廊坊市安次区乡镇（村）供水PPP项目社会资本方采购资格预审公告一、招标条件本项目廊坊市安次区乡镇（村）供水PPP项目社会资本方采购已由廊坊市安次区人民政府以[2020]5号文批准实施，项目授权主体为廊坊市安次区人民政府，项目实施机构为廊坊市安次区水利局。本项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。二、项目概况2.1项目名称：廊坊市安次区乡镇（村）供水PPP项目社会资本方采购。2.2项目编号：Z131*****049020012.3采购方式：公开招标。2.4项目概况：廊坊市安次区乡镇（村）供水PPP项目共包括四个与建设有关的子项目及一个存量子项目（86个政府投资建成的村街管网）。2.4.1建设内容：四个与建设有关的子项目分别是：廊坊市安次区地下水超采综合治理项目地表水厂工程（以下简称“水厂项目”）；廊坊市安次区2019年地下水超采综合治理农村生活水源置换工程（以下简称“配水管网项目”）；廊坊市应急供水工程廊涿干渠工程增设廊坊市安次经济开发区供水管线工程（以下简称“供水管线项目”）；河北省廊坊市应急供水工程廊涿干渠工程廊坊市安次经济开发区增设分水口工程（以下简称“口门项目”）。其中“水厂项目”为新建项目，“配水管网项目”、“供水管线项目”、“口门项目”为在建项目；2.4.2建设规模：四个与建设有关的子项目建设规模分别是：“水厂项目”：地表一水厂3.0万m3/d，地表二水厂1.0万m3/d；“配水管网项目”：管线总长度为68.33 km；“供水管线项目”：总长6.153km，设计分水流量0.5m3/s；“口门项目”：设计分水流量0.5m3/s，年分水量1100万m3；2.4.3投资概算：四个与建设有关的子项目合计建设投资为39567.93万元，为静态投资。项目公司需融资建设，建设期利息为898.45万元。本项目动态总投资为40466.38 万元。2.5运作模式：本PPP项目运作方式以BOT为主，辅之以ROT和O&M。“水厂项目”运作方式主要为BOT，“水厂项目”含9个农村水厂的改建，9个农村水厂运作方式为ROT；“配水管网”、“供水管线”、“口门项目”运作方式为BOT；86个政府投资建成的村街管网项目运作方式为O&M。2.6合作范围：本PPP项目全生命周期的投融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合作期满后项目资产及相关权利等无偿移交给政府。2.7回报机制：为可行性缺口补助，项目公司通过使用者付费和政府财政补贴收回建设运营成本及合理回报。2.8合作期限：合作期限为30年（含2年建设期）。三. 采购需求廊坊市安次区水利局经安次区人民政府的授权，作为项目实施机构，通过公开招标的方式，遴选社会资本；项目实施机构与中标社会资本方签订PPP项目合作协议；社会资本方独资成立项目公司，以货币资金出资，占项目公司注册资本的100%。项目公司作为项目法人与项目实施机构重新签订PPP项目合同。项目公司负责本项目全生命周期的融资、建造、运营、维护和用户服务职责。合作期满后项目资产及相关权利无偿移交安次区政府。四、申请人资格要求4.1申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时满足）；4.2申请人必须为在中国境内依法注册的独立企业法人（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时满足）；4.3申请人须具有与本项目相适应的投融资能力，提供合法有效的商业银行出具的存款证明或银行出具的授信证明或贷款意向函，三项合计不低于2.8亿元（如以联合体形式提出申请，联合体成员累计满足即可）；4.4申请人近三年度（2017、2018、2019年度）每年度的净利润均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。（上述要求以经审计的2017、2018、2019年度财务审计报告为准，如以联合体形式提出申请，联合体牵头人满足即可）；4.5 申请人至少具有一个总投资额不低于4亿元的国内市政基础设施项目的投资或建设或运营业绩，提供合同协议书或者审批、核准机关出具的相关证明材料（如以联合体形式提出申请，联合体任意一方满足即可）；4.6申请人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证（如以联合体形式提出申请，联合体的资质认定按资格预审公告第4.9款要求进行认定）；4.7申请人拟投入本项目施工项目经理须具备市政公用工程专业一级建造师注册证书、有效的安全生产考核合格证书，且不得在其它在建项目中担任项目经理（如以联合体形式提出申请，以联合体协议书约定的施工方人员为准）；4.8信誉要求：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）查询申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信名单；通过“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）查询申请人未被列入失信被执行人名单；通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询申请人未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单；对列入上述名单的申请人拒绝其参与政府采购活动。（如以联合体形式提出申请，联合体成员须同时满足）；4.9本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，联合体成员数量不得超过2家。4.9.1 以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及其他成员单位，明确各成员的股权出资比例、职责分工等，联合体各方将向采购人承担连带责任； 4.9.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；4.9.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；4.9.4 联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须对此予以认可；4.9.5 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。4.10 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与；本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得提出资格预审申请。五、资格预审方法5.1 资格预审采用合格制。参与资格预审的申请人必须满足全部资格审查合格条件要求，才能通过资格预审。对资格预审评审结果，采购人将不作任何有关此决定的解释。5.2本项目不允许未参与资格预审和资格预审不合格的申请人参与公开招标。5.3本次资格预审不限定参与竞争的合格社会资本的数量。六、投标报名及招标文件的获取6.1申请人可在河北省公共资源电子交易平台（http://www.hebpr.cn/）自行下载资格预审文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有申请人领取了资格预审文件等相关资料，申请人如未从河北省公共资源电子交易平台下载相关资料或未获取到完整资料，导致资格预审申请被否决的，自行承担责任。资格预审文件下载时间：2020年6月19日上午09:00至2020年6月28日下午17:00（节假日除外）。6.2已在河北省公共资源电子交易平台主体注册登记的申请人可直接登录“河北省公共资源电子交易平台（网址：http://www.hebpr.cn/ ）”，通过地图选择“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型，在列表中选择对应交易项目，点击右侧“+”符号，填写联系人及联系电话，进行【确认投标】操作后，在【文件下载】菜单中下载资格预审文件。未完成市场主体注册的申请人，请按照“河北省公共资源交易平台（网址：http://www.hebpr.cn/ ）”廊坊市首页“通知公告”中“廊坊市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理主体注册相关手续，待主体注册信息通过审核后进行后续操作。因申请人自身原因，出现未能在有效时间内进行主体注册、确认投标等问题而造成的后果，由申请人自行承担。技术支持电话：400-998-0000。6.3联合体所有成员均应在河北省公共资源电子交易平台进行主体注册，联合体申请人资格预审申请登记以联合体牵头人在廊坊市公共资源交易综合信息平台确认投标为准。七、资格预审申请文件的提交7.1提交资格预审申请文件截止时间2020年7月14日下午14时30分（北京时间）；7.2提交资格预审申请文件地点为廊坊市公共资源交易中心三楼开标三室；7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。八、发布公告的媒介本次资格预审公告同时在《中国河北政府采购网》、《河北省招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河北省）》上发布。九、联系方式采购人名称：廊坊市安次区水利局采购人地址：廊坊市安次区银河南路121号采购人联系方式： 张丽雅****-******* 采购代理机构全称：瑞和安惠项目管理集团有限公司采购代理机构地址：石家庄市建设南大街269号河北师大科技园B座12层采购代理机构联系方式：付蔚、常晋泉****-********