冕宁县：竞争性谈判方式采购牧草良种 (2012年4月5日17时0分截止)
采购公告标题： 竞争性谈判方式采购牧草良种
采购项目名称： 竞争性谈判方式采购牧草良种
预审公告： 无 采购方式： 竞争性谈判
招标编号： MNZC12—10 公告日期： 2012年3月14日15时53分
行政区划： 凉山州－冕宁县 采购包个数： 1个
采 购 人： 更正公告： 无
委托招标单位/
采购中介机构名称： 本级政府采购中心 中介机构编码：
包号：1 类别：货物 采购单位：
包的描述： 一年生黑麦草（杰威）1.2万公斤、多年生黑麦草（凯力）0.5万公斤、紫花苜蓿（陇东）0.25万公斤、白三叶（海发）0.15万公斤
该包技术指标： 见谈判文件

供应商资格要求： 投标应具备的资格条件：
1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业,注册资金不低于50万元的合法企业，经营项目必须有“种子”。（须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人授权证书及委托人身份证等证件，开标时必须提供原件至开标现场备查））；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、种子调出地植检部门出具的植物检疫证明。（开标时必须提供原件至开标现场备查）
7、《种子经营许可证》（开标时必须提供原件至开标现场备查）
8、根据采购项目提出的特殊资格性条件（不能具有倾向性和排斥性）。
谈判文件发售方式： 网上或现场发售。网上自行下载的投标商开标时到冕宁县政府采购办公室补交标书款。
谈判文件发售起止时间： 2012年3月14日——2012年4月5日工作时间内
谈判文件售价： 每份标书人民币贰佰元整，售后不退
谈判文件发售地点：
投标区Email：
投标截止日期： 2012年4月5日17时0分
投标地点：
谈判日期： 2012年4月6日9时30分
谈判地点：
公开答疑会时间：
公开答疑会地点：
联系人/联系方式： 贾老师 0834—*******（传） *******
其它内容：
备 注：
采购结果公告： 暂无

谈 判 文 件

采购项目名称：牧草良种
谈判文件编号：MNZC12--10
采购方式：竞争性谈判

冕宁县政府采购办公室
二〇一二年三月十四日
谈 判 文 件

第一部分 公 告

我办根据四川省和凉山州政府采购制度有关规定，受采购单位委托，以竞争性谈判方式采购“牧草良种”，欢迎国内具备谈判资格的商家前来参加竞争性谈判。
一、采购项目内容
1、谈判文件编号：MNZC12-10
2、采购项目：牧草良种（具体要求详见该谈判文件第三部分谈判项目要求）。
二、竞标人资格
投标应具备的资格条件：
1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业,注册资金不低于50万元的合法企业，经营项目必须有“种子”。（须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人授权证书及委托人身份证等证件，开标时必须提供原件至开标现场备查））；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、种子调出地植检部门出具的植物检疫证明。（开标时必须提供原件至开标现场备查）
7、《种子经营许可证》（开标时必须提供原件至开标现场备查）
8、根据采购项目提出的特殊资格性条件（不能具有倾向性和排斥性）。
三、谈判文件发起时间：2012年3月14日。
四、谈判文件费用：谈判文件每份贰佰元整，售后不退。
五、谈判时间：2012年4月6日，上午9：30正（9：30时谈判会准时开始，迟到者视为自动弃权）。
六、谈判地点：冕宁县机关综合办公大楼（待定）。
七、提交谈判保证金：参加本次谈判的商家须交纳谈判保证金人民币伍万元整。
八、谈判方在谈判前务必认真阅读本谈判文件全部内容，谈判文件如有变动，将主要以书面形式通知谈判商。
九、冕宁县政府采购办公室资料

联系人：贾老师 黄老师
联系电话：0834-*******(传真) *******
http://www.sczfcg.com/index.php
冕宁县政府采购办公室
地址：冕宁县机关综合办公大楼四楼408室
户名：冕宁县财政局国库支付中心（采购办）
开户行：农行冕宁县支行
银行帐号：***************
用途：投标保证金或标书款。

第二部分 谈 判 须 知
1. 采购人、项目名称及项目编号详见附后“投标资料表”
2. 采购预算
3.　 资金来源
3.1 “投标资料表”中所述的采购人已获得一笔政府采购资金，用于采购“货物需求一览表”所列货物。
4. 采购方式
4.1 本项目采用竞争性谈判的采购方式进行。
5.　 合格的投标供应商
5.1 投标供应商不得直接或间接地与为本次谈判的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。（具体投标供应商资格详见“投标资料表”）
5.2 符合上述条件的投标供应商应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 6. 投标费用
6.1 不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的全部费用。
7. 质疑
7.1 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑并及时索要书面回执。
7.2 质疑书应当署名。供应商为自然人的，应当向被质疑人提供本人签字的书面材料；供应商为法人或者其他组织的，应当向被质疑人提供其法定代表人或主要负责人签字盖章并加盖公章的书面材料。质疑书应当包括下列主要内容：
（1）供应商的名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；
（2）具体的质疑事项；
（3）认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的事实依据、理由及其他相关证明材料；
（4）提出质疑的日期。
7.3 供应商可以委托代理人办理质疑事宜。代理人办理质疑事宜时，应当向被质疑人提交本人身份证明，供应商的授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
7.4 供应商质疑应当符合下列条件：
（1）必须是参与所质疑政府采购活动的供应商;
（2）在质疑有效期内提出质疑;
（3）质疑内容符合本办法的规定；
（4）省级以上财政部门规定的其他条件。
7.5 被质疑人审查供应商提供的书面质疑材料，内容不符合规定的，告知供应商修改后在本办法规定的质疑期限内重新提出质疑，重新提出质疑日期为提出质疑日期，符合条件的，予以受理。
7.6 供应商不按本办法规定提出质疑，被质疑人不予受理。
7.7 采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
8.　 投诉
8.1 投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向冕宁县政府采购监督管理部门投诉。
8.2 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。
8.3 投诉人提供的投诉书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：
（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；
（2）具体的投诉事项及事实依据；
（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
（4）提起投诉的日期。
投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
8.4 投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；
（2）提起投诉前已依法进行质疑；
（3）投诉书内容符合本文件的规定；
（4）在投诉有效期限内提起投诉；
（5）属于本政府采购监督管理部门管辖；
（6）同一投诉事项未经政府采购监督管理部门投诉处理；
（7）国务院财政部门规定的其他条件。
9.　 竞争性谈判采购文件构成
9.1　竞争性谈判采购公告
9.2 投标供应商须知
9.2 投标资料表
9.3 货物需求一览表
9.4 谈判项目要求
9.5 货物采购合同（样本）
9.6 附件（投标函、报价表、售后服务承诺书、法定代表人授权委托书格式等）
10． 投标文件构成
----报价文件
10.1 首次报价投标函（必须提供）
10.2 首次报价表（必须提供）
10.3 产品简介（包括规格型号、详细技术参数）、彩页等技术资料（必须提供）
10.4 售后服务承诺书（必须提供）
10.5 企业简介（必须提供）
----资格审查文件
10.6 营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（必须提供，前两项证照复印件要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围）
10.7 被授权人身份证复印件（必须提供，原件随身携带备查）
10.8 法定代表人授权委托书原件（委托代理时必须提供）
10.9 近两年经审计的年度财务报表或会计事务所的审计报告（2012年度成立的公司可不提供）
10.10投标人资格符合招标文件规定的证明文件；
10.11投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）；
10.12种子调出地植检部门出具的植物检疫证明（复印件加盖鲜章）。
10.13《种子经营许可证》（复印件加盖鲜章）
10.13证明投标人业绩和荣誉的有关材料；
10.14其他投标人认为需要提供的文件和资料。
（以上文件需投标供应商加盖公司鲜章确认,属必须提供的文件,如缺则投标无效）
11． 投标要求
11.1 报价和结算币种为人民币，单位为元。
11.2 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）开标时,投标文件中投标函内容与报价表中明细表内容不一致的，以投标函为准。
（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标供应商同意后，调整后的报价对投标供应商起约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。
11.3 竞标报价是指货物的报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。
11.4 投标供应商应对下述提供的“货物需求一览表”中的货物的全部内容进行报价，并标明单价。任何有选择的报价将不予接受。与每个品目号相对应的货物只允许有一个报价。投标供应商在谈判后要求进行第二次报价。（若有需要，本项目可进行多次报价）。报价超出预算价视为废标。
11.5 在评审过程中，报价文件响应谈判文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
11.5.1实质性偏离是指报价文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏离：
（1）未按谈判文件要求提交保证金；
（2）报价函、法定代表人授权委托书、报价一览表没有按谈判文件的规定和要求签字盖章；
（3）报价文件载明的项目完成期限超过了谈判文件规定的期限；
（4）投标人的最后报价超过了采购人的预算控制价；
（5）报价文件中附有采购人不能接受的条件；
（6）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；
（7）售后服务没有完全符合谈判文件要求；
（8）投标产品没有完全符合技术指标、参数；
（9）不符合谈判文件规定的其他实质性要求。
报价文件有上述情形之一的，作无效报价处理。
11.5.2非实质性偏离是指报价文件在实质上响应谈判文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
（1） 文字表述的内容含义不明确；
（2） 同类问题表述不一致；
（3） 有明显文字和计算错误；
（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；
（5） 报价文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（6） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。
报价文件有上述（1）--（4）情形之一的，谈判小组应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。谈判小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
11.5.3在报价文件初审过程中，如果出现谈判小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。
12． 投标保证金
12.1投标保证金为人民币，由投标供应商按“投标资料表”规定的金额于投标文件提交截止时间前交至采购代理机构，并在投标截止时间结束后40天内有效内保持有效。如不按规定交纳，其投标将无效。
12.2 本次竞争性谈判采购项目不接受银行保函形式的投标保证金。
12.3下列情况发生时，投标保证金按相应办法处理：
（1）供应商逾期递交投标文件的,其投标文件无效,并按所缴保证金总额40%的标准扣缴其投标保证金;
（2）凡决定参与此次政府采购的供应商，除不可抗拒因素外，不递交投标文件或无故不参加评标会的，所交投标保证金不予退还；
（3）供应商在开标后要求撤回投标的；
（4）中标供应商未按有关规定到冕宁县政府采购办公室领取成中标通知书的，所交保证金不予退还；
（5）中标供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的，或签订合同后不供货的，所交保证金不予退还；
13. 投标文件编制要求
13.1 投标文件按构成顺序装订成册，每项文件均须由法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签名或盖章并加盖单位的公章。
13.2 投标文件提交一份正本一份副本。
13.3 投标文件有效期从投标截止时间结束后40天内有效。
14． 投标文件提交要求
14.1　投标文件提交方式（具体详见“投标资料表”）
14.2　投标文件提交截止时间（具体详见“投标资料表”）
14.3 投标文件提交地点（具体详见“投标资料表”）
15. 谈判小组组成
谈判小组由采购人的代表和有关专家等三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于谈判小组总人数的三分之二。
16. 谈判评审标准
16.1参加本次采购的谈判商必须在三家以上（含三家）才能谈判，低于三家，将终止谈判。
16.2谈判商派代表一至三名参加谈判。
16.3谈判时查验参选文件的密封情况，确认无误后，谈判时当场开封。
16.4采购人在谈判仪式上，将公布参选人的名称。
17.中标结果确定原则
本项目的报价分为首次和最后报价或（多轮报价），二次报价只能等于或低于第一次报价。若高于第一次报价则视为废标。最后报价作为评分标准中的报价评分因素。本项目采用综合评分法确定成交供应商。即在符合采购需求的前提下，以综合得分最高的供应商作为中标供应商。
对未中标的投标供应商，采购人与采购代理机构无须做任何解释。
18. 采购过程中有下列行为之一者，不能中标：
18.1 超出经营范围竞标；
18.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
18.3 投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
18.4 不能满足采购需求的；
18.5 因重大变故，采购任务取消的；
19. 中标供应商的确定
19.1 采购代理机构应当在评标结束后将评标报告送采购人确认。
19.2 采购人应当在收到评标报告后按照评标报告中推荐的中标供应商顺序确定中标供应商。
20. 中标通知书
20.1 中标供应商确定后,中标结果由采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。
20.2 中标通知书的发出时间参见“投标资料表”。
20.3 采购代理机构无义务向未中标投标供应商解释未中标原因和退回投标文件。
21 签订合同
21.1 中标供应商收到中标通知书后，按竞争性谈判采购文件、投标文件及有关澄清、承诺书的要求与采购人签订合同。
21.2 如中标供应商不按采购文件要求及中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，则视中标供应商违约，采购代理机构将没收中标供应商的全部投标保证金。
21.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。中标人如果放弃中标，招标方有权依照法律规定追究其相应的法律责任，不予退还投标保证金，还须向招标方缴纳其中标报价与第二中标候选人报价的差价款。
22． 交货及验收
22.1交货期：具体详见“货物需求一览表”
22.2　交货地点：具体详见“货物需求一览表”
22.3　货物验收：（具体详见“投标资料表”）
23． 货款支付
23.1 付款方式：（具体详见“投标资料表”）
23.2 当采购数量与实际使用数量不一致时，供应商应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以中标单价进行计算。
23.3 采购过程中，如采购人、投标供应商或采购代理机构存在违法行为，在政府采购管理部门调查期间、被行政处罚期间，政府采购管理部门可视情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付货款。
24. 履约保证金及质保金
24.1 签订合同前，中标供应商应按中标通知书上确定的履约保证金的金额，向采购代理机构交足履约保证金，否则，视中标供应商违约，采购代理机构将没收中标供应商的全部投标保证金。
24.2 签订合同后，如中标供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
25. 解释权
本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属本采购代理机构。

第三章 投标资料表
该表是关于本次采购的货物的具体资料，是对《投标供应商须知》的具体补充和修改。本项目仅采用《投标供应商须知》中适合本次采购的有关条款，具体采用情况请参照下表，所有与本次采购有关的事宜，以本资料表规定的为准。
条款号内 容
1采购人：冕宁县畜牧局
项目名称：牧草良种
项目编号：MNZC12—10
5.1投标供应商资格：
1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业,注册资金不低于50万元的合法企业，经营项目必须有“种子”。（须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人授权证书及委托人身份证等证件，开标时必须提供原件至开标现场备查））；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、种子调出地植检部门出具的植物检疫证明。（开标时必须提供原件至开标现场备查）
7、《种子经营许可证》（开标时必须提供原件至开标现场备查）
8、根据采购项目提出的特殊资格性条件（不能具有倾向性和排斥性）。
10报价文件包括以下内容：提供正本1份副本1份。（副本与正本内容不符以正本为准）
同供应商须知中10.1-10.14项
11投标总价：现场交货价
投标总价必须含以下部分： 1.投标的货物总价；2.货物的运输、安装、调试及验收合格所发生的各种费用；3.必要的保险费用和各项税金。
12投标保证金为现场提交人民币50000元整。如未中标，当场无息全额退还。
14（1）提交方式：投标供应商将投标文件密封（封口签章）后送至冕宁县政府采购办公室。
（2）投标文件提交截止时间 ：2012年4月6日9:30分（北京时间）
（3）投标文件提交地点：冕宁县四大班子办公楼（待定）
19中标供应商确定后，中标结果由采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。
21交货期：具体详见“货物需求一览表”
交货地点：具体详见“货物需求一览表”
货物验收：中标供应商向采购人交付货物后，采购人于5个工作日内验收完毕。
22货款支付：货物（设备）验收合格，采购人签署《采购项目验收报告单》后，向财政部门提出支付申请,采购方依照中标通知书、合同、验收报告、发票、按合同金额支付60%，壹月后无质量问题支付40%。
23.1履约保证金：投标保证金即时等额转为履约保证金

第四章 招标项目及要求（投标报价表）

采购项目一览表
采购项目：牧草良种
（MNZC12-10）
序号名称品牌包装规格质量要求单位数量
1一年生黑麦草杰威25公斤/袋附 后
公斤1.2万
2多年生黑麦草凯力20公斤/袋附 后公斤0.5万
3紫花苜蓿陇东25公斤/袋附 后公斤0.25万
4白三叶海发25公斤/袋附 后公斤0.15万

特别说明：各投标商投标时需提供至少1公斤的各品种的种子样品，投标结束后，中标供应商须留下样品给采购方验收时使用。

一、白三叶（海发）种子
1、白三叶种子质量要求：
（1）采购的种子要提供省级以上（含省级）牧草种子检验部门出具的种子合格证和中文标签，种子必须是2011年收获的种子
（2）种子粒度饱满、均匀，健康无病虫害
（3）种子产地澳大利亚，并提供产地（海关）检疫证
（4）按国家标准二级以上提供（含二级）
(5)净度高于90%
(6)发芽率高于70%
(7) 其它种子不多于（2000粒/公斤）
(8)水份不得高于12%
2、白三叶种子包装规格：25公斤/袋
3、验收办法
货到后由供货方和冕宁县畜牧局组织相关质检人员进行验货，按白三叶种子质量要求进行随机抽样验货，看是否达到本招标文件规定的种子质量要求，如达不到白三叶种子质量要求（特别是15天后发芽率达不到70%），我局将拒收白三叶种子，一切责任由供货方承担。

二、紫花苜蓿（陇东）种子
1、紫花苜蓿种子质量要求：
（1）采购的种子要提供省级以上（含省级）牧草种子检验部门出具的种子合格证和中文标签，种子必须是2011年收获的种子
（2）种子粒度饱满、均匀。健康无病虫害
（3）种子产地甘肃省
（4）按国家标准二级以上提供（含二级）
(5)净度高于90%
(6)发芽率高于85%
(7) 其它种子不多于（2000粒/公斤）
(8)水份不得高于12%
2、紫花苜蓿种子包装规格：25公斤/袋
3、验收办法
货到后由供货方和冕宁县畜牧局组织相关质检人员进行验货，按紫花苜蓿种子质量要求进行随机抽样验货，看是否达到本招标文件规定的种子质量要求，如达不到紫花苜蓿种子质量要求（特别是15天后发芽率达不到85%），我局将拒收紫花苜蓿种子，一切责任由供货方承担。

三、多年生黑麦草（凯力）种子
1、多年生黑麦草种子质量要求：
（1）采购的种子要提供省级以上（含省级）牧草种子检验部门出具的种子合格证和中文标签，种子必须是2011年收获的种子
（2）种子粒度饱满、均匀，健康无病虫害
（3）种子产地为美国，并提供产地（海关）检疫证
（4）按国家标准二级以上提供（含二级）
(5)净度高于90%
(6)发芽率高于85%
(7) 其它种子不多于（1000粒/公斤）
(8)水份不得高于12%
2、多年生黑麦草种子包装规格：20公斤/袋
3、验收办法
货到后由供货方和冕宁县畜牧局组织相关质检人员进行验货，按多年生黑麦草种子质量要求进行随机抽样验货，看是否达到本招标文件规定的种子质量要求，如达不到多年生黑麦草种子质量要求（特别是15天后发芽率达不到85%），我局将拒收多年生黑麦草种子，一切责任由供货方承担。

四、一年生黑麦草（杰威）种子
1、一年生黑麦草种子质量要求：
（1）采购的种子要提供省级以上（含省级）牧草种子检验部门出具的种子合格证和中文标签，种子必须是2011年收获的种子
（2）种子粒度饱满、均匀，健康无病虫害
（3）种子产地为美国 ，并提供产地（海关）检疫证
（4）按国家标准二级以上提供（含二级）
(5)净度高于90%
(6)发芽率高于85%
(7) 其它种子不多于（1000粒/公斤）
(8)水份不得高于12%
2、一年生黑麦草种子包装规格：25公斤/袋
3、验收办法
货到后由供货方和冕宁县畜牧局组织相关质检人员进行验货，按一年生黑麦草种子质量要求进行随机抽样验货，看是否达到本招标文件规定的种子质量要求，如达不到一年生黑麦草种子质量要求（特别是15天后发芽率达不到85%），我局将拒收一年生黑麦草种子，一切责任由供货方承担。

投 标 报 价 表

采购项目：牧草良种

序号产品名称品牌包装规格质量要求单位数量单价金额
1一年生黑麦草杰威25公斤/袋同招标采购一览表一致
公斤1.2万
2多年生黑麦草凯力20公斤/袋同招标采购一览表一致公斤0.5万
3紫花苜蓿陇东25公斤/袋同招标采购一览表一致公斤0.25万
4白三叶海发25公斤/袋同招标采购一览表一致公斤0.15万
合 计小写：￥
大写：

注：
1、投标商投标时需提供至少1公斤的各种种子样品。
2、报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、培训、税费和招标文件规定的其它费用。

投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期：

第六章 评标办法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照谈判文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合谈判文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

2. 评标程序

2.1 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：
（1）投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）；
（2）各谈判商选出一位代表进行陈述（现时10分钟），澄清有关问题；
（3）比较与评价；
（4）推荐中标供应商名单；
（5）编写评标报告。
3. 定标及定标程序
（见第二章第16、18条）

4. 评标方法
（见投标人须知）
5. 评标细则及标准（综合评分法）
5.1 本次综合评分的主要因素是：价格、产品研发、产品质量、供货能力、服务、对招标文件的响应程度等。
5.2 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
5.3 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
5.3.1实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏离：
（1）投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表没有按招标文件的规定和要求签字盖章；
（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定的期限；
（3）投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价；
（4）投标文件中附有采购人不能接受的条件；
（5）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；
（6）售后服务没有完全符合招标文件要求；
（7）投标产品没有完全符合技术指标、参数；
（8）不符合招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。
5.3.2非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
（1） 文字表述的内容含义不明确；
（2） 同类问题表述不一致；
（3） 有明显文字和计算错误；
（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；
（5） 投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（6） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。
投标文件有上述（1）--（4）情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为投标文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
5.4 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。
5.5 综合评分明细表：以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则
序号评分因素及权重分值评分标准说 明
1报价 40%40满足招标文件要求，投标价格最低的投标报价为评标基准价，其投标人的报价分为最高分40分。其他投标人的报价分按以下公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×0.4×100。满足谈判文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
2投标人资质8%8绿肥种子获《种子经营许可证》得8分。 以有效证件为准
3产品研发水平8%8有专门的产品研发团队和研发实验场所，研发的产品能通过相关部门认可并投入生产。以国家行业管理机构有效证书为准
4产品质量9%9产品符合国家及省相关行业标准。企业出示相关资质单位出具的检测报告或产品无毒性实验报告，缺失一项扣3分，未提供不得分出于对产品来源的肯定和技术指标的确认。

5产品供货能力10%10有专门固定的制种基地，每个品种供货能力＞10吨，在约定时间内，能够集中供货，满足项目县需求。以相关资料为准
6 产品售后服务15%15有完善的售后服务体系，承诺24小时提供电话服务，必要时能够到达现场服务。售后服务对本项目的项目质量有更可靠的保障
7资料完整10%10提供资料齐全，装订完好密封。
6．计算错误的修改
6.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
6.2 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。

8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。

第七章 合同主要条款
冕宁县政府采购购销合同（格式）

采购单位（甲方）： 交货时间：
采购单位联系人： 采购单位电话：
采购计划编号： 招标编号：MNZC12-10
供货单位（乙方）：
供货单位联系人： 供货单位电话：
——————————————————

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物品名规格
型号单位数量单价
（万元）总价
（万元）交货期




二、合同总价
合同总价为人民币大写： 元，即RMB￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
货物必须符合或优于国家（行业） 标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的 日内，在合同签订生效之日起 天内交货到甲方指定地点，随即在 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在 年 月 日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入 试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收（标准就高不就低）；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(4) 乙方所供货物如发现以次充好、偷梁换柱，本合同自动终止。
(5) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
五、付款方式
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之 计算款额￥ 元，人民币大写： 元整）后的 日内支付合同金额百分之 的价款；
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写 元整；
3、合同履约保证金：在货物验收合格满 后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元， 人民币大写： 元整；
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金；
（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲方一份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。
甲方（盖章）：　　　　 乙方（盖章）： 鉴证方：
法定代表人：　　　　　法定代表人： 代表签字：
委托代理人：　　　　　委托代理人： 盖章：

二0一 年 月 日

第七章 附 件
一、谈判商谈判文件封面（格式）

牧草良种采购竞争性谈判文件

（正、副本）

采购编号：MNZC12—10

采购项目名称：牧草良种

采购方式：竞争性谈判

采购单位：冕宁县畜牧局
供应商：

谈判日期：2012年 月 日

二、投 标 函

__________________（采购代理机构名称）：
我方全面研究了 “ ”项目谈判文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币 万元（大写： ）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本1份。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
日 期：

三、法定代表人授权书

__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。

法定代表人签字：
授权代表签字：
投标人名称： （盖章）
日 期：

四、投标人基本情况表
投标人
名称
注册地址邮政编码
联系方式联系人电话
传真网址
组织结构
法定代表人姓名技术职称电话
技术负责人姓名技术职称电话
成立时间员工总人数：
企业资质等级其中项目经理
营业执照号高级职称人员
注册资金中级职称人员
开户银行初级职称人员
账号技工
经营范围
备注

投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

五、投标人类似项目业绩一览表

年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注













注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件，并提供合同原件备查；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

六、技术参数响应偏离表
序号货物名称招标文件要求投标响应正偏离/负偏离偏离对货物性能的影响
1
2
3
4
……………………

（格子不够自行添加）
填写说明：
1、投标人应当根据各项设备参数的内容填报“技术参数响应及偏离表”，技术参数响应及偏离表的内容必须对其相对应的技术参数附件中的内容逐条予以填写（缺一不可），否则，该投标将被视为非实质性响应投标而被拒绝接收。
2、投标人应根据招标文件中设备要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写投标设备实际参数等，由此引起的后果由投标人自负。
3、投标人对不能响应的技术参数，应如实的填写在响应及偏离栏目中，如果虚假响应，将承担被没收全额投标保证金或被暂停参加冕宁县政府采购办公室组织的政府采购活动的风险。

投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

七、服务偏离表

序号条目招标要求投标响应偏 离说 明
1
2
3
4
5
6
………………
(格子不够自行添加)
投标人在本表中逐项完整填写投标服务承诺是否达到招标文件第二章第三部分9.4 “售后服务及承诺”的所有条款，如服务承诺与招标文件要求有偏离但未在本表注明，可能导致投标被拒绝。

投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

八、货物售后服务计划及方案

供应商名称： （加盖公章）

法定代表人或其代理人： （签字）

九、验收计划

供应商名称： （加盖公章）

法定代表人或其代理人： （签字）