公告概要：

公告信息：
采购项目名称	大庆市林业和草原局退化草原改良有机掺混肥、草原改良机耕作业、人工草地建设及退化草原改良草种采购
品目
采购单位	大庆市林业和草原局
行政区域	大庆市	公告时间	2020年06月15日17:14
获取招标文件时间	2020年06月15日17:08至2020年07月06日09:30
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	详见招标文件
开标时间	2020年07月06日09:30
开标地点	详见招标文件
预算金额	￥1092.710000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	李维
项目联系电话	*******
采购单位	大庆市林业和草原局
采购单位地址	大庆市林业和草原局
采购单位联系方式	151*****999
代理机构名称	黑龙江省大庆市公共资源交易中心
代理机构地址	大庆市行政服务中心三楼采购中心
代理机构联系方式	0459—*******

大庆市林业和草原局退化草原改良有机掺混肥、草原改良机耕作业、人工草地建设及退化草原改良草种采购项目招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市林业和草原局退化草原改良有机掺混肥、草原改良机耕作业、人工草地建设及退化草原改良草种采购项目。本项目面向小微型企业进行采购。欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市林业和草原局退化草原改良有机掺混肥、草原改良机耕作业、人工草地建设及退化草原改良草种采购

三、采购方式：公开招标（本项目为资格后审,远程开标项目）

四、技术需求及数量

本项目共分6个标段， 1标段预算：3,225,150.00元；2标段预算：1,252,780.00元，控制价：1,127,502.00元；3标段预算：930,000.00元，控制价：883,500.00元；4标段预算：2，877，400.00元；5标段预算：1,324,300.00元；6标段预算：1,317,490.00元, 控制价：1,185,741.00元。参与投标供应商各标段投标报价超出各标段控制价或预算的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件

除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

第1标段

（1）提供参与本标段投标供应商有效的营业执照（要求具有掺（复）混肥制造（生产）、销售（零售）的经营范围）或事业单位法人证书。

（2）提供参与本标段投所投有机掺混肥产品厂家有效的《全国工业产品生产许可证》(生产项包含有掺（复）混肥料和有机-无机掺（复）混肥)。

（3）提供所投有机掺混肥产品有效的检测报告，要求报告包含以下内容：氮≥19%、磷≥19%、钾≥15%，有机质≥3%。

（4）开标现场，有机掺混肥产品必须满足三个以上（含三个）厂家，否则本项目废标。

（5）本标段不接受联合体参与投标。

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

第2、6标段

（1）提供参与本标段投标供应商有效的营业执照（要求具有牧草种植或饲草种植或草原改良或农业机械化服务的经营范围）或事业单位法人证书。

（2）提供具有草原相关专业的高级畜牧师证书1个，同时提供聘用该技术人员的合同。

（3）本标段不接受联合体参与投标。

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

第3标段

（1）提供参与本标段投标供应商有效的营业执照（要求具有牧草种植或饲草种植或草原改良或农业机械化服务的经营范围）或事业单位法人证书。

（2）提供具有草原相关专业的高级畜牧师证书1个，同时提供聘用该技术人员的合同。

（3）提供参与本标段投标供应商有效的草种生产或经营许可证。

（4）提供所投苜蓿品种的草种有效的质量检验报告，报告中要有净度、发芽率、水分指标，种子指标均达到国家三级及以上标准。

（5）本标段不接受联合体参与投标。

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

第4、5标段

（1）提供参与本标段投标供应商有效的营业执照（要求具有牧草种子生产或销售的经营范围）或事业单位法人证书。

（2）提供参与本标段投标供应商有效的草种生产或经营许可证。

（3）提供所投草种有效的质量检验报告，可提供多份，报告中要有净度（野生羊草种子不低于80%、野生星星草种子不低于95%、披碱草种子不低于90%、野大麦种子不低于85%），发芽率（野生羊草种子不低于15%、野生星星草种子不低于60%、披碱草种子不低于80%，野大麦种子不低于75%），水分（野生羊草种子、野生星星草种子、披碱草种子、野大麦种子均不高于11%）指标。

（4）开标现场，项目需求中野生羊草、野生星星草、披碱草、野大麦种子均必须满足三个以上厂家（含三个），否则该标段废标。

（5）本项目不接受联合体投标。

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

六、中小企业扶持政策

本项目所投产品执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

（1）根据相关政策，参与本项目第2、3、6标段供应商属于小型或微型或监狱企业或残疾人福利单位的，该项目第2、3、6标段是由参与本项目第2、3、6标段供应商直接提供服务的，须提供本企业的小微企业声明函（须按招标文件第七部分规定格式填写），不提供声明函的投标无效。

（2）A根据相关政策，参与本项目第1、4、5标段供应商为小型或微型或监狱企业或残疾人福利单位的，且所投产品为参与本项目第1、4、5标段供应商直接制造的货物，则需提供本企业的小微企业声明函（须按招标文件第七部分规定格式填写声明函一），不提供声明函的投标无效。

B根据相关政策，参与本项目第1、4、5标段供应商为小型或微型或监狱企业或残疾人福利单位的，且所投产品为其他小型或微型或监狱企业或残疾人福利单位制造的货物，则需提供本企业的小微企业声明函（须按招标文件第七部分规定格式填写声明函一），同时提供所投产品生产厂家或制造商出具的小微企业声明函出具的小微企业声明函（须按招标文件第七部分规定格式填写声明函二），提供声明函不齐不全的投标无效。

七、获取文件

本项目使用大庆市电子政府采购交易管理平台（以下简称“平台”）以电子标书参与投标。咨询电话：****-*******

1、获取文件时间：公告之日起至2020年6月22日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2020年6月22日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、网上自助下载文件的方式、程序及流程

详见：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》

八、退出投标时限

如供应商退出投标，必须在投标截止时间前72小时，否则不予退出。

九、投标保证金

参与本项目的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金： 第1标段32,251.00元；第2标段12,527.00元；第3标段9,300.00元；第4标段28,774.00元；第5标段13,243.00元；第6标段13,174.00元。具体交纳方式及退还程序见:

http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551。

十、招标文件售价：免费。

十一、开标时间及地点

1、投标截止时间及开标时间：2020年7月6日9时30分。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。如供应商认为有必要在开标现场进行澄清的，亦可到开标现场。但是否到开标现场不做强求。

十二、全面贯彻庆财采【2019】3号文大庆市财政局关于开展政府采购领域扫黑除恶专项斗争的通知的规定，在本项目中重点打击8类政府采购领域涉黑、涉恶、涉乱形为。详见：

http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：李维

集中采购机构联系电话：0459-*******

采购单位：大庆市林业和草原局

采购单位地址：大庆市林业和草原局

采购单位联系人：常峰

采购单位联系方式：151*****999

邮 编：163311

日期：2020年6月15日

项目需求

第1标段

项目建设施肥地块情况

大同区补播改良28774亩，红岗区切根复壮1015亩，补播改良3402亩，让胡路区切根复壮28638亩，补播改良9841亩。

退化草原改良高效有机掺混肥采购

1、采购有机掺混肥数量

施肥草原71670亩，每亩20公斤，采购1433.4吨有机掺混肥。

2、有机掺混肥技术参数

高效有机掺混肥含量：氮≥19%、磷≥19%、钾≥15%，有机质≥3%。

3、验收程序

供应商中标后，合同签订后2日内完成产品复检，复检后10日内有机掺混肥运到指定地点后，对肥料进行验收，如达不到质量标准，不予采购，一切后果由供应商自负。

第2标段

退化草原改良机耕作业建设地块情况

1、退化草原改良机耕作业工程量

让胡路区切根复壮机耕作业28638，让胡路区补播改良机耕作业9841亩。

2、退化草原改良机耕作业技术要求

退化草原补播改良机耕作业技术要求：中度退化、沙化和碱化草原，可在保留原生植被的情况下，通过划破草皮施肥和划破草皮补播措施或免耕施肥和免耕补播措施改良草场促进草原植被恢复。

机耕作业。采用草原免耕（松土、划破草皮）补播机具进行切割施肥机耕作业，然后按同向错行或垂直方向进行免耕（松土、划破草皮）补播后采取耱地、覆土、镇压，覆土的厚度不超过2.5厘米。

补播改良验收标准：9月20-10月20日，采购单位组织专家、相关农户、区的林草部门共同组织验收，要求1平米达到20株以上新苗。

切根复壮机耕作业技术要求：切根复壮措施是对轻、中度退化的羊草等根茎型牧草为优势种（根茎型牧草植株密度20株/平方米以上）的草原，原生植被状况较好，特别是优势草种占比仍然较高的草原，表层进行破土切根、施入肥料的技术操作，在不破坏天然草地植被的情况下，对草原表皮通过破土切缝、断根来增加土壤通气以及增加单位面积内的繁殖体数量，同时结合施肥增加养分的一种草地培育措施。切根复壮切割深度15-20cm同时施入有机复合肥，然后覆土、镇压。

切根复壮验收标准：采购单位组织专家、相关农户、区的林草部门共同组织验收，切根复壮达到15-20cm切割深度，地表不漏肥。

第3标段

项目建设地块情况

人工草地建设总面积3000亩，其中让胡路区羊草人工草地建设1000亩，红岗区苜蓿人工草地建设2000亩。

建设地点：红岗区苜蓿人工草地建设2000亩，让胡路羊草人工草地建设1000亩。

人工草地建设

1、人工草地建设工程量

人工草地建设总面积3000亩，其中让胡路区羊草人工草地建设1000亩，红岗区苜蓿人工草地建设2000亩。

2、人工草地建设技术要求

苜蓿人工草地建设技术要求

建设苜蓿人工草地运用农业种植技术，将苜蓿草种种植和利用农业基础设施建设相结合，建设高质量苜蓿人工草地。

（1）选地及整地

选择不易遭受旱涝灾害的重度退化或沙化的草地或退耕还草地块，适合苜蓿种植。要求整地细致，耕翻深度22厘米以上，耕堑直，百米直线度≤20厘米，不漏耕，不重耕，重耕率≤2%，根茬杂草覆盖率大于95%，地头横耕整齐；耕后深松40厘米以上；耙地采用对角线耙地，重耙二遍深度1216厘米，轻把二遍深度810厘米，不漏耙，不拖堆，相邻工作幅重耙量≤15厘米，耙细耱平土壤，达到地平土细，每平方米耕层内土块外形最大尺寸大于5厘米的不得超过5个，沿播种垂直方向在4米宽的地面上，高低差≤3厘米；及时镇压，保证土壤紧实，达到能控制播种深度的要求。

（2）种子选择及播种

苜蓿人工草地：选择适合本地的苜蓿品种龙牧801、肇东苜蓿、东农一号, 种子质量迖到国家三级及以上标准。苜蓿人工草地建设地块草原承包经营者全程参与监督机耕作业及种子采购过程，地块使用苜蓿品种由地块草原承包经营者在以上三种中任意一种。人工草地建设地块草原承包经营者全程参与监督机耕作业及种子化肥采购过程。苜蓿15厘米条播，也可依据实施情况调整行距， 每亩播种量1公斤，播种深度1.5-2厘米，播后镇压。

(3)整地后播种前施入有机掺混肥40公斤/亩，有机掺混肥要求氮≥19%、磷≥19%、钾≥15%，有机质≥3%。

羊草人工草地建设技术要求：

（1）选地及整地

选择不易遭受旱涝灾害的重度退化或沙化的草地或退耕还草地块，适合羊草种植。要求整地细致，耕翻深度22厘米以上，耕堑直，百米直线度≤20厘米，不漏耕，不重耕，重耕率≤2%，根茬杂草覆盖率大于95%，地头横耕整齐；耕后深松40厘米以上；耙地采用对角线耙地，重耙二遍深度1216厘米，轻把二遍深度810厘米，不漏耙，不拖堆，相邻工作幅重耙量≤15厘米，耙细耱平土壤，达到地平土细，每平方米耕层内土块外形最大尺寸大于5厘米的不得超过5个，沿播种垂直方向在4米宽的地面上，高低差≤3厘米；及时镇压，保证土壤紧实，达到能控制播种深度的要求。

（2）种子选择及播种

选择本地野生羊草种子和草木樨种子混合播种。人工草地建设地块草原承包经营者全程参与监督机耕作业及种子化肥采购过程。条播行距15厘米，也可依据实施情 况调整行距。每亩羊草种子3公斤，草木樨种子0.2公斤，播种深度1.5-2厘米，播后覆土、镇压。

(3)整地后播种前施入有机掺混肥40公斤/亩，有机掺混肥要求氮≥19%、磷≥19%、钾≥15%，有机质≥3%。

项目辅助措施

草原承包经营户对人工草地如需播前除草自行准备药品，由项目中标单位负责作业。如遇干旱天气需要灌溉的由草原承包户自行配套解决。

验收标准：采购单位组织专家、相关农户、区的林草部门共同组织验收，要求羊草达到出苗率10%以上，草木樨出苗60%。

第4标段

退化草原改良草种采购

1、退化草原改良采购草种数量

大同区改良采购100709公斤草种（野生羊草种子57548公斤；野生星星草种子7193.5公斤；披碱草种子28774公斤；野大麦种子7193.5公斤）。

2、退化草原改良草种采购技术参数

牧草种子名称 级别 净度% 发芽率% 水分%

不低于 不低于 不高于

野生羊草 80 15 11

野生星星草 95 60 11

披 碱 草 国标3级 85 75 11

野大麦 国标3级 85 75 11

注： 1、投标单位后所供上述种子必须适合本土地及气候等生长条件，如草籽不合格，采购单位有权拒收。

2、验收程序：合同签订后2日内完成种子复检，复检后8日内完成全部供货。种子运到指定地点后，联合抽样组要对草种进行不少于50个点的随机抽样复检，如达不到质量标准，不予采购，一切后果由供应商自负。

第5标段

退化草原改良草种采购

1、退化草原改良采购草种数量

让胡路区、红岗区改良采购46350.5公斤草种（野生羊草种子26486公斤；野生星星草种子3310.75公斤；披碱草种子13243公斤；野大麦种子3310.75公斤）。

2、退化草原改良草种采购技术参数

牧草种子名称 级别 净度% 发芽率% 水分%

不低于 不低于 不高于

野生羊草 80 15 11

野生星星草 95 60 11

披 碱 草 国标3级 85 75 11

野大麦 国标3级 85 75 11

注： 1、投标单位后所供上述种子必须适合本土地及气候等生长条件，如草籽不合格，采购单位有权拒收。

2、验收程序：合同签订后2日内完成种子复检，复检后8日内完成全部供货。种子运到指定地点后，联合抽样组要对草种进行不少于50个点的随机抽样复检，如达不到质量标准，不予采购，一切后果由供应商自负。

第6标段

退化草原改良机耕作业建设地块情况

1、退化草原改良机耕作业工程量

大同区补播改良机耕作业28774亩，红岗区切根复壮机耕作业1015亩，红岗区补播改良机耕作业3402亩。

2、退化草原改良机耕作业技术要求

退化草原补播改良机耕作业技术要求：中度退化、沙化和碱化草原，可在保留原生植被的情况下，通过划破草皮施肥和划破草皮补播措施或免耕施肥和免耕补播措施改良草场促进草原植被恢复。

机耕作业。采用草原免耕（松土、划破草皮）补播机具进行切割施肥机耕作业，然后按同向错行或垂直方向进行免耕（松土、划破草皮）补播后采取耱地、覆土、镇压，覆土的厚度不超过2.5厘米。补播作业在8月20日前完成。

补播改良验收标准：9月20-10月20日，采购单位组织专家、相关农户、区的林草部门共同组织验收，要求1平米达到20株以上新苗。

切根复壮机耕作业技术要求：切根复壮措施是对轻、中度退化的羊草等根茎型牧草为优势种（根茎型牧草植株密度20株/平方米以上）的草原，原生植被状况较好，特别是优势草种占比仍然较高的草原，表层进行破土切根、施入肥料的技术操作，在不破坏天然草地植被的情况下，对草原表皮通过破土切缝、断根来增加土壤通气以及增加单位面积内的繁殖体数量，同时结合施肥增加养分的一种草地培育措施。切根复壮切割深度15-20cm同时施入有机复合肥，然后覆土、镇压。

切根复壮验收标准：9月20-10月20日，采购单位组织专家、相关农户、区的林草部门共同组织验收，切根复壮达到15-20cm切割深度，地表不漏肥。

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