平台竞价须知：

1．本项目通过东区政府采购一体化平台进行竞价，参与竞价的供应商必须登录平台进行注册，注册并提交资料由东区采购办审核后成功后方可参与项目竞价。

2．本项目运营期间，采购人、东区采购办有权对供应商的平台供应商资格进行监督复核。如存在不符合平台供应商资格条件的，有权要求供应商进行完善，无法完善的，采购人、东区采购办有权取消对应供应商的供应商资格

一、项目竞价须知

1.竞价说明

1)参与竞价的供应商应承担所有与准备和参加竞价有关的费用，不论竞价的结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。

2)参与竞价的供应商必须按竞价附件的格式填写，不得随意增加或删除表格内容。除单价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动竞价附件内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人。

3)参与竞价的供应商需对用户需求书的所有条款进行整体响应，用户需求书条款若有一条负偏离或不响应，不推荐为成交候选人。

4)若成交供应商自身原因无法完成本项目，则采购人有权利保留追究责任。

5)成交供应商因自身原因被取消成交资格，采购人可重新启动采购或按竞价公告规定顺延推选符合要求的供应商作为成交人。

6)若本项目竞价采购失败，采购人将重新采购，届时采购人有权根据项目具体情况，决定重新采购项目的采购方式。

7)成交供应商若无正当理由恶意放弃成交资格，采购人有权将拒绝其参加本项目重新组织的竞价采购活动。

8)如采购人或代理机构在审核或复核参与竞价的供应商所提交的竞价资料过程中发现存在弄虚作假或相关的失信记录或违反国家法律法规等相关的不良情形，采购人可取消其成交资格并保留追究责任的权力。

9)参与竞价的供应商向我司咨询的有关项目事项，一切以竞价文件规定和竞价公告规定以及本公司的书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见；

10)参与竞价的供应商应认真阅读、并充分理解竞价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款、服务要求和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照竞价文件要求提交全部资料，或者参与竞价所上传的文件没有对竞价文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其竞价被拒绝，或被认定为无效竞价。

11)采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由成交供应商自行承担；

12)本竞价公告和竞价文件的解释权归“云采链（广州）信息科技有限公司”所有。

2.竞价文件的澄清或修改

1)采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞价文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容将在云采链平台上发布澄清（更正/变更）公告。

2)无论澄清或者修改的内容是否影响竞价，平台将以短信形式通知所有的报名供应商；报名供应商应按要求履行相应的义务；

3)采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为竞价文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

3.报名要求（参与竞价的供应商资质要求:报名时需要提供以下盖章资料，并对上传的报名文件资料承担责任）

1)竞价人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或社会组织，具备民政部门颁发的登记证书并具有开展本项目采购内容的业务范围

2)竞价人应在中山注册并熟悉中山本土残疾人社会工作与助残志愿服务，具备中山市4A级及以上社会组织资质；

3)竞价人应有同类项目运营经验，如残疾人综合服务中心（康园中心）、残疾人就业援助、残疾人居家康复服务经验（提供项目业绩合同）

4)竞价人具备中山市残疾人精准康复定点机构资质。

4.报价要求（报价时需要提供以下盖章资料，并对上传的竞价文件资料承担责任）

1)通过报名供应商应根据本公告要求，在规定的竞价时间内对采购项目进行报价，同时按本公告要求完整、真实、准确地填写并上传相应报价附件（报价表）。

2)竞价公告中提及的报价次数为报价机会，以报价供应商的最后一次报价为准，若报价供应商的最后一次报价无效，则该供应商报价无效；

3）如出现多个供应商报价相同的，则以用户需求书运营机构资质要求的优先选择。

5.确定成交候选人

1)本项目以最低价中标的方式确定成交供应商。报价时间截止后，系统按报价（经价格核准后的价格）由低到高顺序排列，报价最低的为第一成交候选人，报价相同的，按报价时间在前的为第一成交候选人；报价次低的为第二成交候选人，以此类推。

、

6.无效报价

1)参与竞价的供应商报价超过最高限价或低于最低限价或超过项目对应产品单项最高限价的视为无效报价。

2)参与竞价的供应商须提供本项目要求的资质文件，如果不按公告规定或竞价文件要求等相关规定提供符合要求的资质文件，将被视为无效报价；

3)参与竞价的供应商须对本项目采购内容进行整体报价，任何只对其中一部分内容进行的报价都被视为无效报价。

4)报价表以及有报价供应商落款的报价文件必须加盖报价供应商公章，否则视为无效报价；

5)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价；

6)有下列情形之一的，视为串通竞价，其报价无效：

a)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

b)不同供应商委托同一单位或者个人办理竞价事宜；

c)不同供应商使用同一IP地址参与竞价；

d)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

e)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

f)不同供应商的响应文件相互混淆；

g)不同供应商的平台服务费从同一单位或者个人的账户转出；

7.竞价活动失败

1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2)因重大变故，采购任务取消的；

8.服务费

1)成交供应商须向平台服务商云采链（广州）信息科技有限公司缴纳平台服务费，金额为成交金额的1.25%

2)成交供应商无正当理由放弃成交资格的必须按竞价公告等相关规定缴纳相应的平台服务费；

3)如确实因不可抗力放弃成交资格的，应在不可抗力发生后三个工作日内予以通知采购代理机构并提供相关的证明；如逾期，采购代理机构不予退还平台服务费；

二、联系方式

扫码关注微信公众号“云采链互联服务平台”，即可在线咨询相关事项；

东区残疾人综合服务中心服务项目

用户需求

说明：

1.响应供应商须对本项目的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。

一、项目背景

东区辖区面积71.4平方公里，涵盖十个社区。东区户籍人口9万多人，常住人口约15万人，其中在册残疾人1235人，有就业、康复、托养服务需求的残疾人较多。东区残疾人综合服务中心主要服务我区有就业、康复、托养需求的残疾人，提升残疾人的生活质量，促进残疾人融入社会生活。

二、项目内容

1、残疾人日间托养：为符合条件的智力残疾人、精神残疾人和重度肢体残疾人提供日间照顾服务（包括午餐、午休照料）、职业康复服务（包括生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等）、社交及康乐活动，以帮助服务对象提高生活自理能力、社会适应能力和价值创造能力，增加其融入和参与社区生活的机会，回归社会就业。

2、残疾人就业和职业培训服务：按照就业年龄段的残疾人的就业需求情况，完成市下达的就业和职业培训任务指标，开展残疾人就业情况调查、就业能力评估、就业咨询和职业技能培训、连接就业和培训资源、职业介绍、就业推荐、协助解决劳资纠纷、协助残疾人维权、就业后跟踪随访等工作。

3、残疾人心理辅导、融入社会服务：为残疾人以及残疾人照护者提供心理咨询、心理辅导以及情绪安抚服务，帮助残疾人融入社会，回归社会生活，促进身心健康发展。

4、组织开展残疾人文体艺术活动：打造一支残疾人艺术和体育特色队伍，开展艺术培训，丰富残疾人文娱生活，指导残疾人开展体院锻炼。

5、开展残疾人居家康复服务，通过上门康复、集中康复等形式为符合条件的残疾人，提供运动功能和日常生活活动康复训练；使用康复设施指导；生活自理和社会适应能力训练；为残疾人及其家属提供照护资讯、康复知识、技能培训、政策咨询、情感支持等服务，帮助残疾人融入社会，回归社会生活，促进身心健康发展。

6、管理东区助残志愿者服务队：建立志愿服务队管理章程，招募具有专业服务技能的志愿者，开展培训工作，将东区助残志愿服务队打造成具有专业助残帮扶能力的队伍。

7、协助东区社会事务局会开展阶段性、临时性工作。

8、做好服务记录、服务对象档案、月度、季度工作计划及总结。

三、服务指标量

四、服务期

服务期限：2020年7月1日-2021年6月30日（1年）

五、项目运作要求

1、项目人员配备要求

中标机构必须按项目服务要求选聘6名工作人员，其中全职工作人员5名，兼职工作人员1名，组成专业多元化团队。其中项目管理人员1名、专业社工2名，工疗站管理员1名，康复治疗师1名，保育保洁员（兼职）1名。在服务期开始就派驻到东区残疾人综合服务中心开展项目工作。所派驻的人员要求口齿表达能力清晰，善于用粤语及国语会话沟通，应变能力和工作责任心强。机构在人员的选聘时必须有东区社会事务局工作负责人参与，共同把好人员的选聘。项目人员的具体要求如下：

（1）项目管理人员（1名）：必须具备本科或以上学历，通过中级社会工作师职业水平考试并取得全国社会工作师资格证书，不少于5年社工服务经验和1年以上残疾人服务项目管理经验，具有志愿助残项目实施经验。

（2）专业社工（2名）：具有全日制大专或以上学历，持有全国社会工作师或助理社会工作师资格证书。专业要求社会工作专业、心理学专业、师范专业、法律专业、社区管理与服务专业、人力资源管理专业、特殊教育专业毕业的人才，且2年以上残疾人服务社会工作经验，擅长策划文体活动、文书写作、熟悉使用各类电脑办公软件。

（3）工疗站管理员（1人）：需具有高中或中专以上学历，男性，实际从事残疾人工疗站服务8年以上，具备丰富的智力、精神残疾人照料经验，具有本区户籍且长期在东区居住，能使用本地方言流利沟通。

（4）康复治疗师（1名）：人员资质应至少满足以下其一条件：1、持有全国康复师（士）、执业医师或执业护士资格证书且从事医学康复、医疗、护理临床工作经验2年以上。2、全日制康复医学、临床医学或运动康复专业大专以上学历且从事医学康复、医疗临床工作经验3年以上。有能力从事残疾人居家上门康复以及集中康复任务。

（5）保育保洁员（1人）：负责协助照料工疗站残疾人午餐、午休，每日做好场室清洁。

5名全职人员中至少有1名男性，双方签订合同后10天内配齐项目人员到岗，如项目实施过程中人员因休产假等原因出现岗位空缺，需补充相应人员。

2、服务时间要求

本项目实施时间为一年。平均每周工作日为5天（周末视服务需要安排服务），工作时间每天8小时。节假日参考国家法定节假日安排，特殊情况下（恶劣天气、灾害等）的工作（值班）安排参照东区办事处相关安排落实。

六、项目经费

1、项目预算：项目预算为肆拾捌万元（480000元）；

2、办公场地的维护、办公设备维修保养及耗材费等所有项目运作必要费用均包含在项目费用内（项目费用所购买任何设备归采购人的固定资产，不归中标人所有）；

3、项目费用包括人员薪酬经费（含五险一金和保险费）、项目管理费、服务活动经费、专业督导及培训等费用。具体为：

（1）、人员薪酬经费：包括人员工资、个人社保、医保、住房公积金、节日慰问金、绩效奖金等。须占项目总经费的82%以上；

（2）、服务活动经费：包括服务活动所需费用、物资、开展残疾人和志愿者培训等费用，占比不能超项目总经费的5%；

（3）、项目管理经费：包括项目税费、行政人员工资、固定资产支出、宣传费、会议费等，占比不超项目总经费的10%；

（4）、专业督导及培训费：聘请资深社工或专家,对项目的全职工作人员进行持续地监督、培训、指导,传授专业服务知识和技术,参观学习以及团队建设，以确保项目服务质量，费用占比不超项目总经费的3%。

4、项目人员工资待遇按照定岗定责定薪原则落实，项目结束前15天，由东区社会事务局联同承接机构对项目人员开展绩效考核。

人员岗位以及薪酬分配： 单位：元

七、项目实施要求

1、项目接受东区社会事务局监督、管理。

2、社工派出机构协助社会事务局进行项目管理，项目人员集中办公，统一安排，专业社工、康复师按项目要求走村入户，进一步做好残疾人就业、康复服务，每周下村（居）开展服务一般不少于2个工作日。

3、承接机构要严格执行东区残疾人综合服务中心的相关制度，包括项目运营制度、财务管理制度、绩效考核制度等，同时要制定服务管理制度、培训制度、考勤制度、会议制度、服务沟通制度等。

4、承接机构要按照东区残疾人服务项目实际，因应服务需求制定年度计划、专项服务计划，制定服务过程与目标、中期和末期项目实施情况自评。

5、承接机构要提供详细的项目经费预算以及使用计划。每月向东区社会事务局列明各项开支内容及金额。

6、项目人员绩效考核方案由区社会事务局和承接机构共同研究后制定，在项目结束前一个月开展考核，人员绩效奖金与考核结果挂钩。

八、专业督导以及业务培训

1、项目需配备专业督导，负责项目规划和发展、实务指导、社工专业成长等方面的督导工作。全年督导天数不少于6天，至少每两个月一次，每人每次接受督导培训时间不少于1小时。

2、督导要求具有社会工作专业相关方向本科或以上学历且通过中山市督导培训班资格认证，具有较强实务经验、丰富理论基础，至少 5 年或以上社会工作实务经验；3年或以上社工管理或督导职位，提供证明材料。

3、项目实施过程中，组织项目全职工作人员参加专业培训、交流学习次数不少于三次，其中市外两次，每人每次时间不少于1天。

九、运营机构资质要求

1、应在中山注册并熟悉中山本土残疾人社会工作与助残志愿服务，具备中山市4A级及以上社会组织资质；

2、服务机构应有同类项目运营经验，如残疾人综合服务中心（康园中心）、残疾人就业援助、残疾人居家康复服务经验（提供项目业绩合同）

3、具备中山市残疾人精准康复定点机构、中山市“专业社工?全民义工”及“三社联动”助残领域试点单位优先；（报价时上传相关证明材料）

4、所运营残疾人社会工作服务项目获全国性奖项优先；（报价时上传相关证明材料）

5、机构人员资质拥有“全国百名社工人物”优先。（报价时上传相关证明材料）

6、竞价人为中山市“专业社工?全民义工”助残试点领域单位及“三社联动?博爱义工”试点单位优先。

十、付款方式

为确保社工项目的顺利运作、人员工资待遇准时足额发放，项目经费必须专款专用，并通过转账形式拨付。项目经费将分三期拨付，合同签订后支付第一期费用（占总费用的30%），项目服务满半年支付第二期费用（占总费用的40%），项目结束时支付第三期费用（占总费用的30%）。在费用结算时，承接机构必须按财税管理要求开据有效发票给服务购买方。

十一、其他要求

我局确认中标结果前，运营机构需在报价后3个工作日内提供符合以上人员配备条件的人员资质证明材料以及机构资质证明材料，包括但不仅限于以往服务合同、备选人员简历、参保证明、职称/资格证书、获奖证据等佐证材料，人员经社会事务局面试，经审核符合条件后才确认中标。

一、商务要求：

(一)中标供应商须向平台服务单位（云采链（广州）信息科技有限公司）缴纳中标金额的1.25%作为平台服务费（四舍五入，取整），该服务费不纳入本项目报价当中。供应商自行查看项目相关中标公告，中标供应商缴纳服务费后方可领取成交通知书。现可通过线上支付方式缴纳中标服务费：我的成交项目-缴费-打印中标通知书。

(二)

缴纳方式：

1、现可通过线上支付方式缴纳中标服务费：我的成交项目-缴费-打印中标通知书。

2、通过公对公转账，以下是账号：

(三)包装、保险及发运、保管要求

1.货物材料的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由响应供应商承担。

2.成交人负责将货物材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。

3.各种货物必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。

4.货物在现场的保管由成交人负责，直至项目验收完毕。

5.货物在验收合格前的保险由成交人负责，成交人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

6.货物至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由成交人负责。

(四)验收

1.货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整体无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。

2.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随货物的附件必须齐全。

3.成交人应将关键货物的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。

4.采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由成交人承担。

(五)付款方式

由采购人按下列程序付款：

1.付款的方式是转账付款。

2.成交人凭以下有效文件与采购人结算：

（1）合同；

（2）成交人开具的正式发票；

（3）中标通知书。

3.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

格式1：

投标人名称：

投标人名称（单位盖公章）：

法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期

备注：

1．中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。如：小写：RMB*******，大写：壹佰贰拾叁万元整。