询 价 采 购 函

阜阳市政府采购中心受阜阳市市容局委托，就其数字化城市管理系统建设工程施工监理项目进行政府采购，特邀请符合资质资格要求的供应商参加采购活动。

一、项目概况

1、项目名称：阜阳市数字化城市管理系统建设工程施工监理项目

2、项目编号：FYZC—F*******

3、采购方式：询价采购方式

4、采购范围：阜阳市数字化城市管理系统建设工程施工监理。

二、报名情况

1、报名、自行踏勘现场时间：2012年3月31日至4月9日

报名地址：安徽省阜阳市清河东路579号（阜阳行政学院）二楼采购执行科

2、报名时必须提供营业执照副本、税务登记证、资质证书、信息监理师证书、法人委托书、企业简介、近三年业绩一览表（及项目合同）、汇款凭证。

3、报价保证金5000元、报名及标书资料费300元，报名时必须从供应商单位账户中转入，拒收现金（包括现金交存等）：成交后免收代理服务费

退还保证金联系人：李冀，联系电话：****-*******

银行户名：阜阳市政府采购中心，开户银行：工行颍州路分理处，账号：131*****192********

4、自行踏勘现场联系人：刘广东；联系电话： ****-*******、136*****321

5、提出书面疑问时间：2012年4月9日下午5时前

书面质疑提交方式：传真或直接递交

三、报价情况：

1、报价函递交方式：直接密封递交（正本、副本各一本）

报价函递交时间：2012年4月10日上午9时—10时

报价函递交截止时间：2012年4月10日上午10时

2、报价函应包括报价函格式所列全部内容及其他有关资料

四、其他

1、被询价的供应商根据采购要求，作出一次性书面报价，报价一经作出，不得修改和撤回，否则该供应商在今后一年内不得参与本中心的所有采购活动。

2、本次询价只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受。

3、成交原则：最低评标价法，即满足工作要求及服务要求等的报价函中，评标价最低的确定为成交供应商的方法

4、成交价格即为合同价格，工程监理期间除人力不可抗拒因素外，合同价格不因其它因素而变动

5、有关行政主管部门制定的“工程监理合同”和供应商的报价函作为合同的组成部分。供应商履行合同时，如果出现违约，采购中心将暂停其一定时期参与本中心组织的采购活动的资格。

四、联系方式

联系人：柴彪、安磊磊

电话：****-******* 传真：****-*******、2230805

详细地址：阜阳市清河东路579号（阜阳行政学院）二楼 邮编：236000

阜阳市政府采购中心

二0一二年三月三十一日

阜阳市数字化城市管理系统建设工程施工

监理项目采购说明

1、供应商资质资格要求

（1）具有独立承担民事责任的能力且具有独立法人资格；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内（如果经营），在经营活动中没有重大违法记录；

（6）注册资本100万元及以上；

（7）具有省级及以上信息产业部门颁发的信息系统工程监理资质；

（8）参加本项目的监理人员不得少于3人，拟派项目总监及监理工程师须具有信息系统监理工程师资格证书；

（9）2009年以来承担过市(地区)级城市数字化城市管理系统工程监理项目；

(10) 省外公司须在安徽省内设立分公司或办事处（须提供工商注册证明材料）。

另：供应商须知

(1)必须具有严格的监理规范，建立相应完备的质量保证体系并能有效实施。

（2）必须掌握监理范围（数字化城市管理系统建设工程等）内涉及的各种技术，以及相关标准。

（3）不能与该项目承建单位有隶属关系和利益上的关系。

（4）本次询价不接受联合体投标，也不准将项目以任何形式转包或外包。

(5)出现下列情况之一的，成交供应商必须在3个工作日内书面通知采购人：

l 工程项目机构人员辞职或解聘；

l 工程项目机构工程师受取消执业资格处分的；

l 其他原因已不适合在本项目做监理及咨询工作的。

(6)采购人有权书面要求中标单位撤换任何不称职的人员，更换人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能力。

(7)采购人将在合同签订之日起一周内对驻场的监理工程师进行技术考察，若发现以下问题中任何一项，业主单位将追究供应商（其中包括实际情况与投标文件不符合）的违约责任，在未满足业主要求前，处以每延误1日扣罚中标金额0.1%的工期延误罚金：

l 驻场工程师中任意一人未从事过信息工程监理的工作；

l 驻场工程师中任意一人不能完全理解项目涉及的主要技术；

l 驻场工程师中任意一人在能力上无法胜任工作。

(8)项目组所有人员必须提供全程驻点服务。采购人将对人员进行考勤，如遇特殊情况不能到场的要向业主请假并要得到采购人批准。若缺席，对总监处以5000元/天，其他人员处以每人2000元/天的罚款。当累计罚款额达到服务合同总额的15%时，业主方有权终止合同，并向监理人追究相关责任。上述人员应当在业主单位本身未提出更换的情况下，监理单位不得以任何理由提出更换总监理师和其它驻场的监理工程师。

(9)监理方应对项目质量严格把关，若因为监理失职，使项目造成损失，损失由监理方承担，并追究监理方的相关责任。

2、项目说明

2.1项目内容：阜阳市数字化城市管理系统建设工程施工监理（建设施工内容包括：监督指挥中心及机房建设；系统的网络、硬件及基础软件的采购、安装与集成；软件系统的开发与集成；数据普查；系统的总集成与调试；场地装修。）

2.2阜阳市数字化城市管理系统建设工程施工监理工作的范围包括：

2.2.1针对本项目的特点，协助建设单位审查设计单位的设计图纸是否达到本项目系统方案和招标要求，提出合理化建议。

2.2.2监理单位做好工程实施过程的四控（即本工程的投资、质量、进度和变更控制）、三管（本工程的合同管理、信息管理和安全管理）、一协调（组织协调本项目与其他专业项目各方的关系）。

2.3监理阶段及监理服务期限

2.3.1监理阶段包括：施工阶段、工程验收阶段监理；

2.3.2监理服务期限：包括监理阶段的全部时间。

2.4监理标准和内容

2.4.1监理标准

国家有关技术规范、标准和政策文件，包括不限于以下内容：

1、《信息化工程监理规范》（GB/T19668-2005）

2、《城市市政综合监管信息系统技术规范》（CJJ/T106-2005）

3、《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》（CJ/T213-2005）

4、《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》（CJ/T214－2007）

5、《城市市政综合监管信息系统地理编码》（CJ/T215-2005）

6、国家建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统 监管数据无线采集设备》（CJ/T293-2008）

7、国家建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统 绩效评价》（CJ/T292-2008）

8、国家建设部建城[2005]121号《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》

9、国家建设部建城客函[2005]100号《数字化城市管理模式试点实施方案》

10、国家建设部建办城函[2007]42号《关于加快数字化城市管理试点工作的通知》

2.4.2监理及咨询工作内容

本项目工作包括但不限于以下内容：

1、质量控制：

采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制项目总体工程质量；

l 根据各子项目的特点，制定包括验收标准，验收方法和质量控制措施在内的详细监理控制方案；

l 编制重大质量问题的处理预案，包括系统建设过程中可能出现的重大质量问题的处理预案；

组织系统建设工程质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；

l 组织系统建设质量检查和验收；

l 督促承建单位整改存在问题；

l 参与工程竣工验收和交接。

2、进度控制：

l 审查各子项目的系统建设设计方案、招标文件的进度计划，监督计划的执行；

l 采用先进的项目管理工具，确定各子项目建设安装的工序顺序，控制项目施工进度；

l 发现系统建设进程未能按计划进行时，要求承建单位调整或修改计划，采取必要措施加快采购进度，以使实际施工进度符合合同的要求；

l 当系统建设进度拖后可能导致合同工期严重延误时，有责任作详细报告分析原因和提出对策，供业主采取措施或做出决定。

3、投资控制：

l 动态管理跟踪项目建设成本，进行成本、费用控制和分析；

l 审查系统建设进度款申报；

l 严格控制和审查工程变更，核算成本和变化量，报业主审批；

l 审核工程量清单及造价和工程竣工结算等。

4、合同管理：

l 协助业主与承建单位签订合同；

l 监督检查承建单位履行合同；

l 协助业主处理建设项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。

5、信息管理：

l 及时向业主提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；

l 建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；

l 督促、检查施工方及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作，监理要确认各类资料必须符合国家规范格式；

l 转发业主发出的一切指示、通知和业务联系单；

l 采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布项目质量、进度、成本数据，就项目中存在或出现的问题向业主、承建单位提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案；

l 当系统建设出现质量问题或严重偏离计划时，应及时向业主报告，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

6、组织协调：

l 确定承建单位的工作范围和职责；

l 监督各方履行职责，协调各方的工作关系；

l 建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。

7、施工安全监督：

l 检查督促承建单位建立、完善安全生产制度；

l 组织工程安全事故的调查与处理；

l 确立项目安全监督的工作目标。

8、咨询和顾问工作

咨询和顾问工作贯穿于系统建设的全过程，根据业主单位需要，能够提供专业的关于本项目投资、技术、质量、项目管理等方面的咨询和顾问服务工作，主要有以下工作：

1) 信息化建设规划；2) 信息化项目的可行性研究；3) 信息化建设项目方案设计；4) 信息化建设项目方案评审；5) 信息化项目建设过程评测；6）信息化项目建设后评估；6）对有关专业技术问题提供解答；7）相关报告编制。

2.5监理服务要求

2.5.1对质量控制措施的要求

1）、制定完整的质量控制流程，控制项目施工方的工程质量；

2）、采取先进的质量控制工具和控制方法，控制施工过程质量；

3）、在关键的质量控制点，要有清楚明确的事前控制、事中监管、事后纠正的具体措施；

4）、监理方应在项目施工准备阶段就开始制定具体的质量控制措施和方法，确保项目顺利开工；

5）、监理方应有明确的措施或方法来确保 招标方提供的资源能够满足项目的质量要求；

6）、监理方应有一套方法能评估工程商在项目准备阶段工作的适度性，确保不因项目准备不足而出现质量问题；

7）、监理方应具体的控制措施以确保设备符合合同要求，防止有缺陷的设备被使用，有监控设备保管、安装过程的具体措施；

8）、监理方应有对设备安装过程中不可逆工序的实施控制，必要时要进行工序评估确认；应有对隐蔽工程的质量控制方法；

9）、监理方应建立能够及时发现采购设备的质量问题的机制，以及问题通报和处理流程；应有问题处理跟踪流程；

10）、监理方应有一套控制设备安装质量的流程或方法；

11）、监理方在设备安装的验收阶段应有控制工程质量的能力或措施，确保工程商的验收准备工作、验收阶段的工程质量满足规定要求。

2.5.2对进度控制措施的要求

1）、在设备采购和设备安装施工开始之前，监理方应会同采购人、工程施工方等确定项目进度安排，在工程进行过程中严格审查工程进度，确保工程的工期；

2）、监理方应有一套完整的有效的项目进度控制的方法和措施；

3）、监理方应有处理项目进度延期的能力和策略，确保不因局部延期影响整体项目进度；

4）、监理方应有控制项目进度的具体措施，操作细则；

5）、监理方应有检查项目进度的机制，应有进度延期的预警机制，应能准确评估局部进度出现偏差对整体项目的影响；

6）、监理方应有项目进度动态管理方法，应有项目进度可视化的方法或措施；

7）、监理方应有分析进度延期原因的能力，应有跟踪解决导致进度延期原因的措施或方法；

8）、监理方应建立项目进度协调与控制机制。

2.5.3对项目投资控制的要求

1) 监理方应有项目投资成本控制的管理办法；

2) 监理方应有计量工程量与投资的能力，有控制投资的具体措施或方法；

3) 监理方应有工程竣工结算的管理与控制能力；

4) 监理方应有确保独立、公平、公正的竣工结算流程。

2.5.4对安全管理措施的要求

1) 监理单位应有完整的安全检查制度和安全条款；

2) 监理单位应有安全管理的经验，具有防止发生人员伤亡的重大事故发生的安全管理办法或安全条款；

3) 监理应有一套完整的能够用于设备安装施工方面的安全检查与考评的方法，监理方应有针对本项目的安全检查与考评方法。

2.5.5对合同管理的要求

1) 监理单位应有一套合同管理的方法；

2) 监理方应有控制合同变更的流程和方法；

3) 监理方应有控制变更的流程和方法，确保委托方根据实际提出的建设内容和设备调整能够顺利执行。

2.5.6关于项目暂停及复工管理措施的要求

1) 监理方应该根据项目的特点，针对系统在实施过程可能出现的问题制定各种方案和预案，列明应由总监理工程师签发项目暂停令的暂停条件；

2) 当出现项目暂停情况之后，监理方应该行使有效的项目暂停管理工作，以确保项目暂停令得到有效执行，并能保证项目质量和项目进度；

3) 监理方应有项目暂停管理制度与措施；

4) 监理方应有项目暂停时期的沟通协调管理机制；

5) 监理方应有项目复工管理制度与措施；

6) 监理方应有项目复工的评估方法，确保导致项目暂停的原因和问题得到解决。

2.5.7对项目延期管理及处理措施的要求

1) 监理方应制定明确的合理的项目延期受理条件；

2) 监理方应有针对项目延期影响的评估方法；

3) 监理方应建立项目延期的协商沟通制度；

4) 监理方有项目延期费用索赔的评估方法或协调机制。

2.5.8关于费用索赔与合同争议调解的要求

1) 监理方应列明项目中出现的各种情况下的费用索赔的处理依据；

2) 监理方应列明费用索赔的受理条件，受理流程；

3) 监理方应编制费用索赔处理程序；

4) 监理方应制定合同争议的调解程序；

5) 监理方应制定合同争议的处理程序；

6) 监理方应制订关于违约处理的措施。

2.5.9对项目例会管理的要求

1) 监理方应建立完整的项目例会的管理制度；确定各种例会的启动流程和参加对象；

2) 监理方应有项目例会的结果跟踪制度。

2.5.10对监理工作成果的要求

1) 监理方应有监理工作成果的管理制度，应有监理工作成果清单；

2) 监理方应对监理工作成果的内容制定明确的达标标准；

3) 监理方应有明确的签字制度，确保监理工作成果的真实性；

4) 监理方应有监理工作成果的责任保管制度，应符合文档管理的基本原则要求；

5) 监理方应制定明确的资料分发制度，控制资料的分发范围，确保资料送达的及时性。

3、监理期限

自本项目监理合同生效到本项目最终验收合格为止。

4、监理项目合同款支付方式

本项目验收合格后一次性支付合同款

____报价函(格式)

一、报价申请书

致：阜阳市市容管理局

1、根据 号询价采购函规定，我们决定参加“ ”项目的报价。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （报价供应商的名称）全权处理本项目的有关事宜。

2、一旦我方被确定为成交人，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内进入项目监理现场，实施完成各项工程的监理任务。

4、我方同意按照询价采购函的要求，预交报价保证金，金额为人民币（大写） 。并且承诺，在有效期内如果我方撤回报价函或被确定为成交人后拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该报价保证金的权力。

5、我方为本项目提交的报价函一式肆份，其中正本一份、副本叁份。

6、我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

7、我方完全理解贵单位不一定将合同授予我方。

申请单位名称： （公章）

授权代表姓名（签字）：

日 期：

二、委托授权书

致：阜阳市市容管理局

本授权书声明： （谈判人名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就“ ”项目谈判活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目谈判、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字盖章：

职 务：

单位名称：

代理人（被授权人）签字盖章：

职 务：

单位名称：

报价供应商名称： （公章）

日 期：

三、监理费报价汇总表及分项报价表

报价汇总表
项目名称
数量
投标总价（万元）
备注

阜阳市数字化城市管理系统建设工程监理
一项
大写：XXXX元

小写：XXXX元

分项报价表

监理单位名称:

序号
项目名称
收费金额
依据说明

1




2




3




4




5




6




7




8




9




10

监理单位授权代表签字：　　　　　　（监理单位单位公章）

日期：　　　　　　

四、监理单位综合情况一览表

单位名称

法人代表


单位性质

资质等级


注册资金

单位组建时间


单位地址

主要联系人


开户银行

邮 编


经营范围

电 话


单位人员状况

单位总人数 人；

在册工程技术人员 人；

其中，

高级职称 人；

中级职称 人；

初级职称 人；

省（自治区）注册监理工程师 人
累计监理量

目前在监监理量

迄今已竣工监理量

单位固定资产总额 万元

其中：

设备总数 台

计算机（小型机、PC服务器） 台

网络设备 台

测试测量设备 台

其他可用于本项目设备 台

监理单位授权代表签字：　　　　　　（监理单位单位公章）

日期：　　　　　　

监理单位资质情况表

1、一般情况

单位名称

单位性质


资本结构情况


公司注册名称


营业范围


地址

邮编


电话

传真


单位法人代表

技术资

质情况

监理资质等级


2、联系人

姓　 　名
职　 务
职　 称
电　 话

我保证本文件的真实性，并授权 代表本公司负责阐述有关技术等方面的情况。

授权人签字 被授权人签字

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

五、近三年信息化工程监理业绩一览表

工程

名称
工程

类型
监理范围
工程

投资

(万元)
开竣工日期
工程总监或总

监代表
工程地址与建设单位

联系电话

注：监理单位必须提供项目的证明材料，包括合同协议书、项目验收报告等，以证明其业绩的真实性。

授权代表（签字）：

单位名称：

（监理单位公章）

日 期：　　　　　　

六、项目部人员组成表

姓　名
年龄
职称
执业资格
拟在本项目

中担任职务
专业
监理工作年限

注：请在此表中填写拟派往本项目进行项目监理的人员组成。

　　监理单位授权代表签字：　　　　　　（单位公章）

日 期：　　　　　　

项目监理资格书格式

项目总监委托书

致：阜阳市市容管理局：

　　兹委托我单位 （项目总监人名）为 监理工程的项目总监。代表本单位负责处理本项目监理服务合同履行过程中涉及到本单位权利和义务的一切工作。

　　监理单位：　　　　（盖章）　　　　

　　法定代表人：　　　　（签字）　　　　

被委托人：　　　　（签字）　　　　

　　 日期：　　年　　月　　日

　　（注：合同实施过程，更改本项目总监须经采购人同意。）

拟派本项目总监理工程师资格情况表

姓　名

近3年监理工作业绩

及承担的主要工作

性　别



年　龄


职　称


毕业时间


所学专业


学历


监理工程师证书编号


其他专业资质


联系电话


曾担任总监的工程项目

注：须随表提交监理工程师证书复印件

　　监理单位授权代表签字：　　　　　　（单位公章）

日 期：　　　　　　

拟派本项目监理工程师资格情况表

姓名

近3年来主要工作业绩及承担的主要工作

性别



年龄


职称


毕业时间


所学

专业


注册监理工程师证书编号与取得时间


联系电话


拟在本项目中担任主要工作

注：须随表提交注册监理工程师证书复印件，每位工程师提交一张表。

　　监理单位授权代表签字：　　　　　　（单位公章）

日 期：　　　　　　

七、工程监理大纲

包含但不限于以下内容：

　　1．项目监理机构方框图；

　　2．各阶段监理方案及组织计划：

　　3．质量、成本、进度、系统安全、风险、知识产权控制方案及措施：

　　4．合同管理的方案及措施；

　　5．信息管理的方案及手段；

　　6．组织协调的内容及措施：

　　7．实施主动控制和动态管理的方法和手段；

8．完成本项目监理内容的能力和保证。

八、监理规划

九、工程质量保证承诺

十、拟投入本工程检测仪器、仪表一览表

仪器或设备名称
型号规格
数量
已使用年限

　　注：监理单位应根据本项目的各个实施阶段提出拟用于本项目的仪器设备，包括测试仪器、辅助工具和办公设备等硬件设施

　　监理单位授权代表签字：　　　　　　（单位公章）

　　年 月 日

十一、其他资格证明文件

1、有效的企业法人营业执照、税务登记、法人代码证等，监理单位资质证明文件

2、总监理工程师、监理工程师资格证书，已做项目业主证明材料

3、银行资信证明

4、质量保证体系及质量认证证明

5、重合同守信用等证明文件

6、业绩证明（包括：合同、竣工验收报告、用户报告复印件等，并加盖公章）

7、其他证明文件

须知：

1)所提供的全部问题或信息都必须填写

2)应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的

3)采购人将应用谈判人提交的资料根据自己的判断和考虑决定谈判人履行合同的合格性及能力

4)报价供应商提交的材料将被保密，但不退还