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系统发布时间：2020-06-23 12:30

质疑答复
质疑供应商：南昌胜运医疗科技有限公司
地 址：江西省南昌市进贤温坝镇316国道以东452号
被质疑单位：四川同道招标代理有限公司
地 址：乐山市市中区致江路
南昌胜运医疗科技有限公司因2020年浙川东西部扶贫协作沐川县乡镇卫生院医疗服务能力提升项目（项目编号：TDGK[2020]03号）第3包（区域影像中心）的招标文件损害其公司权益，提出质疑。
质疑事项:
1、招标文件第56页第4行：所投影像远程会诊符合国家卫计委“医学数字影像与通讯中文封装”规范，提供DICOM中国委员会开具的DICOM中文符合性测试报告。
2、招标文件第59页第12行：完全遵循DICOM国际标准及国内标准:包括《DICOM CP1234- AddGBK and GB2312 Character Sets for Chinese Text Encoding》《医学数字影像通信基本数据集》《医学数字影像中文封装与通信规范》《医学数字影像通信(DICOM)中文标准符合性测试规范》《医学数字影像通信唯一标识符规范》。需提供国际DICOM标准中国委员会出具的符合性测试报告证明。
3、招标文件第68页第4行：投标人所投产品需积极响应系统功能指标要求中的各项指标，每项不满足扣1分，其中“★”每项不满足扣3分，扣完为止。
南昌胜运医疗科技有限公司认为招标文件要求投标产品需提供国际DICOM标准中国委员会出具的符合性测试报告证明，根据评分来看属于招标文件重点参数要求。该参数具有严重的排他性。
针对质疑事项的答复：
质疑事项1答复：相关参数所列标准中：《DICOM CP1234- AddGBK and GB2312 Character Sets for Chinese Text Encoding》是国际DICOM标准，《WS 538-2017医学数字影像通信基本数据集》是强制行业标准，《WS/T 544-2017医学数字影像中文封装与通信规范》《WS/T 548-2017医学数字影像通信(DICOM)中文标准符合性测试规范》是推荐行业标准【附件一：（国卫【2017】8号）通告】。本次采购要求相关产品以上标准是保证影像数据质量的必要条件。而DICOM中国委员会是开展以上标准测试的唯一机构，其测试对象是全部影像单位，并非只针对会员单位，目前包括成都金盘、西门子、卫宁软件等多个国内外厂家均通过相关测试。
质疑事项2答复：国际DICOM标准中国委员会是2008年4月由国家卫生部信息化工作领导小组批准成立，同时获批成为DICOM标准组织正式会员。DICOM中国委员会受卫生部信息化工作领导小组办公室领导，是中国卫生信息学会标准分会所属组织，常设机构设在电子科技大学（附件二：中华人民共和国卫生部函）。DICOM中国委员目前已有：国家卫生健康委统计信息中心、重庆市卫生健康委员会、四川大学华西医院、卫宁健康科技集团股份有限公司、东软集团股份有限公司、万达信息股份有限公司等22家会员单位。
另外跟据国际DICOM标准中国委员会答复其官网截图版权仅仅是标明该网站是由成都金盘电子科大多媒体技术有限公司研发软件产品（附件二：成都市科技项目申报系统网页截图）。并无其他关联关系。
质疑事项3答复：DICOM中国委员会开展的测试，其测试对象是全部影像单位，并非只针对会员单位，目前包括成都金盘、西门子、卫宁软件等多个国内外厂家均通过相关测试。影像远程会诊产品是由会诊数据中心、会诊端和申请会诊端系统组成，其主要用于影像数据的传输报告书写，而DIOCM网关服务器则是用于DICOM影像设备的接入，两者并不相同，因此不存在重复计分的情况。
事实依据及法律依据：根据《中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”，第五十五条“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”。以上参数不具有唯一性、排他性，未对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，因此不存在排斥潜在投标人。
综上，我公司认为贵公司的质疑不成立。
如对本答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向沐川县财政局提起投诉。
欢迎参加继续本项目的投标，祝生意兴隆！
四川同道招标代理有限公司
2020年6月22日
(注：其余内容详见附件）

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