苏家屯区区域人口健康信息化平台的采购公告

沈阳市苏家屯区财政事务服务中心受沈阳市苏家屯区卫生健康局委托，对苏家屯区区域人口健康信息化平台项目（项目编号：JH20-210111-00170）在中华人民共和国境内进行公开招标，现欢迎合格的供应商参加本次政府采购活动。

一、采购人的采购需求

包号	包组名称	落实政府采购政策内容	是否进口	主要技术要求	数量
001	区域人口健康信息化平台	详见采购文件	否	查看	1批

品目号 产品名称 技术规格及参数要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。 市场满足需求的货物品牌和型号 市场估值（发布公告时不公布） 厂商 型号 1. 区域人口健康信息化平台软件 区域人口健康信息化平台系统是苏家屯区区域人口健康信息化平台搭建的软件基础平台系统，需具备稳定且健壮的基础框架，是一个适用于具有海量数据、高并发、业务复杂等特点的服务支撑系统，肩负着全区人口健康信息的采集与交换、整合与共享的重任，为上层应用及外部系统提供高效稳定的服务支撑与数据支撑，并能够灵活应对变化。平台支持系统必须包括平台服务组件、平台资源库、数据共享与交换以及完全依托于平台服务组件集成门户等内容，具体要求如下：（1） 平台服务组件注册服务，实现个人、机构、从业人员、术语及字典的注册，建立及分配唯一标识，满足身份识别、机构识别、人员识别、业务术语识别，实现互联互通的需要；健康档案整合、存储及管理服务，健康档案管理服务包括档案管理、文档注册、事件注册、索引服务功能，并建立索引库，记录居民何时、何地、接受过何种医疗卫生服务，并产生了哪些文档。档案管理对健康档案的全生命周期进行管理，包括建档、注销、属地变更等。数据仓库服务，数据仓库提供一个独立的平台，数据被转换成可操作的、可搜索的、可管理的和可获得的，而不影响信息平台系统组件所需的关键性能服务水平，支持分析、研究和管理汇集在信息平台内的运行数据相关的价值，进行业务统计分析及医疗质量分析。健康档案调阅服务，功能需包括组装服务功能、标准化服务功能、数据访问服务功能，提供对单个健康档案文档或文档集的数据的查询和访问服务，以及实现对调阅服务的流程管理。健康档案协同服务，功能需包括通过服务总线（ESB）实现各系统业务协同适配器的管理，患者标识交叉索引服，共享文档服务。元数据管理服务，完成对卫生行业的数据元、数据集等数据标准进行有效管理，使数据在任何时候、任何地方都可以被理解的可共享的数据。信息安全与隐私服务，通过用户验证、授权管理、日志、关键及敏感数据加密等技术手段保障平台信息安全及隐私信息保护。主要包括组织机构管理、权限验证服务、审计日志、信息安全和隐私管理等功能。统一身份认证及门户服务，主要功能应包括身份认证和管理。提供对身份认证的服务和访问控制的服务，能够实现身份资源分配、流程自动化、密码同步和密码重置等自助服务。（2） 平台资源库平台资源库以全员人口库、健康档案库、电子病历库、基础资源库等四大数据库为基础，为支撑各项业务应用、业务协同，根据实际情况建设各类辅助资源库。各资源库的整体设计需要完全符合国家人口健康信息平台共享数据集相关标准，并能够根据实际情况扩充，以支撑各项业务协同、业务应用。全员人口库整体设计需要完全包含国家人口健康信息平台共享数据集（全员人口信息部分）》（包括常住人口信息、流动人口信息、出生分娩信息、出生医学证明信息、人口死亡信息、独生子女证发放记录、奖励扶助信息、社保信息、居民健康卡发放记录、住房信息、诚信失信记录等11个数据表结构，以及这些数据表所需使用的值域码表），在此基础上根据实际情况进行扩充，以支撑各项业务协同、业务应用。健康档案库整体设计需要完全包含国家人口健康信息平台共享数据集（公共卫生部分）》（包括健康档案、孕检、避孕、免疫接种、学生体检、冠心病、脑卒中、肿瘤、重性精神病、残疾人等11个数据表结构，以及这些数据表所需使用的值域码表），在此基础上根据实际情况进行扩充，以支撑各项业务协同、业务应用。居民电子健康档案资源库应包括以下内容：居民基本信息、主要疾病和健康问题摘要、儿童保健、妇女保健、疾病控制、疾病管理、医疗服务。电子病历库整体设计需要完全包含国家人口健康信息平台共享数据集（电子病历摘要部分）》（包括门急诊挂号、就诊处方、检验检查、病案首页等12个数据子集，以及这些数据子集所需使用的值域码表），在此基础上根据实际情况进行扩充，以支撑各项业务协同、业务应用。基础资源库的整体设计需要完全包含国家人口健康信息平台共享数据集（基础资源部分）》（包括区域总体情况、机构信息及奖惩、土地、房产、设备及维护、科室、床位、人力资源管理、安全隐患、在建项目等23个基本数据集，以及数据元所需使用的值域码表），在此基础上根据实际情况进行扩充，以支撑各项业务协同、业务应用。基础资源库需包括辖区各级各类医疗卫生机构，卫生管理服务相对人，卫生人力资源信息，专家资源，医疗设备、卫生装备，卫生应急资源、疾病监测与检验相关资源等。投标人可根据实际情况，建立其他资源库，并在投标文件中进行详细说明。（3） 数据共享与交换资源库接口设计,实现资源库与各业务系统不同厂商之间数据的交换及共享设计，确保药品、手术、收费项目、疾病的代码及名称进行转换和管理。数据抽取工具的开发设计，实现数据集的比对、抽取、监控，实时展现抽取效果，自动反馈抽取错误提示。数据质量监控设计，实现对数据质量的全面管理，包括院数据区管理、规则区管理、管理区的管理及告警区的管理。前置机系统设计，辅助人口健康信息平台对各医疗卫生机构的数据采集与交换，主要包括数据采集管理、数据映射与转换、服务集成、消息集成等功能模块。数据交换管理系统设计，数据交换管理系统实现对数据交换过程监控，以及对交换到平台上的数据的管理，主要包括基础信息、质量控制、数据传输、监控中心、控制中心、系统管理、信息中心等功能模块。（4） 集成门户建立统一的管理者门户，整合医疗卫生机构信息、业务应用及服务，为医疗卫生机构的所有信息系统提供统一访问入口，统一身份管理，统一权限管理，并提供多种灵活快捷、形象丰富的数据展示方式，系统提供可定制门户服务，根据不同的业务管理部门可定制不同的管理门户，如为委机关各科室、医疗机构等提供不同的门户定制服务。门户服务能够将各应用系统进行集中展示，为各系统的用户提供统一的访问入口。通过这个入口，用户可以在权限范围内访问各类信息资源，处置相应业务，检索相关信息。门户可以根据每个用户使用特点和角色的不同，形成个性化的应用界面，并通过对事件和消息的处理传输把用户有机地联系在一起。门户系统提供单点登录、个性化服务、系统管理、用户管理、内容管理的相关基本组件，为应用系统提供访问集成、过程集成、数据集成等服务。（5） 业务协同应用业务协同应用是医疗机构之间，医疗机构、社区与卫生医疗机构之间基于苏家屯区区域人口健康信息化平台实现的业务协同。业务协同应用实现的主要内容包括对医疗机构（含医院与社区卫生服务机构）业务上的协同服务的医疗服务业务协同；协同服务对象为公共卫生机构的公共卫生业务协同，协同的内容包括业务提醒、预防保健等。苏家屯区区域人口健康信息化平台所有的业务协同应用都是基于服务总线（ESB）这个核心枢纽。在苏家屯区区域人口健康信息化平台中ESB服务总线功能主要体现在平台的业务协同服务组件中，业务服务提供者以服务的方式把自己的功能和数据注册在业务协同服务组件中，业务协同服务组件可以对这些业务服务进行组装、编排并对外暴露出一组协同服务。协同服务使用者根据业务需要调用协同服务。业务协同服务组件根据业务服务使用者的请求，通过调用业务服务提供者提供的服务，并进行组装、编排后响应协同服务使用者的请求。投标人设计的业务协同应用功能要求如下：（1）医疗服务业务协同需满足各级医疗机构通过平台实现业务的协同。通过医疗业务协同，可以有效利用医疗资源，降低医疗成本，提高医疗质量。具体实现内容需包括但不限于：电子病历共享、预约诊疗、双向转诊、检验检查结果互认服务、个人基本信息调阅、用药提醒、重复检查检验提醒服务。（2）公共卫生业务协同需满足在区域范围内各医院、社区卫生服务中心与疾控、妇幼保健等业务条线的业务协同。由于许多卫生服务的信息源头是二、三级医院，例如产妇在产科医院分娩，病人在二、三级医院手术。产妇出院后，社区可以开展后续的产妇保健工作；同样病人手术出院后，需要康复指导。具体实现内容包括：协同公卫报病服务、孕产妇保健任务提醒服务、新生儿随访提醒服务、儿童保健和计划免疫任务提醒、慢病管理任务提醒、健康体检任务提醒服务。（3） 计划生育业务协同包括出生医学证明业务协同、医疗机构计划生育技术服务协同，具体包括：通过搭建与出生医学证明业务的信息共享机制，可以充分发挥卫生计生机构生育权威信息的作用，医疗机构计划生育技术服务信息记录了育龄妇女生育周期内所有的生理特征检查信息和计划生育手术实施信息，通过业务协同能及时、准确、全面为计生各业务系统提供所需的计划生育手术信息。（4）卫生监督业务协同，具体包括：卫生行政许可、卫生监督检查、卫生监测、行政处罚，根据管理相对人的申请，经审定依法赋予其从事卫生法律法规所一般禁止的事项的权利和资格的行为，卫生监督员对已获得许可证的各类管理相对人进行日常、专项的监督工作，监测方式有现场采样送检、现场仪器快速检测，依据对管理相对人的监督监测、投诉举报等情况，依据法律对其作出各种处理。 （5）标准规范体系建设，建设、制定卫生计生信息标准、业务协同规范、数据共享和交换标准. （6）信息安全体系建设，信息安全应该贯穿项目建设的始终，建设、制定卫生计生信息安全规章制度。 金仕达卫宁 -- ******** 山东众阳 -- ******* 厦门置业 -- ******* 2. 卫生统计与决策分析系统 卫生综合监管分析是以“资源整合和信息共享”为目标，以卫生资源的优化使用为核心，对医疗卫生服务过程中涉及的诊疗信息、服务信息、物资信息、人员信息进行大数据分析，实现数据利用最大化、信息共享通用化、管理程序规范化、患者服务人性化、领导决策科学化的目的，促进医疗卫生资源的合理使用、改善医院的服务质量和医疗水平，以准确、实时、全面的数据处理与分析，为卫生管理与决策人员提供高效的信息支持和服务，实现部门之间信息共享和业务协同，实现医疗质量及效率的提升，提高管理效率和科学决策水平。卫生综合监管分析将在建立区域人口健康指标体系的基础上进行大数据分析，并以不同的展现方式面向用户展示业务及资源现状、发展趋势，以便于用户从中发现业务规律，从而对行业的管理进行指导，对行政的决策提供大数据支持。按照预先设定的绩效考核办法和考核规则，利用计算机信息处理技术，基于平台采集、处理和分析各项与绩效考核相关的数据信息，能够实现基层公共卫生考核，利用数据处理和数据分析的支撑作用，实现对工作量统计和绩效考核结果的统计分析展示，准确全面地评定医疗从业人员、医疗机构、基本公共卫生的工作效率和效果，辅助卫生行政管理单位的相关部门能够更好地实现对医院和医疗卫生从业人员的管理目标。具体要求如下：（1）医疗服务监管具体包括：人均费用分析、医保报销统计、药物分析、输液分析、药物占比、人均药费、药物使用率、工作负荷分析、住院床位分析、住院收入分析、双向转诊在、等，通过医疗业务数据的统计分析，为领导层决策提供辅助支撑功能。建立全面数据分析支撑平台对数据进行统计分析，如：数据分析、多维分析、关联指标分析等，对医疗业务数据的多角度、多层次的深入的统计分析包括：门急诊、住院患者情况分析、平均住院日等医院运行状态分析。用药分析、手术分析、检验检查分析、治疗结果分析以及诊断符合情况分析等。（2）公共卫生监管具体包括：疾病管理与控制、老年管理、健康教育、统计报表、协调办公、智能任务提醒、居民建档率、重点人群健康管理等，通过对公共卫生业务数据的统计分析，为领导层决策提供辅助支撑功能。建立全面数据分析支撑平台对数据进行统计分析，如：数据分析、多维分析、关联指标分析等，对公共卫生业务数据的多角度、多层次的深入的统计分析包括：健康体检、慢病管理、疾病预防与控制、建档率等。 金仕达卫宁 -- 310000 山东众阳 -- 300000 厦门置业 -- 293000 3. 居民电子健康档案信息管理系统 居民健康档案管理系统基于苏家屯区区域人口健康信息化平台，采集辖区内各级医疗卫生机构系统、公共卫生机构、计划生育机构，获取居民健康档案信息，采用区级集中部署，区域内各级卫生服务机构工作人员、卫生行政管理机构工作人员依权限进行健康档案调阅的模式，个人和医疗机构通过健康档案浏览器实现苏家屯区区域内居民健康档案信息的共享调阅。基于苏家屯区健康信息资源中心和平台服务组件，通过对本区各医疗卫生机构卫生业务和管理数据的采集、整合和利用，实现各医疗卫生机构间横向、纵向的检验、检查结果的互认，电子病历、电子处方等医疗卫生信息资源的共享。根据健康档案信息的分类和服务需要，健康档案信息共享服务分为七个域：个人基本信息域、主要疾病和健康问题摘要域、儿童保健域、妇女保健域、疾病控制域、疾病管理域以及医疗服务域。这些域又可以进一步细分为若干个子域，例如医疗服务域可以分为诊断信息域、药品处方域、临床检验域、医学影像域。通过对这些域档案信息的维护和合并，最终形成完整的居民电子健康档案。（1）基本信息是反映居民个人的人口学及社会经济学等特征的一组信息，记录内容相对稳定、客观性强，其中一些记录反映了个人固有特征且贯穿整个生命周期，是个人健康档案的重要组成部分。（2）主要疾病和健康问题摘要：包括个人健康特征、主要疾病和健康危险因素暴露水平三个方面。不同生命阶段所具有的健康特征、所面临的疾病问题以及暴露的健康危险因素有较大的差异。主要疾病和健康问题是从各有关卫生服务记录中动态抽取的，用于目录索引、方便信息利用者快速获取、回顾个人基本的健康状况信息。（3）儿童保健：出生医学登记、新生儿疾病筛查、出生缺陷监测、体弱儿童管理、儿童健康体检、儿童死亡报告等；（4）妇女保健：婚前保健服务、妇女病普查、计划生育技术服务、孕产期保健服务与高危管理、产前筛查与诊断、孕产妇死亡报告等；（5）疾病控制：免疫接种、传染病报告、结核病防治、艾滋病综合防治、血吸虫病病人管理、寄生虫病病人管理、职业病报告、职业性健康监护、伤害监测报告、中毒报告、行为危险因素监测、地方病病人管理、死亡医学登记等；（6）疾病管理：高血压、糖尿病、肿瘤病、精神疾病等病例管理，老年人健康管理、成人健康体检，残疾人保健等。（7）医疗服务：门诊诊疗、住院诊疗、住院病案登记等，包括检验报告、检查报告、电子病历等。 金仕达卫宁 -- 51000 山东众阳 -- 50000 厦门置业 -- 55000 4. 居民健康一卡通信息系统 居民健康一卡通系统满足居民在医疗卫生服务活动中的身份识别，存储基本健康信息，实现跨地区和跨机构就医、信息共享和费用结算的需要，改善就医体验，为居民享受连续的预防、医疗、保健、康复等医疗卫生服务提供方便。一卡通系统需实现身份识别，数据处理，信息采集，跨机构就医服务，统计分析，黑名单管理等功能。身份识别主要功能要求如下：（1）身份认证身份认证是居民身份识别系统的基本功能。身份识别主要在使用时第一步骤是确认操作人的合法性和其所能进行的交易类型。通过验证用户证书的有效性和合法性，来确认用户具有系统赋予的角色权限。通过与人口健康信息平台的用户名密码结合证书的方式，甚至不需要用户名密码的方式就可登陆系统，确定用户身份。（2）权限管理在身份认证的基础上，不同的居民对系统资源具有不同的访问和操作权限；并且，居民所拥有的各应用的权限由相应的业务部门确定，一般来说不可跨应用进行操作。权限的设定和管理由系统的管理员负责。（3）信息共享与交换居民身份识别系统上的基本数据可为多个业务应用系统共享使用，同时可以与相关的业务应用系统交换信息，特别是各诊疗业务间的约束机制可借助人口健康信息平台来完成。（4）信息查询居民可在医疗卫生信息系统的网点内，凭借个人识别卡以及个人密码查看有关医疗卫生相关信息。实现对用户居民健康卡的管理监管要求如下：（1）卡信息管理卡信息管理是针对居民健康卡的业务进行管理。包括：发卡信息、变更信息、挂失信息、解挂信息、补发信息、换卡信息、延期信息、注销信息等。（2）黑名单管理对医疗服务机构生成的卡黑名单信息进行管理。医疗服务机构发现居民健康卡异常后需要黑名单登记，登记后卡管中心对卡黑名单信息进行审核，审核通过后才能生成正式版本的黑名单并下发卡应用终端。（3）系统管理完成普通用户、管理员用户、超级用户的注册、删除、修改、查询、打印及输出功能。（4）日志管理系统日志管理模块主要包括运行日志管理、服务日志管理以及异常信息管理。通过对日志的管理、统计、分析、审计来跟踪系统的变化。运行日志审计功能可归纳为三个方面：记录和跟踪各种系统状态的变化，保存、维护和管理审计日志。 金仕达卫宁 -- 32000 山东众阳 -- 30000 厦门置业 -- 28000 5. 医院管理信息系统（HIS） 医院管理信息系统（HIS） 1、门诊部分 1.1 门诊挂号基础代码的设置，包括：号别、医疗类别字典。挂号处理功能：支持、医保、自费等多种身份的病人挂号；支持窗口挂号。挂号员根据病人请求快速选择医疗类别、科室、号别、医生，生成挂号信息，打印挂号单，并产生就诊病人基本信息等功能；退号处理功能：能完成病人退号。 1.2 门诊收款通过手工输入患者病历号调出病人的相关医嘱，依据病人身份（医保、自费等）进行费用结算，收取部分或全部自费费用金额，打印收据及病人费用清单。收费处理功能 1)支持从网络系统中自动获取或直接录入患者收费信息：包括患者姓名、病历号、医疗类别、临床诊断、医生编码，开处方科室名称、药品／诊疗项目名称、数量等收费有关信息，系统自动划价，输入所收费用，系统自动找零，支持手工收费和医保刷卡通过读卡收费； 2)处理退款功能：必须按现行会计制度和有关规定严格管理退款过程，程序必须使用冲帐方式退款。门急诊收费报销凭证打印功能：按财政和卫生行政部门规定格式打印报销凭证，要求打印并保留存根。日结功能：完成日收费员报帐汇总，完成日收费科目汇总 1.3 门诊医生工作站门诊医生接诊患者，下达各种医嘱。 2、住院部分 2.1住院业务管理住院登记管理实现自费、医保患者的入院登记，为病历首页提供基础数据。在院患者管理在院患者清单、转床、转科、出院登记。出入院综合管理对于在院患者、出院患者出院召回、结算召回。患者预警金额管理对于患者预警金额进行设置。 2.2 住院结算管理住院住院押金收取金额出院结算管理出院结算补打收据催款单管理预交金收取明细患者一日清单 2.3住院护士管理在院患者管理护士计费手术室计费摆药明细表 2.4住院医生管理患者医嘱管理 3、药剂部分 3.1药库管理药品入库管理、药品出库管理、药品库存管理 3.2药库帐薄药品明细帐管理 3.3药局业务药品入库接收管理、药品库存管理 3.4药局帐薄药品进价明细帐、药品销售价格明细帐等。 3.5划价发药门诊、住院药品发药处方打印等、处方综合管理。 3.6药品进销存统计各种统计报表。 3.7字典设置药口目录、医保药品对照等功能。 4、统计分析与监控 4.1医保监控统计针对医保患者的报表统计分析及数据监控功能，防止出现医保违规操作。 4.2 财务监控统计针对财务需要，开发设计多种报表，满足财务需求。 4.3院长查询针对院长关心的数据，进行相关的统计分析，满足院长的决策需求。 1.4.4退款管理相关科室享受此功能，经过审批核准，可以退款。 5、参数管理 5.1 科室管理维护医院科室 5.2 人员管理维护医院人员管理 5.3费用项目管理医疗费用项目管理、医保对照。 5.4 床位管理住院床位管理。 5.5医保参数查询下载满足沈阳医保交易各种查询下载。 6、系统管理 6.1用户管理操作用户增加、修改、设置密码。 6.2权限管理为操作用户进行权限分配。 6.3消息发布可以简单发布院方的通知消息。 7、与LIS、PACS、电子病历接口 8、与苏家屯区区域人口健康信息化平台无缝连接。 9、与医保接口 金仕达卫宁 -- 137000 山东众阳 -- 140000 厦门置业 -- 148000 6. 电子病历系统（EMR） 电子病历系统（EMR） 1、住院医生站系统（1）病案首页支持“中医病案首页”、“西医病案首页”两种格式（两种格式内容不同），并可在两种格式中自由转换，已填写内容无需重新填写。如：患者入院时使用的“中医病案首页”，但由于患者转科，需填写“西医病案首页”时，医生可自主设置，并显示已填写内容。首页中部分信息自动填写，如：患者姓名，性别，年龄，民族，婚姻，职业，入院时间、入院科别、病房、转科科别、出院时间、出院科别、病房、实际住院天数、手术信息内容。（2）大病志病历的书写格式自由编辑，支持多种模板形式快速书写。（3）病程记录本科所有医生均可书写本科室的所有患者的病程记录，但只能修改自己书写的病程记录，并自动保存修改的病程记录日志文件。（4）医嘱显示与管理： 1.可时时显示医嘱内容与管理医嘱，如：医生下新医嘱时，护士立刻可以看到新医嘱内容。 2.支持试敏医嘱的双签名，如“张宇佳/高旭”。 3.重整医嘱或术后医嘱上面的红色横线显示。 4.取消医嘱的显示。 5.授权后医嘱的修改。（5）护理记录单 1.可根据需求灵活配置护理记录单的列标题名称、列数，行高等。 2.并可使用模板快速填写护理记录单。 3.护理记录单首页中说明内容可根据患者具体情况自由填写。（6）体温单体温单曲线绘制：支持口温、腋温、肛温，体温与脉率重叠时的画法。（7）新生儿病历新生儿体温单、新生儿长期医嘱单、新生儿临时医嘱单、新生儿病志、新生儿护理记录单等。病历书写相关规定与特点：（1）病历的时效控制，如：首次病程记录8小时内完成，病志24小时完成，不能书写患者未入院时的病程记录、体温单，不能书写当前时间之后的病程记录、体温单等。（2）上级医师有权修改下级医师书写的病历内容，用红色双删除线显示并有时间与修改医师签名及病程记录的双签名功能。（3）患者转科：患者在住院期间需要转科时可通过本系统转入其它科室，转科后已书写完成的病历内容新的住院医师无权书写与修改。（4）患者会诊：患者在住院期间需要其它科室医师会诊时可由住院医师申请会诊，会诊医师可浏览该患者的病历所有内容但不能书写，只可书写会诊记录单及医嘱单内容。（5）性别特征提示：具有男、女性别特征提示功能，如：医生在书写女性患者病历时出现男性特征词语时如“前列腺”会有提示。（6）病历的打印格式完全符合国家相关文件对病历的书写规范要求。（7）提供电子病历数据长期管理和随机访问的功能。病历三级检诊管理病历编辑器模块病历留痕管理 2、住院护士站系统护理文书书写模块表格化护理病历单人录入管理表格化护理病历多人录入管理体温单单人输入管理体温单批量输入管理 3、电子病历医保接口系统与沈阳市医疗保险系统进行连接，相互传递相关的医疗保险数据，其中包括门诊、住院。 4、模板制作系统模板的内容及格式完全自由编辑。模板分为本人模板、科室模板、全院模板。本人模板：指用户创建的模板只有本人才能使用。科室模板：指用户创建的模板只有该用户所在的科室才能使用。全院模板：指用户创建的模板全院的用户均可使用。 5、系统相关配置等创建用户及权限设定系统多级权限设定，权限分为功能权限和数据权限：功能权限，就是操作功能，可根据用户角色的不同，设置不同的权限;数据权限，就是可设置只看本科室患者或全院患者病历。（1）、可创建用户，为用户分配独立的功能权限并对用户进行管理，可随时取消用户的权限，用户取消后保留该用户在系统中的历史信息。（2）、用户的转科管理，如医生、护士的转科管理。（3）、临时授权功能，如查阅已归档患者病历等。（4）、未授权用户不能访问超越该用户权限的病历，有利于保护患者隐私。安全管理（1）、具有自动数据备份机制和数据恢复功能。（2）、有专业数据库DBA维护人员，对数据库日常运行进行维护和优化。对出现服务器系统崩溃等灾难情况时有专门的数据库DBA人员进行修复处理，保证数据的完整性和安全性。（3）、用户登录时密码连续输入错误5次，自动锁定账户，管理员有权解除账户锁定。（4）、用户可自行修改密码，不允许用户设置过于简单的密码。（5）、记录关键操作的日志，如：大病志、首程、病程、医嘱等的创建、修改、删除、病历的借阅等操作内容，并可按用户追踪查看其所有操作的功能。（6）、电子病历字典增加、删除、修改等维护功能，字典的升级不会影响原有功能的正常使用。 6、系统可扩展性可与医院现有下列系统无缝接口（不限于下列系统，可随意增减）。（1）电子病历上传到沈阳市医保中心：目前已有多家医院使用本系统上传医保患者的电子病历，并得到医保中心的认可。（3）电子病历与苏家屯区区域人口健康信息化平台无缝连接。 金仕达卫宁 -- 130000 山东众阳 -- 100000 厦门置业 -- 110000 7. 检验信息系统（LIS） 检验信息系统（LIS） 1、基础检验信息管理系统 (1)可自动区分质控、定标、检验结果能够自动分离。间接结果，计算公式可由用户设置并自动计算。样本采集 (2)可以在采样处打印标签，如果与门诊工作站、护士站、医生工作站联网，也可在以上地点打印标签，随时查询采样计划、打印采样任务表，记录采样者、采样日期、采样时间、样本描述等。标本接收 (3)可以从HIS或体检系统中获取病人信息及检验项目，同时可与HIS系统连网，核对样本是否收费。收到标本可以自动打印清单，记录拒收样本理由并通知申请者。报告审核 (4)可单个报告审核，也可以批量报告审核，能自动进行当前数据与历史数据比较，并用图形显示。根据不同年龄性别自动调用不同的参考值，无此项者按缺省值。结果一旦审核确认后即不能进行修改，只有授权者才可修改，并且修改会自动写入日志系统。报告发布 (5)能自动向相关科室通过网络发送常规、急诊检验报告，自动将异常检验结果通过网络发回申请科室工作站，单个或成批打印检验报告，以人工方式传递，也可以通过网络向病人、护士或医生发布报告。质控 (6)可以自动接收仪器的质控结果，可绘制、打印、导出仪器的标示结果、失控状态、在控状态图，实现自动判断仪器的失控和在控状态，给操作者提示，系统支持多规则质控，导出的质控数据支持第三方格式。查询 (7)可按住院号、姓名、性别、年龄、科别、病区、病房、病床、检验医师、项目等条件进行单个或组合查询；可单个或组合查询查询病人历次结果形成曲线图以方便临床分析。统计分析 (8)支持多种条件统计检验样本量，多种条件统计检验收费情况，分析检验结果的多种方式，可以分类统计的功能，如分类统计体检业务、打印临床业务报表、图形等。报告打印 (9)独立的打印系统，支持各种打印机，提供多种报告样式由用户选择，用户也可以自定义报告格式，支持远程报告和实时报告打印。权限管理功能 (10)具备多层权限控制，不同组、不同检验人员拥有不同的操作口令；具备多种权限管理，不同的用户可以设置不同的操作权力；数据安全 (11)可以对检验数据进行备份、整理、修复，以保证正常工作。 2、仪器通讯接口系统能够快速地连接几乎所有的检验仪器在LIS中，连接检验仪器的方式，类似电脑安装打印机，先连接电缆，后安装驱动，整个过程只需要几分钟，简单快捷。能够连接当今流行的1100多种检验仪器，支持的仪器型号可以不断增加。支持通讯，可接收仪器输出的数据、图像和曲线,从检验仪器中获取检验结果。 3、与HIS系统的接口将检验报告发送给HIS系统。 4、与苏家屯区区域人口健康信息化平台无缝连接。 5、与电子病历系统的接口将检验报告发送给电子病历系统。 金仕达卫宁 -- 200000 山东众阳 -- 250000 厦门置业 -- 198000 8. 影像管理系统（PACS） 影像管理系统（PACS） 1、(1)检查预约登记信息输入具有影像设备定时向Worklist Server查询病人信息，由Worklist Server查询HIS系统中病人检查申请单，并通过Dicom Worklist SCP将病人检查信息提供给相应的影像设备； (2)申请预约登记工作站录入（或直接自动接收HIS系统中的预约）申请信息，并对病人进行预约、申请、划价、申请单确认； (3)当HIS出现故障时，启动影像科室信息（RIS）录入系统（预装在影像科室预约登记工作站上）。申请预约登记工作站对病人进行预约、申请、划价、申请单确认；病人信息一经录入，其他工作站可直接从系统数据库检查申请预约登记记录中自动提取，无需重新录入。 2、影像获取具有DicomWorklist SCU的影像设备在接收到从Worklist Server发送过来的信息后，在影像设备中无须做任何病人信息输入工作，直接安排影像采集，采集后的影像自动（或由设备操作技师手动转发）转发至影像中心服务器。若是不支持WORKLIST的DICOM设备，可通过分诊台自动获取电子申请单中的Patient ID、Accessions No ，由设备操作技师手动输入到Dicom设备的图像工作站中；然后，安排影像采集，采集后的影像自动（或由设备操作技师手动转发）转发至影像中心服务器。 3、影像发送以DICOM通讯方式获取的影像信息，自动(或手动)将影像转发至影像中心服务器；影像科室医生决定向主服务器发送内容和时间（医院管理部门可对此做出规定）； 4、图像处理使用系统中图像处理功能。 5、图像调阅主任办公室、医生站调阅图影时，直接从主服务器硬盘和磁盘阵列或磁带库/光盘库中获得，整个过程后台自动完成。 6、书写诊断报告双屏诊断工作站上书写诊断报告。在书写报告过程中，可获得的病人RIS信息主要有病历、医嘱、检查结果等信息，供书写报告参考。诊断结果回填到PACS服务器中。 7、仪器通讯接口系统实现与彩超、DR、CT等与系统的对接。 8、与HIS系统的接口将影像报告及影像发送给HIS系统。 9、与苏家屯区区域人口健康信息化平台无缝连接。 10、与电子病历系统的接口将影像报告及影像发送给HIS系统。 金仕达卫宁 -- 430000 山东众阳 -- 450000 厦门置业 -- 418000 9. 远程会诊系统 针对基层医疗机构开展远程医疗的需求，建设苏家屯区远程会诊系统。投标人设计的远程会诊系统需要至少实现以下功能：需在苏家屯区区域人口健康信息化平台的基础上实现针对视频会议、会诊过程的管理，实现的内容主要包括：专家与患者通过音频视频设备以及视频会议系统进行交流，会诊双方实现基于实时音、视频的互动联系；会诊过程管理和控制，包括会诊申请、会诊安排、会诊提醒、诊疗档案预备和调转、会诊开展、会诊审计、会诊结束处理等功能。 金仕达卫宁 -- 320000 山东众阳 -- 350000 厦门置业 -- 340000 10. 区域分级诊疗管理系统 双向转诊系统通过苏家屯区区域人口健康信息化平台，接入各级医疗机构信息系统，打通各级医疗机构间信息共享渠道，采用区级统一部署模式，分别应用与卫生行政管理部门、二三级医疗机构及基层医疗机构中，搭建双向转诊转检信息化通道，落实双向转诊制度。系统建设目标是在基层医疗机构与区级医院之间、各区级医院与市级医院之间、各区级医院之间进行病人转诊，同时随着病人转诊传递的还有病人的病案信息、检验/检查信息和健康档案信息。分级诊疗系统以患者在申请方就诊数据为核心，以信息化远程信息传输为手段，实现申请、分诊、接诊、查询、监管、统计等功能协助诊断决策，提高工作效率的一套以科学合理的远程诊断流程为基础，参照国际标准、仪器通讯等技术来研究和开发的区域分级诊疗系统产品特性一体化：完全融入苏家屯区区域人口健康信息化平台现有软件系统，交互无障碍在院内HIS系统中发起申请和接诊院内外业务交互无障碍自动化：操作过程自动化，提高效率发起转诊申请后，申请方可以实时了解到就诊状况接诊医生只需对患者下诊断即刻申请转诊系统需支持一键转诊，及输入患者就诊号---回车即可完成转诊。转诊列表附带功能至少包括：查看申请单、作废该条申请、健康浏览器、打印申请单等功能。接诊医生接诊：输入卡号、刷卡自动接诊。转诊申请：在HIS系统中调用转诊页面，进行转诊。选择转诊类型，并选择医院，病情描述，提交申请，转诊成功。分诊，分诊又分为：自动分诊、手动分诊接诊：接诊分为：①自动接诊②手动接诊自动接诊：刷卡或者手动输入就诊卡号---提示该患者为转诊患者，输入诊断保存：手动接诊：打开接诊列表，点击接诊，输入诊断并保存查询：查看医生申请列表、已接诊列表、分诊列表。统计监管：准确显示各个机构申请、接诊等数据详情。数据维护：维护分级诊疗数据库机构、科室、人员数据。 金仕达卫宁 -- 360000 山东众阳 -- 350000 厦门置业 -- 370000 11. 平台业务监管与综合管理系统 BI中间件可以实现在指标数据的实时、自动抓取、清洗、挖掘并对数据进行预处理后，提供数据钻取和报表的灵活展现功能，为区域决策支持系统提供分析、决策、预测的数据支撑。具有以下功能： 1、更加快速及更多的信息展现形式 (1)支持数据源为多维数据集，并提供缓存机制 (2)—定的钻取、跳转以及多报表之间的联动 (3)更多的展现形式 2、灵活的多维数据分析 (1)报表及图表各元素的灵活定制 (2)新指标的快速创建 (3)数据自定义多级多路径钻取分析 (4)数据访问范围的扩大 3、丰富的数据挖掘 (1)从海量数据中找到规律，提供更加丰富的数据分析和挖掘，结合多维数据模型，实现具体业务的结论分析和预测分析。 (2)平台业务监管与综合管理系统应支持扩展面向苏家屯区卫生管理人员的管理应用可视化BI，至少包含卫生资源信息监管、药品管理信息监管、医疗服务业务监管、公共卫生业务监管、电子健康卡应用监督等功能模块，使卫生管理人员在大屏上及时的查看到数据分析结果、快捷高效的进行办公。 (3)卫生资源信息监管应包括卫生服务资源监管、医务人员职业行为监管。 (4)药品管理信息监管可实现基本药物制度运行监测情况按各医疗机构进行展示，并能进行查询统计。 (5)医疗服务业务监管可实现医院运营情况按各医疗机构进行展示，并能进行查询统计。 (6)公共卫生业务监管可实现公共卫生服务情况按各医疗机构进行展示，并能进行查询统计。 (7)电子健康卡应用监督至少可以根据电子健康卡实现时间要求，对区域内已实现的电子健康卡应用区域范围、业务广度与深度进行统计与汇总，对各级各类卫生医疗机构的电子健康卡受理环境建设情况及用卡引导情况进行评估评价与工作考核等。 金仕达卫宁 -- 360000 山东众阳 -- 350000 厦门置业 -- 366000 12. 接口1 实现苏家屯区区域人口健康信息化平台和沈阳市人口信息平台的无缝对接，数据高度共享。 金仕达卫宁 -- 72000 山东众阳 -- 70000 厦门置业 -- 71000 13. 接口2 实现对苏家屯区现有基本公共卫生管理系统和区域人口健康信息化平台的无缝对接。 金仕达卫宁 -- 69000 山东众阳 -- 70000 厦门置业 -- 71000 14. 接口3 预留苏家屯区中心医院等区直医疗机构医疗信息系统与苏家屯区区域人口健康信息化平台的对接的标准接口，以便于和平台对接。 金仕达卫宁 -- 69000 山东众阳 -- 70000 厦门置业 -- 71000 15. 接口4 实现苏家屯区现有乡镇卫生院基层HIS、LIS、PACS、EMR医疗信息系统和村卫生室与区域人口健康信息化平台对接。 金仕达卫宁 -- 61000 山东众阳 -- 60000 厦门置业 -- 59000 16. 服务器 2U机架式服务器：2*intel金牌 5220处理器；8*32G DDR4 服务器内存；2*600G SAS硬盘；双端口16GB HBA卡；RAID卡支持RAID 0, RAID 1, RAID 5, RAID 6, RAID 10，数据传输速率不小于12 Gbit/s，并配置不少于 2GB 缓存；4*1GB网卡；3年(7x24) 4小时上门服务 +硬盘保留 IBM X3650 110000 惠普 DL380 130000 戴尔 R740 120000 华为 2288H 110000 17. 存储 存储阵列高度≤4U，盘位≥16，双控制器，每控制器内存或缓存≥16GB，每控制器提供不少于2个16GB FC接口（配备模块），实配6*960G SSD2.5英寸、8*6T SAS 3.5寸7.2k硬盘，提供双活软件、数据分层软件、 3年质保+硬盘保留+原厂安装 IBM V3500 430000 惠普 Msa2040 440000 戴尔 SCv2000 425000 华为 OceanStor 2600 420000 18. 光纤交换机 1U存储光纤交换机，接口速度32Gb，交换机不少于24个接口，本次实配激活不少于16端口，并配置相应数目16Gb FC光纤模块。提供原厂安装调试服务。 华为 SNS2624 32000 华三 CN3300B 35000 联想 DB610S 31000 博科 G620 36000 19. 客户主机 塔式服务器或工作站，Intel志强处理器E-2224，4 个 DDR4 插槽，实配内存8G，支持RAID,实配1T*2硬盘，预装windows操作系统，3年质保+硬盘保留 IBM X3100 200000 惠普 Z4G4 195000 戴尔 5820 196000 20. 虚拟化软件 兼容性要求:支持现有市场上主要服务器厂商的主流X86服务器，兼容现有市场上主流的存储阵列产品，兼容现有市场上主流操作系统, 支持主流应用软件的运行，包括但不局限于数据库、中间件、ERP等等。功能性要求:支持HA功能，支持在线的虚拟机迁移功能，虚拟机具有容错机制，可以保证在硬件故障情况之下，业务系统的不中断运行，保障高级别的业务连续性。授权：提供1 CPU, 1 年标准软件售后服务 华为 FusionSphere 119000 华三 H3C CAS 120000 VMware vSphere 121000 21. 核心交换机 1、交换容量≥160Tbps；包转发≥36700Mpps; 2、主控引擎与业务板卡完全物理分离,采用全分布式转发处理架构，提供独立主控引擎插槽≥2个，独立业务插槽≥3个、独立的电源板插槽≥2个。 3、实配要求：提供1块主控引擎模块和双交流电源模块≥300W、千兆光接口≥24个、万兆光接口≥4个、千兆电接口≥24个，万兆多模SFP+光模块≥2个。 4、可实现N:1虚拟化。 5、支持RIPv1/2、OSPF、IS-IS、BGP等路由协议、支持等价路由、支持RIPng、OSPFv3、IS-ISv6、BGP4+等IPv6路由协议。 华为 CloudEngine 12800 70000 华三 S12500 75000 思科 Nexus 9000 系列 77000 22. 网关 1、交换容量≥160Tbps；包转发≥36700Mpps; 2、要求实配千兆电口≥8个，千兆光口≥1个，万兆光口≥1个，实配内存≥2GB，内置1T硬盘，1U尺寸，并发带机数500（集成状态防火墙/安全域，内置网监对接）支持流控及URL特征库免费升级，IPsec VPN免费，SSL VPN 免费 华为 需配合同品牌核心交换机 26000 华三 需配合同品牌核心交换机 24000 锐捷 需配合同品牌核心交换机 21000 思科 需配合同品牌核心交换机 25000 中兴 需配合同品牌核心交换机 27000 23. 虚拟化授权 虚拟化管理平台，提供自动化部署能力，提供统一的图形界面管理软件，可以在一个地点完成所有虚拟机的日常管理工作，包括控制管理、CPU内存管理、用户管理、存储管理、网络管理、日志收集、性能分析、故障诊断、权限管理、在线维护等工作。提供1年标准软件售后服务。 华为 FusionSphere 42000 华三 H3C CAS 45000 中科睿光 vSphere 41000 VMware 44000 24. 华为服务器内存扩容 DDR4 RDIMM内存-32GB 扩容配件与现网设备为同一品牌，与现网设备完全兼容。 24000 25. 惠普服务器内存扩容 DDR4 RDIMM内存-16GB 扩容配件与现网设备为同一品牌，与现网设备完全兼容。 7000 26. 惠普服务器内存扩容 DDR4 RDIMM内存-32GB 扩容配件与现网设备为同一品牌，与现网设备完全兼容。 10000 27. 惠普服务器新增HBA卡 8GB 双口HBA卡扩容配件与现网设备为同一品牌，与现网设备完全兼容。 4000
二、项目预算及最高限价（按包）
项目预算金额：人民币*******元。
最高限价金额：
*******
三、合格供应商的资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、合格供应商还要满足的其它资格条件：
无
四、是否允许联合体投标
本项目不允许联合体参与投标；
五、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网站“首页—省级通知”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。通过信息核对后供应商即可在政府采购网登录，参与政府采购活动。具体规定详见《辽宁政府采购供应商入库及信息变更须知》 。
六、采购文件的领取
采购文件领取时间：2020-06-15起至 2020-06-22（北京时间，节假日除外）
采购文件领取方式：在线下载
采购文件领取地点：详见招标公告，以采购公告规定时间、地点为准。
采购文件发售价格：人民币0元/本（免费），售后不退。
领取文件其他说明（适用于现场领取方式）：
购买采购文件时需携带以下材料：1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为投标主体时不需提供）；3、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。
七、递交投标文件截止时间、开标时间及地点
递交投标文件截止时间及开标时间：2020-07-07 09：30（北京时间）
递交投标文件及开标地点：沈阳市苏家屯区丁香街190号（青松西路西走50米南侧）二楼开标室。。
八、公告期限
公告期限：2020-06-15至2020-06-22
九、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函；
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式。（详见辽宁政府采购网）
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购人： 沈阳市苏家屯区卫生健康局
地 址： 苏家屯区香杨路91-3号
项目联 系 人： 刘涛
联系电话： 024-898·1656
采购代理机构： 沈阳市苏家屯区财政事务服务中心
地 址： 苏家屯区丁香街190号
项目联系人： 周伟
联系电话： ***-********
传真： 无
邮箱地址： 无
开户行： 详见采购文件
账户名称： 详见采购文件
账号： 详见采购文件
沈阳市苏家屯区财政事务服务中心
2020-06-15附件： *******a********83c-5646" target="_blank">招标文件1.docx