常州金坛综合立体交通网规划研究项目招标公告

1、招标条件

常州金坛综合立体交通网规划研究项目资金已落实，招标人为常州市金坛区交通运输局。现招标人委托招标代理江苏恒泰建设工程咨询有限公司对常州金坛综合立体交通网规划研究项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

（1）项目概况

江苏省交通运输厅根据交通强国建设起草组办公室要求，于2019年6月10日下发了《关于做好<江苏省综合立体交通网规划（2020-2050年）>编制工作的通知》，要求各区市县（市、区）尽快推进综合立体交通网规划研究工作。我区有必要尽快开展综合立体交通网规划编制工作，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通体系，同时通过本次规划可向国家层面、省级层面充分反馈我区综合立体交通网发展诉求。本项目规划偏重于交通基础设施布局的顶层规划，更强调规划预控的准终极交通网规划，同时融合优化各专项的综合交通统筹规划。

（2）招标范围

本项目共设一个标段，即JT-JTGH标段，本次规划内容主要包括公路、铁路、水路、航空、管道、邮政等基础设施，城区的城市交通干线和重要交通枢纽应纳入规划研究范围。总体侧重于硬件设施布局，适当兼顾客货运输服务、智慧绿色平安交通、行业治理、交通强国试点等内容。规划年限至2050年，需充分吸收既有交通专项规划成果，并评估各规划的实施情况，承担对专项规划远景展望并统一时间进度的功能，将所有专项规划的方案融合到一个规划里，同时对2035年之前的规划方案提出优化建议。

主要研究内容（包括但不限于）：

①规划背景

对规划研究的背景进行梳理，分析本次综合立体交通网研究面临的历史机遇和挑战。

②发展现状评价

研究金坛区经济社会发展、城市规模、区位条件、空间布局、产业现状等情况，总结分析目前金坛区立体交通发展的外部环境。

总结分析金坛区综合交通网络的总体发展历程以及各阶段特征，评估当前金坛区综合交通网络发展所处的阶段。对金坛区综合立体交通网现状存在的问题进行总结分析。

③趋势分析与需求预测

基于对经济、社会、产业、城镇空间、环境等发展趋势的综合分析，研判综合运输发展趋势，充分考虑科技发展对现有交通基础设施的影响，对金坛区综合立体交通网的规模、方式结构等内容进行研究。

④发展战略和规划目标

梳理国家、省级、市级发展战略、城市发展定位对金坛区综合交通运输体系的要求，结合金坛区自身发展阶段的判断，提出金坛区综合交通立体交通网发展的总体发展战略、指导思想、基本原则、总体目标和规划指标体系等。

⑤交通网络功能定位和规模测算

研究提出综合交通网络构成及功能定位，提出交通基础设施网结构划分与规模测算。

⑥综合立体交通网布局方案

研究提出包含铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等各运输方式主要通道和节点的总体布局方案，形成布局完善、规模合理、结构优化、绿色集约、衔接高效、安全智能、互联互通的综合立体交通网。

⑦重大工程设想及建设实施序列

根据综合立体交通网布局方案，提出重大工程的设想，提出近、中、远期实施方案及重点建设任务。

⑧保障措施

从技术、人才、资金、土地、政策等方面提出规划实施的保障措施。

本次规划研究工作，内容在满足省交通运输厅下发的《关于组织开展市县综合立体交通网规划研究工作的指导意见》要求的同时，还应重点研究以下内容：

①规划图集

整合已有国土空间规划成果、现状及在建交通类项目，形成全区综合立体交通规划布局方案，并完成配套图集。

②“十四五”综合交通运输发展重点任务

对标面向2035年规划目标，从中长期规划的角度，指导《金坛区交通运输“十四五”发展规划》的发展需求进行部署，突出综合立体交通网近期工作重点和计划，测算建设用地及资金需求，提出实施保障措施建议等。

③丹金溧区域交通联动发展重点任务

结合区域协调一体化新形势及三地政府协商意见，整合提炼丹金溧区域交通联动发展成果及待完善事项，确定三地协调发展过程中重点工作计划安排。

④交通运输引领金坛区高铁枢纽经济高质量发展对策建议

根据省委省政府发展枢纽经济的总体要求，在综合立体交通网规划的基础上，进一步深化研究金坛高铁新城和枢纽集疏运体系，探讨交通发展、枢纽建设、高铁经济、区域经济社会发展间的关系，并围绕如何以交通运输引领金坛区高铁枢纽经济高质量发展提出对策建议。

（3）工作周期：

本项目划分为3个阶段，工作周期共计6个月（具体开始时间按委托人要求）。各阶段主要工作内容如下：

第一阶段：初步成果编制阶段（2个月）；

第二阶段：中期成果编制阶段（2个月）；

第三阶段：最终成果编制阶段（2个月）。

3.1资格要求

3.1.1 企业条件

资质条件：

（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照，统一社会信用代码信息已在江苏交通招投标信息管理系统中成功备案。（以投标报表“表1”为准）

（2）投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（备案专业应包含公路，服务范围应包括规划咨询），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致；

业绩条件：

投标人2014年1月1日至今（以投标报表“表5”中的交/竣工日期为准）完成过交通规划编制或研究项目。（以投标报表“表5”为准）

其它条件：

（1）投标人需在江苏交通招投标信息管理系统中备案并能查询到信用等级，投标文件递交截止日当天，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中信用等级（其他咨询服务”类型）被评为A（暂定）级及以上级别。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统中 “信用等级公布”为准）

（2）投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内，并按招标文件要求填写无行贿承诺书。

（3）投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。

（4）投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.2 人员条件

资质条件：

拟投入的项目负责人具有高级工程师或高级规划师及以上技术职称。（以投标报表“表3”为准）

业绩条件：

拟投入的项目负责人2014年1月1日至今（以投标报表“表4”中的竣工时间为准）担任过交通规划编制或研究项目的项目负责人或技术负责人。（以投标报表“表4”为准）

其它条件：

拟投入的所有人员需提供所属社保机构出具的近三月（2020年3月-2020年5月或2020年4月-2020年6月）社保缴费证明。（缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与社保机构出具的原件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致。）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。

4.1 凡有意参加投标者，请在“江苏省交通运输招标投标信息管理系统的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）暨江苏交通招标投标交易平台”电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价1200元(含平台服务费200元） 元，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通厅门户网站、江苏交通招标投标交易平台、江苏省公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台上发布。

招 标 人：常州市金坛区交通运输局 招标代理：江苏恒泰建设工程咨询有限公司

地 址：金坛区金坛大道618号地 址：常州市新北区太湖中路19号1102室

邮政编码：213000邮政编码：213022

联 系 人：葛粉梅联 系 人：孔维、沈成

联系电话：****-******** 联系电话：****-********-***

8、其它

（一）招标人定于本公告的开标时间在常州市公共资源交易中心（地址：常州市新北区锦绣路2号1-1号楼）公开开标，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。本项目采用不见面开标，投标人无需至开标现场。投标人必须在上述投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

（二）投标预约采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和预约条件。

（2）拟投标单位应进入http://jtyst.jiangsu.gov.cn/ 网站首页，从“办事服务”中进入“建设市场信用信息服务系统”，通过互联网使用CA数字证书登录江苏省交通运输招标投标信息管理系统的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）暨江苏交通招标投标交易平台进行网上预约操作。

（3）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（4）投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟投标单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话***-********。

（6）本项目预约截止时间同投标截止时间。

（7）本次招标采用资格后审。若投标预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

（8）特别提醒：根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》及相关文件要求，在投标预约、资格审查、投标、评标阶段，在江苏交通运输招投标信息管理系统中完成备案并体现在投标报表中的从业单位和从业人员信用信息作为评标（审）委员会评审依据，未在江苏交通运输招投标信息管理系统中备案并体现在投标报表中的从业单位和从业人员信用信息（人员情况、企业财务、业绩、在建项目等）不作为评标委员会的评审依据（招标文件明确规定需要提供原件的除外）。根据苏交建[2015]25号文的规定，备案信息与证明材料一致性审核，于5个工作日完成，审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。从业企业需要在投标中使用的信息请提前在江苏交通运输招投标信息管理系统中完成备案或更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为从业企业的资料更新原因而推迟开标时间。

9、根据国务院办公厅国办发【2016】53号文《“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》 以及江苏省交通运输厅有关规定，江苏省交通运输招标投标信息管理系统将会对企业营业执照、组织机构代码、社会保险证和税务登记证四个老的信息进行清除，只使用统一社会信用代码，同时在投标报表《表 1企业基本信息表》同步更新，请各投标人及时更新填报本单位的统一社会信用代码，如未更新填报单位统一社会信用代码将不能通过资格审查，否决其投标。

2020年 6 月 11 日