1.招标条件
根据《陕西省交通厅关于加快推进全国高速公路信息通信系统升级完善有关工作的通知》（陕交函[2018]964号）、《陕西省交通运输厅关于印发我省取消高速公路省界收费站有关工程技术方案的通知》(陕交发[2019]88号)、以及《陕西省高速公路收费中心关于完善2019年度全省高速公路机电系统建设有关工作的函》(陕高收函〔2018〕173号)、《陕西省高速公路收费中心关于加快高速公路通信系统升级的函》(陕高收函〔2019〕20号)、《陕西省高速公路收费中心关于开展高速公路通信系统升级完善的工作》(陕高收函[2018]54号)、《陕西省高速公路收费中心关于加快升级高速公路通信系统的函》相关要求，陕西省交通建设集团公司拟实施陕西省交通建设集团公司2020年度通信系统升级改造工程。本工程已列入陕西省交通建设集团公司2020年度计划(陕交建发〔2020〕34号)，建设资金已落实,具备招标条件。本次招标项目法人为陕西省交通建设集团公司(以下简称“招标人”)，项目执行机构为陕西省交通建设集团公司神府分公司、榆绥分公司、延志吴分公司、黄延分公司、延延分公司、宜富分公司、机场分公司、西咸北环分公司、安平分公司、咸旬分公司、西安绕城分公司、商界分公司、商漫分公司。目前项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
随着近年来高速公路网日益扩大，联网路段不断增加，对网络带宽的需求不断增长。同时，随着高清视频、高清语音、会议电视、收费图片上传(营改增)要求、多路径识别信息等新业务的增加，再加之交通运输部关于取消高速公路省界收费站工作的相关安排和部署，对于高速公路通信系统的接口数量和带宽等要求越来越高，目前的通信系统存在资源严重不足、部分设备陈旧等问题，已无法满足高速公路现有业务及未来发展的需求，全省高速公路通信系统亟待升级完善。陕西交通集团2020年计划对神府、榆绥、延志吴、黄延、延延、宜富、机场、西咸北环线、安平、咸旬、绕城、商界、商漫等13条路段进行通信系统升级改造工程。
神木至府谷高速公路(以下简称“神府”)是陕西省2367高速规划网组成部分，起于神木市半切墩，跨黄河止于晋陕界杨家湾，全长56.906公里，双向6车道高速公路技术标准。全线设分中心1处，神木北、永兴、石马川、府谷南4处匝道收费站，设府谷西服务区1处。
榆林至绥德高速公路(以下简称“榆绥”)是陕西省2367高速规划网组成部分，起于榆林市榆阳区牛家梁镇与榆神高速相接，止于石家湾镇石家湾村与青银高速相接，全长118.809公里，双向4车道高速公路技术标准。全线设分中心1处，米脂隧道管理站1处、牛家梁、古城滩、榆林南、鱼河、镇川、米脂、四十里铺7处匝道收费站。榆林南、绥德2处服务区。
延安经志丹至吴起高速公路(以下简称“延志吴”)是陕西省2367高速规划网组成部分，起于包茂高速沿河湾立交，止于吴起县走马台，全场109.846公里。全线设分中心1处，志丹隧道管理站1处、诏安、侯市、志丹东、志丹、吴起5处匝道收费站，设志丹服务区和王窑、瓦社2处停车区。
黄陵至延安高速公路(以下简称“黄延”)是国高网包茂线G65重要组成部分，是西安至延安第二通道的一部分。路线起于铜川市宜君县崖头庄、与铜黄高速公路相接，止于延安市安塞县沿河湾镇，与既有的包茂高速和延延高速相接。全场154公里。双向6车道高速公路技术标准，设计速度100公里/小时。全线设分中心1处、富县西、延安2处隧道管理站，设黄陵西、隆坊、羊泉、富县西、甘泉西、万花、枣园7处匝道收费站，黄陵北、甘泉、延安3处服务区。
延安至延川高速公路(以下简称“延延”)是陕西省2367高速公路规划网和国家高速公路(G2211)的重要组成部分，其余延安市安塞县马家沟，横跨黄河至陕西永和县，与霍州至永和高速公路相接。全场116.35公里，双向4车道高速公路技术标准，设计时速80/100公里/小时。全线设分中心1处、冯庄、青化砭、姚店、甘谷驿、文安驿、延川、乾坤湾等7处匝道收费站，设延安东、延川2处服务区，冯庄、禹居2处停车区。
宜川至富县高速公路(以下简称“宜富”)是青岛至兰州国家高速公路(G22)的重要组成部分，路线东起宜川县晋陕界苇子湾，至于富县陕甘界雷家角，全长189.12公里，全线采用双向4车道高速公路技术标准，设计速度80/100Km/h。全线设分中心1处，富县、宜川、直罗3处隧道管理站，壶口、丘陵、宜川、瓦子街、厢寺川、富县南、张村驿、直罗、张家湾9个匝道收费站，壶口、厢寺川、张村驿3处服务区。
机场专用高速公路高速公路(以下简称“机场”)是《陕西省高速公路网规划》中的18条联络线之一，也是陕西省建设的第一条8车道高速公路，路线起于西安绕城高速公路朱宏路互通式立交，终点接机场规划东进场道路，全长20.58公里。项目主线采用双向八车道高速公路标准建设，设计车速120公里/小时，路基宽度45米，桥梁宽度42米。全线设分中心1处，设北环路收费站、汉城收费站、秦汉收费站、马家堡收费站、机场收费站等5个收费站。
西咸北环线高速公路(以下简称“北环线”)起自临潼区零口镇，止于户县秦渡镇，全长122.613公里，建设里程113.613公里(与新西宝高速公路共线9公里)采用双向6车道高速公路标准建设。全线设两个管理所(大王管理所、高陵管理所)、四对服务区(沣京服务区、茂陵服务区、泾阳服务区、高陵服务区)。全线设分中心1处，收费站9处(大王收费站、茂陵收费站、店张收费站、太平收费站、泾阳北收费站、永乐东收费站、高陵西收费站、新市收费站、零口收费站)；互通立交16处(户县东立交、大王、沣渭互通、西吴互通、茂陵、店张、北环线立交、咸阳北互通、太平、泾阳北、永乐西互通、永乐东、高陵西、高陵北互通、新市、零口)。
安康至平利高速公路(以下简称“安平”)始于安康市汉滨区与十(堰)天(水)高速相连，止于平利县长安镇与湖北省谷(城)竹(溪)高速相接。路线全长61.199公里，按双向四车道高速公路标准建设，设计行车速度80Km/h，路基宽度24.5m。全线设分中心1处，1个服务区(平利服务区)、设收费站3处(老县收费站、平利西收费站、平利东收费站)。
咸阳至旬邑高速公路(以下简称“咸旬”)是国家高速公路银百线(G69)陕西境内，是陕西“2367”高速公路网六条辐射线之一，也是关中-天水经济区的重大基础设施项目，全长94.615公里。马庄镇至口镇段采用设计速度100公里/小时，六车道高速公路标准，路基宽度26米；口镇至赤道段设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米。全线设分中心1处，两个管理所，分别为咸阳管理所、淳化管理所；共设8个收费站，一个服务区。收费站依次为咸阳北收费站、桥底收费站、兴隆收费站、淳化南收费站、淳化北收费站、十里塬收费站、土桥收费站和旬邑收费站，其中咸阳北收费站和旬邑收费站为主线收费站，其他6个均为匝道收费站；一个服务区为淳化服务区。
西安绕城高速公路(以下简称“绕城”)是陕西省实施西部大开发的标志性基础设施建设项目之一，是陕西省公路主骨架的枢纽，路线全长约82km，西安绕城高速公路路基宽度35m，按双向六车道设计，设计行车速度120km/h。全线设分中心1处，设有11个收费站，包括河池寨站、丈八站、西高新站、长安站、曲江站、雁塔站、纺织城站、香王站、新筑站、杏园站、未央站。在建2个收费站，包括田王站、曲江东站。设有2处服务区，汉城服务区和曲江服务区。
商洛至商牌高速公路(以下简称“商界”)是国家高速沪陕线(G40)的重要组成部分，路线西接蓝商、西商两条高速公路，东与河南宛平高速相连，经夜村、棣花、商镇、丹凤、竹林关、过凤楼、三角池，止于商南县富水镇马安石村的黑漆河南侧，路线全长122.221公里。全线设分中心1处，两个管理所(商洛东管理所、商南管理所)、八个收费站(商洛东、棣花、丹凤、过风楼、竹林关、金丝峡、商南西、陕西商南)、两个服务区(丹凤服务区、金丝峡服务区)互通立交8处(商洛东、棣花、过风楼、丹凤、竹林关、金丝峡、过风楼、商南西)。
商洛至漫川关高速公路(以下简称“商漫”)是国家高速公路网G70福州(福)至银川(银)线的重要组成部分，起于陕西省商洛市商州区麻池河乡，止于商洛市山阳县闫家店村(陕鄂省界)，与湖北省十堰(十)至漫川关(漫)高速公路相接。全线总长94.502公里，其中桥隧比例占路线总长度的62%。全线设分中心1处，两所(山阳管理所、漫川关管理所)、一中心(监控分中心)、八站(闫村收费站、山阳收费站、高坝收费站、天竺山收费站、漫川关收费站、陕西漫川关收费站、殿岭隧道站、鹘岭隧道站)、两区(山阳服务区、天竺山服务区)、互通立交6处(麻池河立交、阎村、山阳北互通、高坝、天竺山、漫川关)。
2.2标段划分、计划工期及招标范围
本次通信系统升级改造工程施工招标划分为1个组2个标段，计划工期为50天，缺陷责任期24个月。计划2020年7月20日开工，2020年9月8日交工。标段划分及主要工程内容见下表。
2020年度通信系统升级改造工程施工招标标段划分及主要工程内容一览表
组别
标段
细化标段
路段
工程主要内容
投资估算
(万元)
A组
TX-1
TX-1-sf
神府
通信系统升级改造，涉及干线传输设备，接入网，软交换等。详见工程量清单。
704.1845
TX-1-ys
榆绥
1128.0043
TX-1-gy
黄延
1394.3921
TX-1-yzw
延志吴
815.4561
TX-1-yy
延延
1043.4917
TX-1-yf
宜富
1414.9885
小计
6500.5172
TX-2
TX-2-xx
咸旬
通信系统升级改造，涉及干线传输设备，接入网，软交换等。详见工程量清单。
782.6918
TX-2-jc
机场
555.6896
TX-2-rc
绕城
762.8320
TX-2-bh
西咸北环
796.9451
TX-2-sj
商界
1016.4793
TX-2-sm
商漫
915.1796
TX-2-ap
安平
188.2159
小计
5018.0333
注：以上各标段主要工程量仅做参考，详细的工程量清单见本招标文件第一卷第五章《工程量清单》。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备下述各项资质、业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
(1)资质要求
组别
标段
资质要求
A组
TX-1
1.公路交通工程(公路机电工程)专业承包壹级资质(在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录且名称正确一致)；
2.独立法人，具有企业营业执照，并经年审有效；
3.具有有效的省级及以上建设主管部门核发的企业安全生产许可证并在有效期内；
4.企业主要负责人(企业法定代表人和企业安全生产工作负责人)持有省级及以上交通主管部门颁发的安全考核证书(A级)。
TX-2
(2)业绩要求
组别
标段
业绩要求(近五年2015年1月1日至今)
A组
TX-1
近5年(2015年1月1日至今)累计完成不少于3项高速公路机电项目新建、养护或改造工程，累计完成合同总额不少于7000万元(完成时间以交工时间为准)。
TX-2
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3满足要求的投标人按组对本次通信系统升级改造招标工程进行投标，最终1个投标人只能获得1个标段的中标资格。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的投标人为关联企业。若母公司参与投标，则同时参与投标的母公司与子公司、同一母公司的子公司均构成关联关系；关联企业在同一组别内通过商务及技术文件评审的投标人数量不得2个，若出现关联企业个数大于2个，则按投标文件中填报的满足要求的业绩累计合同额大的优先通过第一个信封评审，若业绩累计合同额相等时，以2019年企业营业额大的优先通过第一个信封评审。
3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡具备条件的投标人，请于2020年6月12日至2020年6月16日17：00前(北京时间，下同)，将企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、单位介绍信、经办人身份证等资料彩色扫描件电子版一套(须逐页加盖单位公章)发送至招标人邮箱jtsfglb@163.com。经审查通过后，招标人以电子邮件形式通知投标人购买招标文件。请各投标人保持邮箱接收正常，未收到招标人邮件回复者不予发售招标文件。
接到购买招标文件(含图纸)通知的投标人，请于2020年6月17日12:00前将购买招标文件费用现金转账至招标人账户，须注明“2020通信升级(投标人单位名称)”，无备注信息或无法清晰辨认单位信息的，不予发售招标文件。未转账或转账逾期的投标人认为其放弃购买。
开户名称：陕西省交通建设集团公司
开户银行：邮政储蓄银行陕西省分行营业部
账 号：****************88
4.2招标人将于2020年6月17日17:00前向通过审查并按时缴纳购买招标文件费用的投标人，通过电子邮件的形式发送招标文件，投标人在收到招标文件后，须回复邮件确认，无邮件回复视为已收到招标文件。
4.3投标人按标段购买招标文件，招标文件(含图纸)为电子版，每套售价4000元(其中招标文件1000元，图纸3000元)。转账到款逾期不售，售后不退，仅提供收据。收据在递交投标文件时交投标人。
5.投标文件的递交
5.1递交投标文件的截止时间(投标截止时间，下同)为2020年7月6日10:00，投标人应于当日9:00至10:00将投标文件递交至西安高新商务酒店(西安市高新二路4号)。
5.2逾期送达、未送达指定地点或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.3本次招标要求投标人按组别，以现金或银行保函形式提交投标担保，投标担保金额为人民币80万元。投标人存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的不予退还投标保证金的情形时，投标人提交投标保证金不予退还。应依法退还的投标现金担保在招标结束后全部退还。退还投标现金担保时，一并退还利息(银行保函不计利息)。
6．联系方式
招标人：陕西省交通建设集团公司
地址：陕西省西安市唐延路6号
邮编：710075
联系人：解先生
电 话：***-********
传 真：***-********
2020年6月11日