赣农机函〔2020〕9号

各市、县（区）农机化管理部门：

为进一步排查农机安全隐患，强化安全监管，坚决遏制重特大农机事故发生，推动农机安全生产形势持续稳定向好，根据《江西省农业农村厅办公室关于做好安全生产集中整治工作的通知》的有关要求，现将《农机安全生产集中整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

江西省农业农村厅农机化处

2020年4月26日

农机安全生产集中整治工作方案

为落实国家安全生产专项整治三年行动计划，进一步改善我省农机行业安全生产环境，提升安全管理水平，减少农机安全生产事故，根据《江西省农业农村厅办公室关于做好安全生产集中整治工作的通知》要求，特制定《农机安全生产集中整治工作方案》。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念和红线意识，紧扣同步全面建成小康社会目标任务，深入开展农机安全生产集中整治，推动责任落实、风险管控，不断提高农机安全生产水平，实现减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故目标，为我省农业高质量、跨越式发展营造良好农机安全生产环境。

二、整治内容

（一）开展农机安全生产隐患排查。组织农机安全监理人员深入乡村场院、田间地头、烘干中心等农机作业密集场所，采取有力措施查隐患、堵漏洞、降事故、保安全。引导农机合作社、农机大户开展农机具检查，做好机具的保养、调试和检修工作，确保机具安全可靠和作业性能良好，杜绝农机具带病作业。

（二）多措并举强化拖拉机安全监管。一是严格落实拖拉机牌证登记制度，对不符合标准的拖拉机坚决不予发放牌证，严把牌证登记、年度检验等关口，从源头上消除事故隐患。二是联合交警部门持续开展“打非治违”行动，严厉打击拖拉机无牌、假牌、套牌、逾期未检和拖拉机驾驶人无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载、违法载人等违法行为。三是深入田间场院开展检查，对非法改装拖拉机发现一起查处一起，坚持边检查边整改，消除事故隐患。

（三）开展变型拖拉机“销零”攻坚战。一是以摸清底数为基础，以彻底清零为目标，对连续两年未取得年检合格证或出厂时间达九年的变型拖拉机进行注销清理，对存量变型拖拉机从严做好年度检验和安全检查。二是做深做细源头工作，全面掌握辖区内变型拖拉机活动情况，突出对外省籍变型拖拉机排查核实和信息登记工作，准确掌握辖区内变型拖拉机活动场所的分布情况，做好源头管控和动态管理，努力将变型拖拉机安全隐患化解在上路之前。

（四）开展农机安全生产宣传工作。通过开展《事故应急管理条例》宣贯活动，提升事故应急水平。扎实推进农机安全生产、防灾减灾法律法规进农场、进家庭、进校园，努力营造共建共治共享的农机安全生产社会氛围。结合“平安农机”创建、“农机安全生产月”和“农机安全宣传咨询日”活动，开展送农机安全生产知识下乡活动，不断提高机手安全生产意识和风险防范能力。

三、整治步骤

从2020年5月到10月，分三个阶段推进。

（一）排查阶段（2020年5月到6月）。重点对照整治范围及内容开展集中摸排。对摸排出来的问题，当场能整改的，立即整改；需要时间整改的，建立工作台账和责任清单，提出整改计划。摸排工作要做到不打折扣、不留死角、不走过场。

（二）整治阶段（2020年7月到9月）。围绕前期排查出的重大隐患、突出问题和薄弱环节，集中精力，全力整治。要逐案落实化解工作台账和责任清单，切实做到能化解的全力化解、一时不能化解的落实好缓解和管控措施，确保隐患治理到位、问题监控到位。

（三）提升阶段（2020年10月）。对集中整治工作认真开展“回头看”，梳理总结工作经验，提炼成功做法，固化工作措施，建立长效机制，全面提升农机行业安全生产水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各设区市农机化管理部门要做好集中整治行动的工作调度，有效组织好辖区内集中整治工作。要加强与交警、应急管理等部门的沟通协调，紧密衔接配合，形成工作合力。

（二）发动社会参与。各地要加大“12350”举报投诉电话宣传力度，提高社会知晓度，发动全社会积极参与整治工作，指导帮助农业生产经营主体改善安全生产条件、完善安全生产管理。

（三）加强信息报送。请各设区市农机化管理部门切实做好辖区内的信息报送工作，于5月11日前报送《变型拖拉机统计表》（附件一），于6月24日、9月24日和10月26日前报送本阶段工作情况及《农机安全生产集中整治工作统计表》（附件二）。请认真填写，准时报送，所有材料均需加盖印章，信息报送工作将纳入年度工作考核。

联系人：吴成彧；联系电话：****-********；邮箱：********0@qq.com。

附件 1：变型拖拉机统计表

2：农机安全生产集中整治工作统计表

赣农机函〔2020〕9号江西省农业农村厅农机化处关于印发《农机安全生产集中整治工作方案》的通知.docx