湘阴县国土空间总体规划（2019-2035年）采购项目公开招标公告

公告日期:2020年06月02日

湘阴县自然资源局对湘阴县国土空间总体规划（2019-2035年）采购项目进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：湘阴县国土空间总体规划（2019-2035年）采购项目

2、政府采购编号：湘阴财采计【2020】-0088号

3、采购代理编号：HNYC-XY-GK*******

4、采购项目预算：********元

5、采购项目最高限价(设定最高限价的)：********元。

二、采购人的采购需求

1、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件

2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

三、投标人的资格要求，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人条件，即：

1、投标人基本资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：具有由行政主管部门颁发的城乡规划甲级资质和土地规划乙级及以上资质。（注：由于机构改革调整，国家及各省市均已暂停受理土地规划甲级资质和城乡规划资质申报及延期事项。其中住房和城乡建设部办公厅于2018年12月29日发文<关于不再受理城乡规划编制单位甲级资质申报的函>，其中最后一次城乡规划编制单位甲级资质认定的公告的日期是2018年4月16日，2019年5月13日，中国土地学会发布公告，停止土地规划甲级评审及到期甲级资质延续认定工作。因此期间为调整特殊期，故在本次投标中如有土地规划编制甲级资质和城乡规划编制甲级资质未延期的投标单位视为有效投标。）

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、本次招标允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

（3）联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.3款规定的供应商特定资格条件；

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7、根据《湖南省财政厅关于应对新冠肺炎疫情促进企业复工复产有关政府采购政策的通知》，积极推行“承诺+信用管理”的供应商资格审查办法，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料，改为书面承诺，符合政府采购的资格条件即可参加政府采购活动。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。

四、招标文件的获取：

1、符合资格要求并有意参加本项目投标的必须办理数字CA，投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。

联系电话：****-*******岳阳市公共资源交易中心

3、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有在网上购买文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

4、报名及招标文件提供下载期限：2020年06月03日至2020年06月09日，投标人应自行在岳阳市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，及时关注网上相关招标信息，恕不另行通知，如有遗漏，招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商进入“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。本项目实行网上开评标、全流程电子化，具体操作方式详见岳阳市公共资源交易网服务指南全流程电子化招投标操作手册。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年06月24日14时30分（北京时间）

2、开标时间：2020年06月24日14时30分（北京时间）

3、本项目采取电子招投标方式进行，要求投标人制作和上传电子投标文件，并准时参加网上开标和远程解密电子标书。

4、投标人在投标截止时间前须网上递交电子投标文件，同时必须递交相同内容的纸质投标文件作为备份。投标人递交的纸质投标文件应严格按照招标文件的要求制作、盖章并密封，由投标人指派一位授权委托代理人到交易现场递交，递交、签收完成后自行离场，不进入开标室内。

5、纸质投标文件递交地点：岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。

6、电子投标文件逾期上传、上传有误、不按招标文件要求签章，或纸质备份投标文件逾期送达、不按招标文件要求密封、未送达指定地点的将被拒绝接收。电子和纸质投标文件内容不一致的，将视为无效投标。

7、电子投标文件的解密截止时间为2020年06月24日15时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。投标人安排专人在网上进行开标签到，并按要求完成电子投标文件的远程解密，逾期未解密的，视为放弃投标资格。

六、投标保证金：

1、投标保证金金额：50000.00元（伍万元整）。

2、投标保证金缴纳截止时间：2020年06月23日12:00前（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。

3、缴纳方式：投标保证金应以投标人银行账户转账等非现金形式递交。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账 号：投标保证金子账户的获取

（1）、投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）

（2）、投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

4、CA数字证书办理

湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：****-*******。

5、投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。

6、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

九、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

采购人：湘阴县自然资源局

地 址： 湖南省岳阳市湘阴县芙蓉北路与新世纪大道交叉口

联系人： 王先生

电话：135*****868

2、采购代理机构信息

采购代理机构：湖南宇成项目管理有限公司

地 址：长沙市雨花区砂子塘路180号502

联系人： 陈郡

电 话：****-********

此招标公告的公告期限为5个工作日