本采购项目为中国铁塔吉林省分公司2020年税务管理外包服务项目（项目编号：XL-JL-TT/********）,采购人为中国铁塔股份有限公司吉林省分公司，采购代理机构为信联招投标有限公司。项目资金由采购人自筹，出资比例为100%，资金已落实。项目已具备采购条件，现进行公开比选，有意向的潜在应答人（以下简称应答人）可前来应答。

1.项目概况与采购内容

1.1采购内容

1.1.1采购的项目概况：本次采购确定中国铁塔吉林省分公司2020年税务管理外包服务项目的专业税务师事务所，拟负责企业所得税汇算清缴（2019年度）、税务日常管理及筹划咨询（2020年度）、税务内审（2015年至今），预估金额为45万元（不含税）。

1.1.2采购内容：①税务申报及涉税沟通（省公司本部）

（1）日常报账增值税发票审核及认证

（2）增值税发票的开具及档案管理

（3）个税、印花税、增值税、企业所得税月度申报缴纳

（4）根据税务机关要求不定期上报各类数据及分析

（5）建立与税务部门良好的沟通渠道，形成和谐的税企关系、负责税务机关稽查资料提供及解释工作

②全省企业所得税年度汇算清缴（省公司汇总纳税）

（1）财产损失认定

（2）纳税调整事项汇总审核及所得税汇算报表汇总申报

③税务检查（2020年一次）

2020年对省本部及九地市分公司开展一次全面内部专项税务检查（2015年至今），对检查结果进行整理归档备案。对检查出的税务问题提供管理建议，并针对问题进行全省培训。

④税务筹划及日常咨询

充分考虑税务成本，事先对发生的各类经济业务进行税务审核并积极进行税务筹划，事后对纳税情况进行分析并找出税收异常变动的原因，从而达到合理运用税收法规节约税收支出之目的。认真研究各项税收优惠政策享受条件，对本公司符合的税收优惠政策应积极申报。不定期对全省财务人员进行培训讲座，提高税务筹划意识。

1.1.3项目规模：预估金额为45万元（不含税）。

1.2标段划分：本项目不划分标段，选一名中选人，中选份额为100%。

1.3本项目设置最高限价（应答人应答报价高于最高限价的，其应答将被否决。）（详见比选文件）。

1.4服务地点：中国铁塔股份有限公司吉林省分公司及9个市州分公司。

1.5服务周期：自签订合同之日起一年。

2.应答人资格要求

2.1应答人须为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（如已经办理多证合一，则提供载有统一社会信用代码的营业执照）；

2.2法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，其母公司、全资子公司及控股公司不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答；

2.3应答人营业执照经营范围须包含财务咨询或税务服务或税务代理或税务咨询等；

2.4应答人须具有相关主管部门颁发的有效的税务师事务所行政证书；

2.5应答人须具备税务师事务所等级认定AA级及以上；

2.6应答人须具备5名及以上税务师，其中至少2名具备一级税务师；2名及以上被选为中税协认定的高端人才；针对本项目提供的项目负责人须具备十年及以上税务师执业经历；（须提供相关证明材料）；

2.7应答人须承诺按照采购人要求开具相应税点的增值税专用发票；

2.8业绩要求：应答人须提供2017年1月1日至应答截止之日同类项目不同甲方业绩10个及以上（业绩证明材料包括但不限于合同封面页、合同标的页、合同金额页、合同签章页作为证明材料，如提供的是框架合同，须同时提供订单或结算发票作为证明材料，如采购方采用线上电子平台方式下达订单，可提供框架协议和线上订单作为证明材料。时间以合同或订单签订时间为准，框架合同以结算订单或结算发票金额为准，只提供订单或结算发票，未提供框架合同业绩无效）；同类项目定义：税务代理、企业所得税汇算清缴鉴证、企业资产损失税前扣除鉴证、税务自查或咨询项目；

2.9本项目不接受联合体应答；

2.10信誉要求：没有处于被责令停业、投标资格被取消的状态、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（须提供承诺书）；

2.11财务要求：遵守国家有关的法律、法令和条例，依法缴纳税收及社保良好记录，财产没有处于被接管、冻结、破产状态（须提供承诺书或近三年财务审计报告）；

2.12应答人不得存在下列情形之一：（须提供承诺书）

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内骗取中标情形的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以中国裁判文书网为准）；

（8）在与中国铁塔或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9）应答人被列入中国铁塔股份有限公司总部纪检监察部门“禁止交易企业名单”或被列入中国铁塔股份有限公司吉林省分公司“禁止交易企业名单”的；

（10）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（11）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（12）法律、法规或相关规章规定的其他否决投标的情形。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见比选文件第三章“评审办法（综合评估法）”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：本项目实行网上发售电子版比选文件，不再出售纸质比选文件。比选文件售卖时间为2020年6月16日9时00分至2020年6月22日16时30分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在应答人，请登录比德电子采购平台（www.bdebid.com,下同）进行购买比选文件（已在该系统注册过的应答人请登录系统购买比选文件，未在该系统注册的应答人请先进行系统注册而后购买比选文件）

4.2比选文件获取方式：凡有意参与的应答人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/）进行项目比选文件的注册申领。已在该平台注册过的潜在应答人请直接登录系统进行比选文件的注册申领；未在平台注册的潜在应答人请先进行注册，注册获取登录账号后登录系统进行比选文件的注册申领，注册方法详见本公告“【6.】应答人注册”。

4.2.2完成平台注册后，登录比德电子采购平台，首先点击【比选项目-公开比选注册申领】填写项目联系人信息（求该联系人的信息如邮箱、电话等日后能方便进行采购有关信息的沟通，如填写的该项目联系人信息日后不能进行有效的沟通，其产生的后果自负），再点击【比选项目-比选文件领取及应答-比选文件领取】购买及下载比选文件。

4.2.3获取文件操作详见《供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/），在“会员帮助文档-操作手册”界面下载。

4.3比选文件每份售价人民币伍佰元整（￥500.00元/份），售后不退。

支付要求：本项目须将比选文件费用汇至以下账号；

账号信息：

开户名：信联招投标有限公司

开户银行：中国工商银行哈尔滨和平支行营业室

账号：3500 0501 1920 1136 251

注：此账户只接受公对公汇款。

特别提醒：本账号只接受公对公转账，汇款时必须注明：“项目编号+标书费”字样。

4.4成功报名的认定条件：

（1）潜在应答人根据项目参与报名，按本公告的要求在比德电子采购平台上提交报名材料。

（2）潜在应答人必须点击“点击注册申领”按钮以完成报名申请，潜在应答人须通过比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/）购买比选文件，标书款须汇至指定账号，账号信息详见“本公告4.3”（已在该系统注册过的潜在应答人请直接登录系统进行项目报名，未在该系统注册的潜在应答人请先注册（注册时请上传法人身份证和营业执照），获取登录账号后登录系统进行项目报名）。如潜在应答人未在比德电子采购平台进行报名将不可购买和下载比选文件。比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/）首页提供操作手册，潜在应答人根据操作手册进行注册、报名、缴纳比选文件费用。采购代理机构将对潜在应答人的支付情况进行审核，审核通过后，潜在应答人完成第一阶段报名（但仍不具备参与本项目应答的资格）。

（3）潜在应答人完成第一阶段报名后，请务必在比选文件售卖截止时间前登录比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/），进入“文件下载”界面，选择本项目进行比选文件下载操作，否则将无法正常应答。

5.应答文件的递交

5.1纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件的截止时间（即投标截止时间）为：2020年6月29日09时00分，应答文件递交地点：长春市东民主大街222号（吉林建工集团）院内1号楼5楼开标室。

应答文件递交方式（选择方式一或方式二均可）：

方式一：现场递交方式，应答人须在上述应答文件递交截止时间前将应答文件递交到上述应答文件递交地点；

方式二：邮寄递交方式，应答人采用邮寄方式递交的，按上述应答文件递交地点邮寄，以采购代理机构在上述应答文件递交截止时间前收到的应答文件为准。

5.2电子应答文件的递交：递交电子应答文件的截止时间（即投标截止时间）为：2020年6月29日09时00分，本项目实行电子采购，应答人通过比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/）递交应答文件。请登录比德电子采购平台，点击【比选项目-比选文件领取及投标-应答文件递交】进行应答文件递交。

5.3出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：

（1）逾期递交或者未递交至比德电子采购的应答人；

（2）未按照本公告要求获得本项目采购文件的应答人。

5.4异常情况处理：

5.4.1电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

5.4.2电子采购投标系统解密异常时的处理要求

整个应答文件解密为60分钟，若未能在解密时长内完成解密的，视为撤销应答文件。

电子应答文件解密异常时，可通过备用未加密版应答文件完成解密操作，视为解密成功。

备用未加密版应答文件要求如下：

（1）备用未加密版应答文件的制作要求：电子应答文件按电子编制要求加盖CA数字证书签章（电子签名），签章完成后，会生成一个加密版（.ztjTF），一个未加密版（.nztjTF）的应答文件，加密版应答文件上传至比德电子采购平台，未加密版应答文件作为备用应答文件；

（2）应答人可将未加密版应答文件存在U盘中作为备用应答文件，参加现场开标的应答人，可将U盘携带至现场；

（3）由于电子招投标平台造成电子应答文件出现解密异常且经技术支撑人员确认无法短时间内解决时，采购人或者采购代理机构将启用备用应答文件打开应答文件，平台读取未加密版应答文件即备用应答文件时，会自动比对已上传加密版应答文件的生成编码，生成编码一致则应答文件正常打开，生成编码不一致则视为撤销其应答文件。

5.5电子采购投标规则

（1）应答人的应答文件是经过CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在应答文件递交截止时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。

（2）应答人在投标截止时间之前可以多次递交电子应答文件。应答人递交应答文件后可点击撤回电子文件，平台将已上传的电子应答文件删除，应答人可重新上传电子应答文件。建议至少提前1个工作日尝试完成应答文件编制及网上递交工作。

（3）应答文件按电子编制要求加盖CA数字证书签章（电子签名）后，会生成一个加密版（.ztjTF）和一个未加密版（.nztjTF）的应答文件，加密版电子应答文件应上传至比德电子采购平台，并保存一个未加密版应答文件拷贝到U盘中作为备用应答文件。

（4）应答文件递交截止时间前未完成加密版应答文件上传的，视为撤回应答文件。应答文件递交截止时间后，电子应答文件将无法上传。

（5）应答人因系统故障无法上传电子应答文件的，应至少在投标截止时间前【1】个工作日联系比德电子采购平台支撑人员协调处理。应答文件递交截止时间前未完成电子应答文件上传的，视为撤回应答文件；应答文件递交截止时间后，电子应答文件将无法上传。

5.6本项目将于上述同一时间、地点进行采购，邀请应答人的法定代表人或其委托代理人准时参加。注：本项目采用比德电子采购平台进行线上开标。因疫情影响，不建议到现场参加开标。应答截止时间后，应答人自备电脑，通过CA证书进行应答文件解密和确认报价。解密时长为【60】分钟。

6.应答人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在应答人请完成比德电子采购平台注册后申领本项目比选文件。

（1）已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在应答人，打开比德电子采购平台首页（http://www.bdebid.com/），点击“忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。

（2）未在比德电子采购平台完成注册的潜在应答人，请登录比德电子采购平台首页的“操作指南”（http://www.bdebid.com/zgtjweb/bzzx/004001/），在“操作手册”模块下载《用户注册登录操作手册》查看注册说明进行供应商注册。

6.2 CA证书办理

（1）首次比德电子采购平台进行电子投标的应答人须获取CA证书，已持有CA证书的应答人应确保CA证书有效。应答人请在比选文件发售截止时间之前及时办理CA证书，避免影响正常投标。CA证书售价200元人民币，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。证书失效后可进行续签，续签金额为150元人民币，续签需保证CA完整可用。

（2）申请办理CA证书的操作说明，请登录比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/），在“业务管理”-“会员帮助文档”界面下载《供应商操作手册》。

6.3 平台操作咨询

为更快响应及解决平台操作过程中的问题，请按以下列举联系方式分类进行咨询：

常规操作咨询及问题处理请联系：客服电话********95转8（周一至周五8:00-17:30）；

其他及紧急问题请联系：注册联系人:孙一男173*****752；

CA证书办理联系人：朱小闪 152*****300；

除注册和CA以外联系人：魏晓东 180*****477；

联系支撑人员前请确认已认真阅读过《操作手册》中的文件。项目相关问题请联系本公告“8.联系方式”中的采购代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本次比选公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、比德电子采购平台（http://www.bdebid.com）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn）上发布，除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

8.联系方式

采 购 人：中国铁塔股份有限公司吉林省分公司

地 址：长春市创新路423号

采购代理机构：信联招投标有限公司

地 址：长春市东民主大街222号

联 系 人：王女士

电 话：****-********、138*****989

邮 箱：hljxltc_wf@163.com

采购人/采购代理机构：中国铁塔股份有限公司吉林省分公司

/信联招投标有限公司

2020年6月16日