采购项目名称

污染源在线监控设施第三方运维服务项目

预算金额（元）

934038元

拟采购供应商

宇星科技发展（深圳）有限公司

单一来源采购理由

石嘴山市环境监察支队《污染源在线监控设施第三方运维服务项目》于2010年5月通过政府公开招标采购，中标单位为宇星科技发展（深圳）有限公司。

截止到目前，宇星科技发展（深圳）有限公司按照招投标文件和签署的合同能够严格遵守国家相关规定和技术规范对污染源在线监控设施进行有效的运行和维护，为污染减排和环境管理提供及时、准确、有效的技术支持，并得到石嘴山市、自治区及国家环保部门的认可，现部分污染源监控设施运营期限已到，为确保污染源在线监控设施的连续稳定运行及此项工作的连续性，特申请污染源在线监控设施第三方运营方单一来源：

第一、在合同方面分两层：第一层，石嘴山市环保局、石嘴山市政府采购中心与宇星科技发展（深圳）有限公司签署的合作合同，该合同为框架类合同，合同内容阐述了石嘴山市环保局以及石嘴山市政府采购中心与宇星科技发展（深圳）有限公司在该合作中所司责任、合作期限以及资金支付等事宜；第二层，石嘴山市环保局、各排污企业与宇星科技发展（深圳）有限公司签署的污染源在线监控设施运维合同，该合同为细节类合同，合同内容明确规定了三方在运维工作中的职责，主要责任界定为宇星科技发展（深圳）有限公司在日常运维工作中应当履行的义务，以及合作期限；该合同版本若干，依据不同企业的实际情况签署的内容、签署的起止日期均不一致，截止到目前部分污染源在线监控设施运维期限已到，尚有部分企业的污染源在线监控设施的运维正在进行中。

第二、污染源在线监控设施属于精密仪器，运营维护工作技术要求高，专业性强，加之石嘴山市各排污企业安装的在线监控设施品牌型号繁多、原理不一，给运营带来诸多不利因素。

2011年10月，自治区环保厅监察总队到江苏省、湖南省以及山东省等在线监控设施运转情况良好的地区进行考察，污染源在线监控设施第三方运营商都较为固定，没有频繁更换的情况，主要考虑就是因为原运营商对已运维的地市的在线设施状况较为熟悉，已经磨合成针对当地在线监控设施而发展的运维公司；宇星科技发展（深圳）有限公司在接手石嘴山污染源在线监控设施运维工作至今已经积累了近两年的经验，对石嘴山市的污染源在线监控设施情况非常熟悉，能保证在线监控设施连续和准确运转，为石嘴山市污染源在线监控数据及时准确的传输到自治区及国家环保部门提供了有力保障；如果采用新的运营服务商，仅摸索熟悉石嘴山污染源在线监控设施的磨合期就要近一年时间，这样会直接影响石嘴山市污染源在线监控工作的连续性和有效性。

第三、污染源在线监控设施建设是国家污染减排“三大体系”建设工程之一。为确保污染源在线监控数据的实时、连续、有效传输至自治区环保厅和国家环保部的数据平台，为环境管理提供技术服务，污染源在线监控设施的稳定运行是前提，因此，如果再行甄选第三方运营商，必会无法保证在线监控设施的连续稳定运行，直接影响数据的及时有效传输。

公示日期

2012年3月14日至3月21日

采购单位联系人和联系电话

石嘴山市环境监察支队王晶 ****-*******

市财政局监督电话

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