2020年中国电信莆田分公司可视会议系统升级改造公开询价文件（第二次）

编号：2020-05-06

应业务发展需要，我公司拟开展可视会议系统公开询价。具体见下表：

一、 规格及报价说明：

注：1.以“供应商各标包报价”的“不含税价”为评审基础。

2.《规格及报价说明》格式不得更改，更改者可能被当作无效报价。

3.报价包含货物送达邀请人指定地点，以及售后服务等所有可能发生的费用，包括货物制造、运输、采购保管、意外险费用、安装调测、售后服务等相关费用。

4.限价要求：其中标包1最高限价：不含税最高报价119700元；报价含运保费、远程督导费。标包2最高限价：不含税最高报价29700元；报价含设备的安装、调测，及各类线材、辅材的安装、布放、调试费，超过限价的为无效报价。

5.标包1为物资类采购（不含安装），一般纳税人的增值税率为13%，小规模纳税人的增值税率为3%，如未按上述要求填报增值税率的视为无效报价。

6.标包2为物资类采购（含安装），一般纳税人的增值税率为13%，小规模纳税人的增值税率为3%，如未按上述要求填报增值税率的视为无效报价。

7.以上数量为预估数，以实际下单的数量为准。

8.合同起止时间：合同正式签订之日起1年。

9.至收件截止时间，如每个标包有效报价人只有2家，项目继续评审，如果每个标包有效报价人只有1家，可根据《关于修订中国电信福建公司采购管理办法及采购实施细则的通知》（中电信闽【2019】423号）文件第十九条第四款：“按规定组织招标，重新招标后仍只有1 家供应商投标的；或按规定组织比选、询价或竞争性谈判，参选或应答响应的供应商只有1 家的，可与1 家合格报价人继续定向谈判。

10.本项目划分为两个标包，允许报价人同时对一个或两个标包进行报价。

二、参加公开询价单位需提供的材料：

1、提供经工商年检盖章的三证合一、营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、开户行户名帐号、以及资质证书等资料（A4纸缩印，并盖有公章）。

2、公司法人授权委托书、介绍信，报价人身份证复印件（A4缩印件，加盖公章）各一份。

三、公开询价要求

1、公开询价应答材料密封并加盖竞价单位公章后寄（送）达我司，截止日期：2020年6月8日9：30点前，逾期不予受理。

接收人：中国电信莆田分公司办公室郭秀琳，电话189*****161。

地址：福建省莆田市梅园西路77号，邮编351100。

2、材料密封外包装袋、快件封面应注明项目名称、应答单位、联系人、联系电话。

竞价应答材料外包装袋未注明项目名称、应答单位、联系人、联系电话的可能被邀请人认定为无效。

3、“应答单位报价”表格应盖有单位公单，整份应答文件应盖有骑缝章。

4、应答单位应录入中国电信供应商外部门户网站。https://42.99.33.26/MSS-PORTAL/account/login.do，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

5、请仔细阅读本书，并按要求应答，不得自行变更表格样式，应答用词必须明确、肯定或否定，不得模棱两可，否则视为无效报价。对本书有不明之处，请致电中国电信莆田分公司运营支撑中心方剑（189*****808）。

四、商务要求

（一）确定原则：

在全部满足邀请书实质性要求前提下，以各个标包“供应商报价”的“不含税价”小计值最低者作为入选供应商。报价相等的情况下，以响应时效、系统界面友好等作为推荐对象，技术指标（性能、配置）相等者，以服务优者推荐。

（二）付款方式：

1. 设备安装调测、系统联调并验收合格，在收到对方提供增值税专用全额发票后，30日内付清合同货款的90%；余款10％在保修期满无未了事宜后15个工作日内付清。

2.质保期：从到货验收合格之日起1年。

五、技术应答

需对主要设备技术指标逐点应答是否满足（★号为重要指标项，必须满足）：

★1、要求与现有的福建电信视频会议系统MCU无缝对接，实现互联互通互控，实现主席控制，满足终端选看、点名发言等多项功能，支持抗丢包协议的互通。是否满足？

答复：

★2、支持在活动视频上实时动态显示麦克风和音响状态，并提供国家权威部门检测报告以证明。是否满足？

答复：

★3.设备支持抗丢包修复能力，丢包达到30%时，会议仍能够正常召开，并提供国家权威部门测试报告以证明。是否满足？

答复：

★4.【产品制造商资格要求[代理商参加询价应答的]】高清视频会议终端（核心设备）必须提供厂家产品授权书(原件备查)。提供不齐全的，均视为无效报价。是否满足？

答复：

附件2：投标/参选/竞价/报价人/卖方不得存在下列情形之一的承诺函

承 诺 函

致：中国电信股份有限公司莆田分公司

本人为（投标/参选/竞价/报价人/卖方）(法定代表人)（身份证号），我司郑重承诺：本次填报的全部数据、内容真实有效，并承诺不存在以下情形：

不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被责令停业的；

（3） 被暂停或者取消投标资格的；

（4） 财产被接管或者冻结的；

（5） 在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 法律法规限定的其他情形；

（7） 询价文件规定的其他情形。

此次提供资料如有虚假，本企业愿意接受有关部门依据有关法律法规给予的处罚，承担一切责任！

附件3：

中国电信福建公司关于供应商违反廉洁协议的处罚实施办法

总则

第一条 为加强供应商切实履行招标法及合同规定的各项条款，加强对供应商遵守中国电信福建公司（以下简称“福建公司”）廉洁协议规定的管理，防范违法违规的现象发生，确保双方合作业务可持续发展，保证福建公司通信工程建设、通信网络安全及公司合法权益，在相关管理办法与规定基础上，制定本办法。

第二条 本办法中的供应商指已经或有可能通过福建公司的采购行为（以合同方式有偿获得物资和服务的行为），为福建公司提供物资和服务等资源的企业或机构。物资是指各种形态和种类的物品，包括设备（含主设备、终端、备品备件等）、材料、用品（含营销用品、办公用品、劳保用品等）、软件（含系统软件、应用软件等）；服务包括工程服务（含设计、施工、监理、代理、集成等）、维护服务、营销服务（含广告、宣传等）、咨询服务等。

第三条 供应商违反廉洁协议规定是指供应商在参与福建公司采购行为过程中，违背福建公司廉洁协议规定，发生的违规行为。

第四条 本办法适用于福建公司及福建辖区内的电信分公司、子公司的采购实施部门在采购、合同签订与合同履行中对供应商违反廉洁协议行为的处理。

廉洁协议内容及规定

第五条 供应商应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关的法律法规。

第六条 供应商参与福建公司的采购活动，应按照福建公司的要求签订《廉洁协议书》。

第七条 供应商不得向福建公司工作人员及其亲属(“亲属”主要为配偶、血亲和姻亲三类)及其他特定关系人赠送现金、有价证券、贵重物品等，或提供公司股权。

第八条 供应商不得宴请福建公司工作人员以及为其亲属报销任何私人消费的费用。

第九条 供应商不得为福建公司工作人员及其亲属安排旅游或娱乐活动。

第十条 供应商不得擅自与福建公司工作人员就供应关系的各相关事项进行私下商谈或者达成默契。

第十一条 除以上规定外，供应商不得有导致福建公司工作人员违反党的纪律、国家法律以及国有企业工作人员有关廉洁从业等规定的行为。

处罚实施措施

第十二条 供应商发生违反廉洁协议规定第七、八、九条，（1）所有发生事项的累计金额在2000元及2000元以下的，给予书面警告或停止该供应商一年时间在福建公司范围内的参与及实施资格；（2）所有发生事项累计金额超过2000元，在5000元以下（含5000元）的，根据情节轻重停止该供应商一到两年时间在福建公司范围内或涉案地市的参与及实施资格；（3）所发生的事项累积超过5000元的，根据情节轻重停止该供应商两到三年时间在福建公司范围内或涉案地市的参与及实施资格。供应商出现第十四条情况的按照第十四条处理。

第十三条 供应商发生违反第五、六、十、十一条，视情节轻重，未造成严重后果的给予该供应商书面警告，致使工作人员被党纪、政纪处分的停止该供应商一年时间在涉事地市分公司（含专业分公司）的参与及实施资格。

第十四条 供应商违反国家法律，视情节轻重，致使福建公司工作人员2人（含二人）以下被司法机关追究刑事责任的停止该供应商在福建公司涉案地市三年参与及实施的资格；致使福建公司工作人员3-5人（含5人）被司法机关追究刑事责任的停止该供应商在福建公司涉案地市6年参与及实施的资格;致使福建公司工作人员5人以上被司法机关追究刑事责任的停止该供应商在福建公司全省范围内10年以上参与及实施资格。

第十五条 违规供应商所涉及的项目处于采购阶段的，取消供应商参与资格。违规供应商所涉及的项目处于已确定为中标供应商但合同尚未履行阶段的，终止签约。违规供应商所涉及的项目处于合同履行阶段，终止合同履行，并解除合同，未履行部分造成的经济损失由供应商承担违约责任。

第十六条 供应商违反廉洁协议规定两次及以上，在原有处罚基础上，以违规累积次数为倍数处罚该供应商在福建公司范围内的参与及实施资格。

第十七条 违反廉政规定的供应商属于特大型供应商（与福建公司合作范围广及金额巨大存在长远战略性合作），无法取消供应商参与、实施资格的，可选择经济处罚方式处理；（1）违反第七、八、九条的，按照发生事项累计总金额的100倍收取违约金。（2）违反第五、六、十、十一条的，根据情节轻重，未造成严重后果的收取5-10万元违约金，致使福建公司工作人员被党纪、政纪处分的收取60-80万元违约金。（3）供应商违反国家法律致使福建公司工作人员被司法机关追究刑事责任的，按照涉案金额的30倍收取违约金。

处罚实施流程

第十八条 中国电信福建公司相关工作人员与供应商违规违纪往来被发现或被投诉、举报的，由属地公司纪检监察机构或省公司相关部门按按检控类线索报省公司纪检组监察部，省公司纪检组监察部进行纪律审查，并将处理结果通报给采购管理部。涉及职务犯罪被司法机关追究刑事责任的由属地公司纪检监察机构报省公司纪检组监察部后通报采购管理部。采购管理部根据通报情节和本办法对违约供应商提出处罚方案，经采购决策机构决策后对违约供应商发出处罚违约通知书并对公司有关单位、部门发出处理执行通知书。

第十九条 省公司采购决策机构是研究对供应商处罚的决策组织，省公司采购管理部是本办法的实施和监督部门。第二十条 违规供应商采用更名方法逃避处罚的，只要原供应商法人代表人或原股东人数三分之一存在的新公司被视为原违规的供应商。违规供应商法人代表人或股东人数三分之一以上的其他公司在福建公司范围内有参与及实施业务的，视同为违规应商。

附则

第二十一条 本办法由福建公司采购管理部负责解释，纪检监察机构、采购实施部门、合同履行部门共同执行。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

附件4：

中国电信福建公司供应商违约处理办法

第一章总则

第一条为加强供应商切实履行招标法及合同规定的各项条款，提高供应商运作效率与服务水平，促进供应链可持续发展，保证中国电信福建公司通信工程建设、通信网络安全及公司合法权益，在《中国电信集团供应商管理办法》（试行）文件规定基础上，制定本实施细则。

第二条供应商违约指在供应商在招标采购、保修期内或合同约定的范围内，存在违反招标法、延期交付、产品质量问题、支撑服务不到位等未按法律法规、合同履约的情况及采购价格高于市场价等违约行为。

第三条本细则适用于中国电信福建公司及其下属子公司的采购实施部门在招标采购、合同签订与合同履行中对供应商违反合约行为的处理。集团签订合同、框架协议及订单的违约处理上报集团处理。

第二章供应商违约分类

第四条供应商违约行为分为严重违约、货物（服务）交付违约、质量违约、其他服务违约四种类型。

第五条严重违约指供应商在招标采购、合同履行中违反国家法律、法规、合同约定相关条款，给企业造成重大经济损失或社会影响的不良供应商。

第六条货物（服务）交付违约指货物（服务）不能按照合同条款中约定时间交付的；

第七条质量违约指供应商提供货物（服务）未达到合同约定的技术规范与验收（检测）标准要求。

第八条其他服务违约指其他商务条款违约。

第三章严重违约处理

第九条严重违约供应商应纳入黑名单管理。黑名单上的供应商禁止与福建电信开展任何形式的设备与服务买卖及业务合作经济活动。

第十条在招标采购、合同签订与履行过程中，供应商存

在下列行为之一的，应将其列入供应商黑名单管理。

（一）造成重大电信经济损失；

（二）造成人员伤亡事故；

（三）侵占电信资产;

（四）严重欺诈行为；

（五）发生商业贿赂或其他违法违纪违规案件。

第十一条供应商进入或退出黑名单由采购归口管理部门受理，经过审批同意后予以公布。

第十二条黑名单供应商实行期限管理，即黑名单上供应商至少一年不得与福建电信开展任何合作。

第十三条违规情节极其严重并触犯法律的，采取法律手段处理。

第四章货物（服务）交付违约处理

第十四条发生货物（服务）延期交付情形要遵循但不仅限于以下条款追究其违约责任。

第十五条合同货物每延迟一周交付（不足一周视同一周）处以合同总金额1%的延期交付违约金；超过2周及以上的处以合同总金额1.5%的延期交付违约金。

第十六条延期交付违约金累计超过10%时可终止合同，追究其承担所有因此引起的经济损失与社会责任。

第十七条第一次发生订单延期2个月到货的则调减2倍订单金额的份额。

第十八条第二次及以上发生订单延期2个月到货的则每次调减总份额的50%。

第十九条每发生一次订单不供货的则调减总份额的50%。

第五章质量违约处理

第二十条质量违约要遵循但不仅限于以下条款追究其违约责任。

第二十一条在规定时限内免费更换所有与不合格物资同生产批次的货物，供应商承担由此造成的拆除、安装、检测费、运保等直接费用；

第二十二条暂停供应商剩余份额执行，供应商完成全部整改工作且复检合格后方可恢复供货；

第二十三条处以不合格货物当期订单总金额的100%违约赔偿金并支付相关质量检测费用。

第六章其他服务违约处理

第二十四条未按时缴纳合同履约保证金的，暂停其框架协议执行直至缴纳为止。

第二十五条保修期内服务违约的，每次处以不低于合同总金额的0.5%违约金。

第二十六条各种违约超过期限未完成整改的则暂缓支付货款及合同履约保证金。

第七章处理流程

第二十七条供应商违约处理流程

第八章附则

第二十八条本办法由福建分公司采购管理部负责解释，采购实施部门、合同履行部门执行。

附件5：廉洁协议书

甲方：中国电信股份有限公司福建分公司

乙方：

为规范甲乙双方在招标投标及商业活动中的行为，保证招标投标及商业活动公开、公平、公正，防止商业贿赂及违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据国家有关法律法规，经双方协商，达成以下廉洁协议：

第一条 甲方承诺

1.1严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关的法律法规。

1.2严格遵守中国电信集团招标投标及廉洁从业有关规定。

1.3不收受或变相收受乙方任何形式的馈赠；不以任何形式向乙方索要钱物；不在乙方报销应由甲方及其工作人员个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游或高消费娱乐活动；不参加乙方宴请；不要求乙方为工作人员亲属经商办企业提供方便。

1.4甲方工作人员及其亲属不收受乙方赠送的礼品、礼金、有价证券，或提供的无偿服务。

1.5招标投标期间不单独约见乙方工作人员。

1.6不向乙方及任何其他第三方泄露招标投标活动中的秘密及任何细节问题。

第二条 乙方承诺

2.1严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关的法律法规。

2.2严格按照甲方的要求签订《廉洁协议书》。

2.3不向甲方工作人员及其亲属赠送现金、有价证券、贵重物品等，或提供公司股权；

2.4不宴请甲方工作人员以及为其亲属报销任何私人消费的费用。

2.5不为甲方工作人员及其亲属安排旅游或娱乐活动。

2.6不擅自与甲方工作人员就供应关系的各相关事项进行私下商谈或者达成默契。

2.7不得有导致甲方工作人员违反党的纪律、国家法律及国有企业工作人员有关廉洁从业等规定的行为。

第三条 监督及责任

3.1乙方如发现甲方工作人员有违反廉洁从业规定的行为，可向甲方纪检部门举报；纪检部门依据相关规定组织调查核实，并根据核查情况做出相应处理。甲方纪检部门举报电话：****-*******。

3.2甲方纪检部门有权对招标投标活动进行监督，有权制止、纠正违反本廉洁协议的行为。

3.3如乙方违反本廉洁协议约定或有其他违约行为，甲方有权按附件1《中国电信福建公司关于供应商违反廉洁协议的处罚实施办法》、附件2《中国电信福建公司供应商违约处理办法》给予处理。

3.4本廉洁协议书由甲方加盖承办部门印章、乙方加盖公章或合同专用章后，自双方签订之日起生效。

甲方(盖章) ：乙方(盖章)：

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