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系统发布时间：2020-06-09 15:46

质疑答复

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：四川春风雨露生物科技有限公司

地址：富顺县东湖镇南环路105号 邮编：643200

联系人：刘碧

联系电话：152*****390 邮箱：********19@QQ.com

二、质疑项目基本情况

质疑项目编号：****************

采购人名称：巴中市恩阳区农业技术推广服务中心

采购代理机构：四川正立信招标代理有限公司

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：本项目综合评分因素“售后服务”的评分标准设置“有固定售后服务网点（需提供营业执照复印件并加盖网点所属单位公章）进行综合评审，涉嫌变相以标前在项目区域设置分支机构提供本地服务阻碍潜在供应商自由进入本地区政府采购市等违法行为”。

质疑事项2：本项目综合评分因素“履约能力”的评分标准设置“高新技术企业证书”加分条款以企业经营年限、营业收入、从业人员、利润、纳税等规模条件作为评分因素对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，属同对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

四、质疑事项答复具体内容

质疑事项1：本项目综合评分因素“售后服务”的评分标准设置“有固定售后服务网点（需提供营业执照复印件并加盖网点所属单位公章）进行综合评审，涉嫌变相以标前在项目区域设置分支机构提供本地服务阻碍潜在供应商自由进入本地区政府采购市等违法行为”。

回复：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第四十四条，《巴中市政府采购负面清单（2019年版）》中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，将供应商的所在地作为实质性要求的，限定注册地（总部）在某行政区域内，或要求在某行政区域内有分公司等。”此质疑事项，评分细则中要求设置“有固定售后服务网点（需提供营业执照复印件并加盖网点所属单位公章）进行综合评审，”没有将固定售后服务网点作为实质性要求，也没有涉及到本地化售后服务，请质疑供应商认真阅读并理解评分细则内容。“服务电话和服务人员”未量化的质疑，在评分细则中要求“服务电话和服务人员”仅要求供应商拥有服务人员及服务电话即可，并不需要对人员的规模进行评分，不需对人员多少进行量化，所以此质疑事项质疑不属实。

质疑事项2：本项目综合评分因素“履约能力”的评分标准设置“高新技术企业证书”加分条款以企业经营年限、营业收入、从业人员、利润、纳税等规模条件作为评分因素对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，属同对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

回复：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第四十四条，《巴中市政府采购负面清单（2019年版）》中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，将特定行政区域或特定行业的业绩、奖项，特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求的”。此质疑事项，“高新技术企业证书”没有作为实质性要求，根据《国科发火〔2016〕32号》文件。为了响应国家政策，扶持和鼓励高新技术企业发展，所以将“高新技术企业证书”作为加分项，并非质疑供应商所说的对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。所以此质疑事项质疑不属实。

感谢质疑人对本次招标提出的宝贵意见。质疑人若对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

回复人:四川正立信招标代理有限公司

时间：2020年6月5日

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