广西梧州荒川化学工业有限公司聚合MSA技术改造项目和化学品库职业病危害预评价报告
广西梧州荒川化学工业有限公司聚合MSA技术改造项目和化学品库职业病危害预评价报告
一、建设单位(用人单位)名称、地理位置及联系人
建设单位:广西梧州荒川化学工业有限公司。
建设地点:广西梧州市外向型工业园五路一号。
联系人:陈工,电话:0774-*******。
二、项目名称及简介
项目名称为广西梧州荒川化学工业有限公司聚合MSA技术改造项目和化学品库职业病危害预评价。
聚合MSA技术改造项目为紧贴原聚合车间加建一座新聚合车间,建成后新聚合车间和原聚合车间合为一车间统称聚合车间。新聚合车间和原聚合车间除了使用的溶剂和催化剂不同外,其他工艺基本相同,产品一样,为聚合松香。新聚合车间主要组成有D35(正构烷烃)储罐、MSA(甲磺酸)储罐、反应釜、冷凝器、泵等。
化学品库的面积为1496m2,长88m,宽17m,高5m,其中间隔出204m2为氢氧化锌废渣的独立仓库,内部做1m3的废水池,明沟收集废水。
新聚合车间年工作日为300日/年,每天四班三运转,每班8h;新增操作工4人,每班1人,和原聚合车间12人一起,共同管理聚合车间(原聚合车间和新聚合车间)。
化学品库不新增人员,公司原有仓库管理人员兼管化学品库,负责收、发货,原白班制度不变,在原仓管的办公室有电脑管理和钥匙管理,需要领料时去开门,由公司原有叉车工人用叉车运至使用岗位。
三、现场调查、采样、检测的专业技术人员名单、时间,建设单位(用人单位)陪同人
现场调查人员名单:黎海红、李明。
时间:2019.11.6。
建设单位陪同人:陈工
四、建设项目(用人单位)存在的职业病危害因素
新聚合车间主要职业病危害因素为松香、松节油、正构烷烃、甲磺酸和噪声。
化学品库储存氯化锌、顺酐、氢氧化钠、氢氧化钾、季戊四醇、氢氧化锌。
五、评价结论
(一)评价结论
1.职业病危害因素评价结果
(1)项目存在的职业病危害因素
新聚合车间存在的主要职业病危害因素有松香、松节油、正构烷烃、甲磺酸和噪声。化学品库存在的主要职业病危害因素有氯化锌、顺酐、氢氧化钠、氢氧化钾、季戊四醇、氢氧化锌。
(2)项目职业病危害关键控制点
项目职业病危害关键控制点见表1。
表1 项目职业病危害关键控制点
关键控制点 | 职业病危害因素 |
包装岗位 | 松香 |
反应釜 | 松节油 |
D35计量槽、混合釜、反应釜、D35储槽、回收D35储槽 | 正构烷烃 |
反应釜、脱溶剂釜 | 甲磺酸 |
各类输送泵 | 噪声 |
化学品库 | 氯化锌、顺酐、氢氧化钠、氢氧化钾、季戊四醇、氢氧化锌 |
(3)项目可能存在的主要职业病
项目可能导致的职业病有接触性皮炎、刺激性化学物所致慢性阻塞性肺疾病、化学性皮肤灼伤、化学性眼部灼伤。
(4)项目职业危害因素浓度(强度)及危险程度
类比对象作业场所的职业病危害浓度(强度)均符合国家职业卫生标准的要求,项目生产工艺与类比对象相同,并利用公司原有设施,包括职业病危害防护技术措施及设施。预测项目运行过程作业场所产生的职业病危害因素的浓度/强度均能满足国家职业卫生标准要求。项目的职业危害风险可以控制。
(5)项目职业危害风险分类
根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)》(安监总安健〔2012〕73号),项目类别属于“化学原料和化学制品制造业”中的“专用化学产品制造”,项目属于职业病危害风险严重的建设项目。
2.评价结论
(1)项目布局合理,厂区总平面布置功能分区明确,符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。
(2)项目自动化程度高,厂房设计和设备布置合理,符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)等相关标准的要求。
(3)项目建筑卫生学内容符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)要求。
(4)项目辅助用室卫生要求符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。
(5)针对生产过程中存在的不同职业病危害因素,项目利用公司原有的职业病危害防护设施及措施,并加强管道密闭,防护设施及措施合理,符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)等标准中对相关危害因素的防护要求。
(6)针对生产过程中可能发生的突发职业病危害事故,项目利用公司原有的应急救援体系及应急救援设施,公司建立的应急救援管理体系比较完善,成立有应急救援组织机构,配备专业应急救援人员及应急救援设施,符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)中有关应急救援的要求。
(7)项目充分利用公司原有职业卫生管理体系,公司原有职业卫生管理组织机构人员配置合理,职业卫生管理制度内容基本全面,基本符合《中华人民共和国职业病法治法》等法律法规的相关要求,但应进一步完善职业卫生管理制度。
项目为职业病危害风险严重的建设项目。项目遵循了国家关于建设项目职业卫生的法律、法规,并针对各种职业病危害因素采取了相应的防护措施,从生产工艺技术及职业病防护措施等方面加以控制,有利于减少和消除生产过程中产生的职业病危害。项目充分利用公司现有职业卫生管理制度及应急救援管理体系。在采取本评价报告中提出的补充措施及建议,同时在后期生产过程中加强职业卫生管理及有效的个人防护措施后,正常生产情况下,项目工作场所职业病危害因素可以得到有效地控制,项目各岗位工种作业人员及其相关作业场所的职业病危害因素接触水平(浓度/强度)可以满足国家职业卫生标准的要求,项目职业卫生管理符合国家和地方法律法规对于职业病防护的要求。
六、 建议
(1)继续加强对《中华人民共和国职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理规定》等法律法规的学习和宣传,根据项目的实际运行情况对职业卫生管理制度进行持续性改进和完善,补充完善对化学品库的管理。
(2)项目的职业病危害防护设施必须与主体项目同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,在使用过程中加强设备维护保养,保证防护设施正常运行。在后续设计、施工建设中,若对生产工艺进行变更,应注意调整相应的职业卫生防护设施
(3)项目建成后应根据职业病防治法的相关要求,应及时开展职业病防护设施设计和职业病危害控制效果评价工作。根据《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(安监总局令[2017]第 90 号)的要求,项目试运行 30-180 天内,应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行检测,并开展职业病危害控制效果评价。
(4)完善现在管理制度。原有的《建设项目职业卫生“三同时”管理制度》中申报内容已经不符合现有法律法规;根据项目产生的新的职业病危害因素,完善现有防护用品发放标准;项目建成后应根据《关于启用新版“职业病危害项目申报系统”的通知》(2019 年 8 月 16 日卫健委职业健康司公告 )的规定,在https://www.zybwhsb.com/职业病危害项目申报系统进行职业病危害因素申报。
(5)在新聚合车间张贴松香、正构烷烃、甲磺酸和噪声职业病危害警示标识;在原松节油罐区张贴正构烷烃职业病危害警示标识;在化学品库张贴氯化锌、顺酐、氢氧化钠、氢氧化钾、季戊四醇、氢氧化锌职业病危害警示标识。
(6)公司主要负责人、管理人员应积极参加卫生行政部门或者各培训机构的职业卫生培训。
(7)项目在设计中应进一步完善灯具和照明,使作业岗位照度符合《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)的要求。
(8)进入各类釜、罐等密闭空间维修或者操作时,容易导致缺氧窒息、化学中毒、皮肤受损等事故,应当引起高度重视,要严格按照《密闭空间作业职业危害防护规范》(GBZ/T 205-2007)等相关操作规范进行操作和防护。
(9)在化学品库门口设置一套喷淋洗眼设备。
(10)化学品在厂内运输过程中,万一化学品包装袋泄漏或者破损,应立即根据化学品性质紧急处理。
(11)叉车工在搬运化学品时应佩戴防尘口罩和防护眼镜。
七、技术审查专家组评审意见
广西梧州荒川化学工业有限公司于2020年4月16日组织有关专家(名单附后)在南宁市对《聚合MSA技术改造项目和化学品库职业病危害预评价报告》(报告编号:GXZF-YP-2001)。专家审查组听取了建设单位对建设项目概况的介绍和评价单位的介绍,通过讨论,形成如下意见:
(一)评审意见
1.建设项目概况(主要包括项目名称、建设地点、建设内容、工作制度、岗位设置及人员数量等)描述较完整、准确;
2.建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康影响与危害程度的分析与评价较客观;
3.对建设项目拟采取的职业病防护设施和防护措施进行分析、评价,提出的对策与建议较合理、可行;
4.评价结论正确,建设项目的职业病危害风险类别判定准确,对拟采取的职业病防护设施和防护措施符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求。
(二)修改建议
1.完善职业病危害因素的识别与分析;
2.完善职业病防护措施的分析与评价;
3.完善应急救援措施的分析与评价;
4.按专家个人意见进行修改。
(三)评审结论
专家组同意通过《预评价报告》,《预评价报告》按上述修改意见修改完善后,经专家组复核确认。
八、评审后修改
评价机构广西壮族自治区职业病防治研究院已按照评审会上专家所提意见,对《聚合MSA技术改造项目和化学品库职业病危害预评价报告》进行了相应的修改。
2020年4月20日,专家组组长对该评价报告进行了复核并签字确认。
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