第一章 采购公告

中国电力科学研究院有限公司2020年第二批物资类框架协议

（电商专区）竞争性谈判项目

采购公告

采购编号：412035

1.采购条件

项目建设单位为中国电力科学研究院有限公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，采购人为中国电力科学研究院有限公司，并委托国网电商科技有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行竞争性谈判采购。

2.采购范围

2.1项目编号及货物名称见下表。

货物清单一览表详见附表

2.2备注：

2.2.1如对应标包拟中选人数量为N家的，递交应答文件的数量M小于等于N时，则该标包拟中选人数量为M-1家。例如：对应标包拟中选人数量为5家的，如递交应答文件数量为4家，则该标包拟中选人数量为4-1=3家；以此类推；若递交应答文件数量仅为1家，若采购文件约定不允许转单一来源采购，则该标包按照流标处理。若应答人成交后未达到拟成交候选人数量时，采购人有权在其他批次继续采购对应品类，以补充对应品类成交人数量。

2.2.2成交人须按照 附件1：货物配送及服务区域地址；将相应货物配送至项目单位（自成交人收到订单开始）。

2.2.3若所采购物资被纳入国家电网公司集中采购目录范围，采购人有权自行终止该物资的采购工作。

2.3协议采购有效期见下表，本次采购结果执行采用电商化履约方式，采购人不承诺成交人具体采购金额，以采购订单为准，上不封顶，下不保底。

3.应答人资格要求

3.1应答人须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造/销售和配送能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。

（2）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（4）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。应答人不得选配、代理、集成、集货国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（以国家电网有限公司电子商务平台中最新发布的为准）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商相应处理范围内的产品。

（5）本次采购不接受代理应答。

（6）应答人需同时在商务文件中提供在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）或“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在应答截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版）。

（7）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”，或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”或“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（8）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。

（9）根据《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改运行[2017]946号）要求，应答人不得被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”。

说明：第（8）（9）项和其他相关征信也可提交国网商城信用中心信用报告（申请方式请咨询：王波152*****285、王琳186*****801）

3.2专用资格要求：

说明：以上专用资格要求中业绩部分,如为国网商城采购专区http://b.esgcc.com.cn履约合同，可仅提供国网商城开具的《国网供应商电商化履约动态业绩报告》(相应的合同、订单、发票材料无需另行提供)。报告开具网址：http://z.esgcc.com.cn，供应商登录后按照相关流程进行申请即可（登录国网商城招采中心---左侧功能栏业绩报告申请---新建业绩报告申请---选择业绩时间、品类、付款等---等待受理---查看打印报告）,如有疑问，请致电022- ********。

3.3不同类别供应商：

（1）不接受代理商投标（应答）：只接受制造商投标（应答）；

（2）接受代理商投标（应答）：可接受代理商和制造商投标（应答），代理商需取得制造商或国内总代理（仅进口产品）的授权；

（3）接受集货商投标（应答）：可接受集货商、代理商或制造商投标（应答），代理商及集货商无需提供授权（特殊说明的除外），但需就供货进度、质量及售后服务进行承诺；

（4）接受集成商投标（应答）：可接受集成商投标（应答），集成商应具有系统集成、整合及二次开发能力。

3.4如接受集成商应答时，其应答产品原厂商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其集成的制造商本人所拥有的权利权益。

3.5如接受代理或者外协代购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.6如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加应答。

3.7 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.8各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取

4.2凡有意参加应答者，请于2020年6月1日至2020年6月5日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00至下午17：30（北京时间，下同），登陆国网商城招采中心（http://z.esgcc.com.cn，下同）凭企业CA数字证书获取并下载采购文件。

4.3申请CA请先仔细阅读国网商城招采中心首页右上角“帮助中心-CA申请教程”（https://z.esgcc.com.cn/HelpCenterController.do?method=toBidViewDetail&objId=83b0417a-0c64-43b1-b31f-49da03182f14）后点击首页“购买CA”完成操作。

（特别提示：

①首次申请办理CA的用户，汇款成功并上传缴纳凭证，通过审核后可获取报名权限，CA会在15天内由顺丰快递发出，在此期间应答人可再次报名其他项目。收到CA后，请根据“帮助中心-CA绑定指南”进行绑定。

②其他CA相关事宜请通过“帮助中心-CA常见问题”了解。

③电子钥匙的办理需要一定的时间，请应答人高度重视。由于没有及时办理CA数字证书导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。）

4.4获取文件过程中如有疑问，请致电010-95598-1-8（工作时间9:00-11:30,14:00-17:30）；负责解答应答人在国网商城招采中心注册、报名、申请CA和获取采购文件过程中的问题。应答人应妥善保管国网商城招采中心账号和密码，因上述账号或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

4.5未按照上述要求获取采购文件的应答，采购人将不予受理。

5.首次应答文件的递交（提交）

5.1 本次采购采用接收加密邮件和邮寄纸质应答文件的递交方式

5.1.1 加密邮件递交方式：

（1）本次加密压缩应答文件包括电子扫描版（技术、商务、报价）和可编辑的报价文件（EXCEL）。加密压缩应答文件须为由正本应答文件扫描而成的<100MB的PDF格式文件和可编辑的报价文件（EXCEL）一并加密压缩的压缩文件（zip或rar格式）。

（2）请应答人将符合（1）要求的正本应答文件扫描后加密制作成加密电子版的应答文件在应答截止时间前发送至代理机构邮箱dkydsh@163.com，并抄送dswjjs@vip.163.com和dswjbf@vip.163.com，共计3个邮箱，未按要求发送和抄送的应答文件我方将拒收。邮件名称及邮件附件命名规则：项目编号+公司全称+应答文件

（3）电子版应答文件未加密，我方将拒收。

（4）代理机构收到供应商合规加密电子版应答文件后，邮件回复《文件递交登记表》，应答人签署后扫描回传至代理机构项目经理邮箱。如一个工作日内未收到《文件递交登记表》请及时联系招标代理机构项目经理。

（5）首次应答截止后，应答人须将加密电子版应答文件密码在应答截止时间后1小时内（9:00-10:00之间，以邮箱显示时间为准）发送至dkyzhaobiao@126.com同时抄送lilei@epri.sgcc.com.cn，不得提前发送，也不得滞后发送，否则将视为无效文件。密码未同时抄送lilei@epri.sgcc.com.cn的应答文件将视为无效文件。邮件名称及邮件附件命名规则：项目编号+公司全称+应答文件解密密码。

（6）加密电子版应答文件解密后格式错误或乱码无法查看视为无效文件。

5.1.2 纸质应答文件递交方式：

应答人在谈判结束后，须在7个工作日内将应答文件邮寄至代理机构（以快递单寄出之日日期或邮戳为准），纸质应答文件的数量和装订要求详见采购文件第二章应答人须知前附表3.6.4、3.6.5、4.1.2。邮寄地址：北京市海淀区清河小营东路15号，收件人：葛星朝，183*****118。

5.1.3 其他说明：

（1）本次评审以有效的加密电子扫描版应答文件为准，如纸质应答文件与电子版应答文件不一致时，以电子版应答文件为准。

（2）本次采购谈判通过电子邮件方式进行，不进行现场面对面谈判，谈判当日请各供应商保持电话及邮件网络畅通，并准备打印机、扫描仪等办公工具。

（3）本次采购必须由“法定代表人授权委托书”中指定的授权人或被授权人远程电子邮件递交应答文件并参与其后的谈判，否则应答人的应答文件将被否决。

（4）各供应商要做好全过程疫情防护工作，确保生命健康安全。

5.2首次应答截止时间，详见下表，首次应答文件递交（提交）的截止时间同首次应答截止时间。

5.3首次应答截止时间之后发送或者未按要求发送的应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

6.发布公告的媒介

本次竞争性谈判采取公开邀请方式，在“国家电网公司电子商务平台”（http://ecp.sgcc.com.cn）、“在中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com/）、“国网商城招采中心”(http://z.esgcc.com.cn)、 “中国电力科学研究院有限公司网站”（***************&pass_ticket=undefined&opcode=2&scene=1&username=@">http://www.epri.sgcc.com.cn/）上发布采购公告，采购公告将明确对应答人的资格要求、获取采购文件的日期和地点、应答等事宜。

7.特别说明

7.1在本次谈判采购中，成交人与采购人或下属单位签订协议。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。在采购人自有交易平台（国网商城）上履约，项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。

履约具体流程如下：成交结果公布后，成交人与国网电子商务有限公司下属国网电商科技有限公司（国网商城）、国网汇通金财（北京）信息科技有限公司（电e宝）签订《国家电网公司电商化采购商户服务协议》（见第三章），并在国网商城开设店铺，注册电e宝账号（商户在网站只需注册虚拟账号即可，无需开设银行账户）。成交人负责在采购专区维护商品信息（包括****的型号、配置、参数、价格、图片等）。成交人在物资部门人员协助进行MDM主数据注册。

项目单位在国网商城上选购商品，形成选购单。选购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人备货完成后发给项目单位，并将发票送到项目单位指定结算点。送货时，打印国网商城统一标准的配送单，项目单位验货收货。项目单位经过到货确认和发票校验等报销审批后，通过电e宝支付货款给成交人，每笔零星采购订单国网商城向成交人收取订单金额千分之八的佣金费用，具体事宜见竞争性谈判文件第三章国家电网公司电商化采购商户服务协议》约定，采购代理服务费在协议期内按季度根据实际成交金额按照相关规定收取，如果成交人不按照采购文件规定交纳采购代理服务费，采购人有权取消该成交人继续履约的资格。

7.2 各潜在应答人均须按照需求一览表中要求的增值税专用发票税率计算投标报价。

8.合规声明

采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.采购文件获取联系方式

采购人：中国电力科学研究院有限公司

地址：北京市海淀区清河小营东路15号

邮编：100192

招标代理机构：国网电商科技有限公司

地址：天津市河北区海河东路78号茂业大厦32层

邮编：300143

电话：李晓鹏133*****943

李全斌 131*****152

电子邮件：dkydsh@163.com

采购代理公司财务信息

应答保证金支付账号：****************01988

开户行：交通银行北京西单支行

应答人缴纳保证金备注“项目编号+保证金”

收款人名称：国网电商科技有限公司

代理服务费支付账号：****************9

开户银行 ：中国农业银行天津东丽湖支行

收款人名称：国网电商科技有限公司

财务联系人：孟女士 ***-******** 133*****709

电子邮件：sgecztb@163.com

10.特别提醒

10.1 本次采购应答文件递交采用发送电子邮件的方式，具体递交要求和纸质文件邮寄要求请应答人仔细阅读第5条款。

10.2本次采用电子化开评标，通过“钉钉”视频会议软件方式进行谈判，请各位供应商及时完成在手机或电脑下载安装“钉钉”视频会议软件，并完成注册，注册完成后请及时告知项目经理。谈判当日请各供应商保持电话及邮件网络畅通，并准备打印机、扫描仪等办公工具。谈判过程中代理机构项目经理发送加密扫描版《谈判记录单》、《轮次报价通知》等至供应商邮箱，并电话通知供应商，供应商填写完整后签字（或盖章）扫描后发送至代理机构项目经理邮箱，所有往来文件均须加密传输，未在规定时间内提交至代理机构项目经理邮箱视为放弃本轮报价和澄清。

10.3疫情期间，请各应答人务必做好全过程防护，确保生命健康安全。

2020年6月1日

附件1：货物配送及服务区域地址

温馨提醒：

关于在中国电力科学研究院有限公司集中规模招标采购活动中接受投标保证保险缴纳方式的提示

为帮助企业减负增效，进一步减轻投标人资金压力，节约投标成本，提高招投标工作效率，自2019年起，在中国电力科学研究院有限公司组织的集中规模招标采购活动中，可以接受投标保证保险作为投标保证金缴纳方式之一。具体约定和规则，请投标人注意招标文件的相关条款。

如果投标人在所参与投标活动中采用投保保证保险方式，符合招标文件要求的保险公司由投标人自主选择。目前已获悉英大泰和财产保险股份有限公司 （***-********）等多家保险公司可承办该业务，考虑该方式属创新业务，为方便投标人，另将保险经纪公司英大长安保险经纪有限公司 （***-********）提供，具体由投标人咨询。

附件：具体操作

点击网址：https://www.caej.com.cn/esgcc/tender，通过手机号接收验证码后登陆进入。

在下一页选择保险公司（英大泰和财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司）、选择招标人、保险期限（90天、120天、180天）、添加包（分标编号详见公告内容，如无分标编号填写项目编号即可），点击立即投保，完成购买。

特此告知，请各投标人予以关注。

温馨提醒：

关于在中国电力科学研究院有限公司

物资合同履约环节接受履约保证金保险

缴纳方式的通知

为贯彻落实国家电网有限公司助推供应商复工复产七项创新服务举措，进一步减轻企业资金压力，自2020年4月起，在中国电力科学研究院有限公司物资合同履约环节，接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳方式之一。履约保证金保险应用范围包括所有存量和增量物资合同，可不再签署补充协议。

供应商按照自愿原则，自主选择符合要求的保险公司（具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单在线查询的保险公司）投保，以保单形式提交履约保证金，并办理合同预付款手续。供应商购买保险的保险责任需满足合同买方要求， 保险金额不少于合同履约保证金金额， 保险期限不短于合同规定的有效期间。履约保证金保险替代业务办理流程见附件1，履约保证金保险责任要求见附件2。

附件：1.履约保证金保险替代业务办理流程

2.履约保证金保险责任

中国电力科学研究院有限公司

2020年4月

附件1

履约保证金保险替代业务办理流程

一、基本概念

履约保证金保险是指在保险期间内，因投保人（供应商）未履行采购合同中的相关约定, 应由被保险人（合同买方）扣除的履约保证金损失，由保险人按照保险合同的约定向被保险人进行赔偿的保险。履约保证金保险替代是指供应商以等额的履约保证金保险作为合同约定履约保证金，向合同买方提供履约保证。

履约保证金保险是在履约保函的基础上，对合同中关于履约保证金缴纳方式的进一步补充，合同双方权利义务未发生实质变更，现有的预算支付流程不变，供应商可凭履约保证金（保函、保险等）办理合同预付款。

目前已获悉英大财险已经完成了保险产品的注册，英大长安已经完成了在线投保系统的开发上线，具备推行条件。

二、办理流程

（一）供应商购买保险。

合同生效后，有使用履约保证金保险替代履约保证金意愿的供应商，自主选择保险公司（具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单在线查询的保险公司）投保。

供应商购买保险的保险责任需满足买方的要求，保险金额不少于原合同履约保证金金额，保险期限不短于原合同规定的有效期间。履约保证金保险责任要求见附件2,供应商提交的保单应满足保险责任要求。

（二）供应商提交保单及付款申请。供应商向合同买方或其合同执行单位提交保单、合同约定的支付要件等资料，发起预付款支付申请。

（三）支付预付款。合同买方或其合同执行单位审验保单和相关支付材料通过后，办理预付款支付手续。

三、保险赔付

若在保险期间内，因供应商自身原因，未按照采购合同约定履行相关义务，给被保险人造成损失，合同买方或其合同执行单位即可收集供应商未按照采购合同约定履行相关义务的相关证明材料，在保险有效期内通知保险公司发起保险理赔申请。

附件2

履约保证金保险责任要求

供应商自主选择保险公司投保，保险合同应包括以下保险责任:在保险期间内，因供应商（投保人）未履行采购合同中的相关约定, 应由合同买方（被保险人）扣除的履约保证金损失，由保险公司（保险人）向合同买方（被保险人）进行赔偿。

投保人须将保单原件提交给被保险人，保单须包含以下内容或约定：

一、保险险种：履约保证金保证保险。

二、被保险人：合同买方。

三、保险金额：应缴纳的履约保证金金额。

四、免赔额：0元。

五、保险期间：

保险期间与采购合同约定的履约保证金有效期一致。如果保单承保的采购合同延期超过保单保险止期时，投保人应于保险期间到期日15个工作日前及时办理保单延期或续保。

六、保险合同特别约定应包括以下内容：

1.本合同中约定的采购合同实质性内容修改指对已标价合同货物清单中货物名称的修改；

2.本合同等待期自被保险人向投保人下达索赔申请书与事故说明书之日起；

3.保险人同意，被保险人出具的索赔申请书与事故说明书可以作为理赔依据；

4.保单生效后，投保人须提交经被保险人同意的书面证明材料后，保险公司方进行保单批改或办理退保，如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责任；

5.本保单承保的采购合同发生延期且超过本保单保险止期时，投保人应及时办理保单延期或续保，若投保人在本保单到期前未办理保单延期或续保，视为触发保险责任。被保险人有权要求保险公司赔偿应扣除的履约保证金。

七、索赔材料：

被保险人索赔时，仅需以下材料：

1.保险单正本或电子保险保单打印件；

2.索赔申请书；

3.保险事故说明书。