质疑人：成都圣祥医疗器械有限公司

地址：四川省成都市青羊区锦里中路128号2栋4层

联系人：周兴

联系电话手机：151*****777

被质疑人：四川思渠招标代理有限公司

地址：成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室

联系人：李女士

联系电话：***-********

邮编：610036

成都圣祥医疗器械有限公司（以下称贵公司）对都江堰市卫生健康局市人民医院医疗设备采购项目（激光/ 脉冲光工作站）（招标编号：****************）第二包采购文件内容质疑，于2020年05月25日向我单位提出书面质疑。我单位于2020年05月25日接收并要求贵公司完善证明材料内容，并第一时间向采购人都江堰市卫生健康局市人民医院反馈情况，现依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）及政府采购相关法律法规，作如下答复：

质疑事项：质疑招标文件第二包技术参数：招标文件中，第一条、第八条，标星参数中，指向性太强，全球只有一家能满足，失去了招标中的公平竞争性，发出质疑。

质疑内容一：1、波长：755nm，同时具有适合直径 2mm 光斑、3mm 光斑、4mm 光斑的治疗手柄 各 1 个，未来可独立升级 532nm 和 1064nm 波长（附证明材料）；目前全球只有两家有755波长的激光，要满足后面的条件，全球只有一家。而且以可升级作为招标的参数之一，并不具有科室采购的实际意义。

质疑答复一：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第十一条 “采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行节约，科学合理确定采购需求”。本项目此条参数是结合采购人临床实际使用需求设置，755nm波长黑色素吸收率是1064nm的3倍，具有极强的黑色素吸收性，所以在色素性疾病治疗效果显著，且对于淡色斑有更佳的清除率；755nm波长黑色素与氧合血红蛋白距离是1064nm的4.2倍，在治疗中紫癜的发生率远低于1064nm，治疗的安全性更佳，且被氧合血红蛋白分流的能量更少，有更多的能量被黑色素所吸收，因此确保在低能量下也可以保证治疗效果，且具有更好的安全保障；532nm虽然黑色素吸收系数是755nm的3.3倍，但是532nm黑色素与氧合血红蛋白相隔很近，治疗中容易出现紫癜，存在治疗安全隐患，更多能量被氧合血红蛋白分流，且532nm穿透表浅。从治疗效果、安全性以及医院发展规划以及避免造成国家资金浪费等综合因素考虑，此项技术条款能更好的满足实际使用需求，此项参数并未列入实质性参数，供应商可以实际情况进行偏离，并非质疑所称的排他项参数。（后附证明材料）

质疑内容二：8、脉冲能量：短脉宽模式下最高可达 625mJ，长脉宽模式下最高可达 2720mJ。目前在激光领域这个能量峰值，在实际临床应用中，没有任何意义，作用于皮肤上，直接破坏皮肤。在755波长下，只有一家能达到。

质疑答复二：本项目此条参数是根据采购人临床实际使用需求设置，并未列入实质性参数，供应商可以实际情况进行偏离，并非质疑所称的排他项参数；脉冲能量的定义为激光器输出的每个激光脉冲的能量，在实际临床应用中，脉冲能量反应了激光设备对色素细胞的爆破能力，在皮肤的安全阈值范围内，脉冲能量越高对于色素疾病的治疗效果越好，并非没有任何意义的参数。且在温和的长脉宽模式下，该脉冲能量，不存在作用于皮肤上，直接破坏皮肤的可能性。质疑内容二不成立。（后附证明材料）

综上，质疑不成立。

感谢贵公司对本次招标提出的宝贵意见。质疑供应商对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川思渠招标代理有限公司

2020年6月1日

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