招标公告

项目编号：ZY20-XN315-FW188

一、招标条件

本招标项目蜀南气矿安全评估、评价类技术咨询已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：蜀南气矿安全评估、评价类技术咨询。

2.2 项目概况：按照国家安全生产法律、法规及有关要求和《西南油气田分公司投资建设项目环境影响评价、安全预评价等十一项专项评价工作指导意见》、《西南油气田分公司安全“三同时”管理办法》，对蜀南气矿建设项目和生产现状等进行安全评价和评估。本项目为年度框架招标，项目年度预估总金额650万元，不承诺具体工作量。招标人根据气矿项目开展情况，合理分配工作量。

2.3 招标范围：根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号, 国家安全生产监督管理局令第77号修改）、《西南油气田分公司安全“三同时”管理办法》规定等国家安全评价法律、法规及企业合规性管理有关要求，对蜀南气矿建设项目和生产场所的设备设施等开展安全评价或评估（包含：安全预评价、安全验收评价、安全专项评价、安全现状评价（估）、HAZOP分析、SIL分析、QRA、综合评价（估）、RBI风险评价）。单个项目建设投资额超9000万元以上（含9000万元）的安全预评价不纳入此次招标范围。

2.4 本次招标控制价：

详见附件1《蜀南气矿安全评估、评价类技术咨询控制价》（不含税）。

投标人以在控制价基础上总体下浮比例形式进行报价（不含税），明确税种和税率，是否可抵扣。（报价的不含税下浮比例-不可抵扣税率）不小于0，只允许整数下浮，否则投标将被否决。

举例说明：若整体下浮比例为5%，不可抵扣税率为4%，为有效报价；若整体下浮比例为5%，不可抵扣税率为6%，为无效报价，其投标将予以否决。

2.5 服务地点：蜀南气矿管辖及托管范围。

2.6 服务期限：自中标通知书发出之日起至2022年06月30日，合同一年一签，年度考核合格续签合同（考核表详见合同附件5），以年度承担完成的建设项目的安全评价或安全评估考核分值算数平均值作为考核依据，低于90分（不含90分）即视为年度考核不合格，不签订次年合同。（投标人报价需充分考虑两年内市场变化因素，服务期限内价格不作调整）。

2.7 服务要求：按照相关法律法规要求、标准和规范，对蜀南气矿建设项目和生产场所的设备设施等开展安全评价和评估。主要工作量为：现场勘查、完成评价或评估报告编制，并组织专家就报告报招标方或地方安监部门审查、备案等。

单个项目报告在60个工作日内完成（自收到委托书及设计等相关资料之日起至取得备案或批复止）。

三、投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受代理商、不接受联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托。

*3、本项目要求投标人具备资质：省级及以上有关部门核发的有效的安全评价机构资质证书（资质认可业务范围需包括陆上石油和天然气开采业）。需提供资质证书扫描件。资质期限参照《应急管理部出台八项措施统筹推进企业安全防范和复工复产》（2020年2月27）。

*4、投标人业绩要求：近3年（2017年1月1日至投标截止日，以批复或备案时间为准）编制完成过天然气集输或天然气长输管道或天然气站场或油气处理厂项目安全预评估或安全验收评价3个以上（含3个），并取得批复或备案。

提供合同复印件，且能反映出项目名称、服务期限、服务内容等，并提供批复或备案复印件。

5、投标人人员要求

项目组成员须有2名以上（含2名，开标之日60岁以下）一级安全评价师（投标时需提供安全评价师资格证复印件和近半年在投标人本单位社保缴存证明资料）。

投标人须承诺项目组成员在服务期限内不能变更（不可抗力除外），如需变更，需书面报招标人同意。

*6、投标人具有良好的商业信誉，投标人2017年至投标截止日生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到禁止从事安全评价或安全评估工作、限期整改等行政处罚，且至投标之日处罚仍在有效期内的；因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*7、若投标人受到禁止从事安全评价或安全评估工作、限期整改的行政处罚，且至投标截止日处罚仍在有效期内的，请提供相关资料，以便评标委员会判定是否影响本项目履约。若投标时未提供相关资料，后经查实有受到上述三项行政处罚的，投标将被否决，投标保证金不予退还。

*8、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*9、法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2020年6月2日17:00:00至2020年6月9日11:59:59从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为500元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY20-XN315-FW188+标段号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（hechang01@cnpc.com.cn），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY20-XN315-FW188+标段号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2020年6月23日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计叁万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表和开户许可证（基本存款账户信息）以邮件格式发送至项目承办人员邮箱hechang01@cnpc.com.cn。投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

六、 、开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2020年6月23日09时30分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：贺先生邮政编码：610017

电 话：***-********

邮箱：hechang01@cnpc.com.cn

网站注册和U-Key办理咨询电话：王先生 ***-******** 陈女士 ***-********

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 ***-********

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：********14转电子招标平台

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2020年6月2日