，若公告中要求出具原厂商授权书的，请按照要求出具原厂商授权书；对于不接受代理商应答的项目，代理商应答时将会做废标处理。

4.应答保证金。请按照采购文件要求提供应答保证金。

5.业绩时间要求。请注意所需提供业绩的时间要求。

6.报价单位。请注意应答文件中的报价单位为“万元”。

7.最高限价。请注意拟应答项目是否设置了最高限价，应答报价超过最高限价的项目将会做废标处理。

8.法定代表人授权书。请注意法定代表人授权书需附授权人和被授权人身份证复印件，且需要授权人签字并加盖公章。

********">9.技术规范书。技术条款前加“*”号的要求为技术废标条款，应答文件不满足‘*’号条款要求的作废标处理。

10.中国电力科学研究院相关采购将于近期陆续应用国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0实施，需各供应商办理CA证书电子钥匙，由于电子钥匙的办理需要一定的时间，请有意参加我院后续其他采购的供应商提前办理，请高度重视。ECP2.0电子钥匙的办理流程请登录国家电网有限公司新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/ 首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。

附件：********1ea1c801726d2aff41499c_2.%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%94%B5%E5%8A%9B%E7%A7%91%E5%AD%A6%E7%A0%94%E7%A9%B6%E9%99%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B82020%E5%B9%B4%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E6%89%B9%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%B1%BB%E6%A1%86%E6%9E%B6%E5%8D%8F%E8%AE%AE%EF%BC%88%E5%8D%95%E4%BB%B7%EF%BC%89%EF%BC%88%E9%9D%9E%E7%94%B5%E5%95%86%E4%B8%93%E5%8C%BA%EF%BC%89%E7%AB%9E%E4%BA%89%E6%80%A7%E8%B0%88%E5%88%A4%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%85%AC%E5%91%8A.doc">2.中国电力科学研究院有限公司2020年第二批服务类框架协议（单价）（非电商专区）竞争性谈判项目公告.doc