秀屿区公益性小型水库社会化管护服务类招标公告
秀屿区公益性小型水库社会化管护服务类招标公告
秀屿区公益性小型水库社会化管护项目服务类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受莆田市秀屿区水利局委托，福建立信招投标管理有限公司对[350305]B[GK]*******、秀屿区公益性小型水库社会化管护项目服务类采购项目组织公开招标招标，现欢迎的供应商前来参加。
秀屿区公益性小型水库社会化管护项目服务类采购项目的潜在资格预审申请人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费注册后使用会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2020-07-24 08:30（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350305]B[GK]*******
项目名称：秀屿区公益性小型水库社会化管护项目服务类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：900000元
包1：
合同包预算金额：900000元
投标保证金：18000元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C1204-物业管理服务 | 物业管理服务 | 1（项） | 否 | 1.服务内容1.1为了满足秀屿区29座水库规范管理的需求，中标人应提供水库管理专业团队、水库硬件基础设施建设。1.2秀屿区29座小型水库运行维护具体名单：南日镇：海山水库、九重山水库、山初水库。埭头镇：东风水库、红旗水库、红灯水库、高岩水库、大溪水库、群力水库、龙柄水库、蔡陂水库、近天水库、高前水库、利田水库、中峰西水库、中峰东水库。平海镇：高苍水库、汀山水库、坑利水库、海峰水库、潮泉水库、下林寺水库。东峤镇：珠川水库、涌泉水库、桃源水库、天龙岩水库、沃里水库、东溪顶水库。秀屿区水利工程管理所：石塘水库项目建设任务1“水库运维管理”智慧云平台体系建设“水库运维管理”智慧云平台运用物联网、云计算、大数据、移动互联和人工智能等现代信息技术，集成卫星遥感影像、无人机航拍、 三维 GIS 和专业水文模型，为小型水库的运维维护提供“空天地一体化”的智能化技术支持。平台基于 GIS 水库一张图，提供：全域、全量、全时的水质、水 量、汛情、工程安全等动态监控；风险预报与决策调度（上游来水预报、泄洪调度、水量供需分析、水资源优化配置、应急指挥）；多业务综合服务（巡查巡检、观测预警、安全评估、养护维护、综合管理）。2专业管护团队建设对水库日常巡查、维护养护、保洁人员进行理论、现代化工具培训。保障日常运维工作标准化、规范化、记录化和档案化。按水库数量及所属区域进行划分，每个区域设立一个巡查保洁工作小组，制定月巡查保洁计划，按周期循环对水库进行巡查保洁工作，汛期每两天巡查 1 次，遇连续暴雨和特大暴雨、台风暴雨（防汛主管部门通知）或水库高水位（库水位高于正常蓄水位）时每天至少巡查 1 次；非汛期每周巡查 1 次。要应用福建省小型水库管理平台的 APP 巡查系统，及时上传巡查路线和隐患照片并及时准确填写巡查记录。发现险情、隐患和违章违法行为应第一时间向水库行政责任人及技术责任人报告。 针对每个水库的具体情况，拟定具体的巡查保洁计划和方案，按预定计划开展巡查保洁工作，保证服务水库巡查保洁工作质量。专业管护团队优势在于：（1）运维管理高效智能。通过水库物业化管理，可以水库管家云平台为支撑，对传统的水库管理工作流程优化改造，实现水库运行维护智能管理。将水库管理从分散式管理变为集约式管理、从现地管理变为远程管理、从驻场机构管理变为专业队伍定期轮巡管理，解决水库管理的资金、人力、技术和覆盖面的问题。（2）水库安全有保障。通过基于信息化的水库物业化管理，购买专业运维团队服务，对水库相关设施进行及时的管养维护，可以保障水库安全，保障各水库有效履行防洪、灌溉、供水任务。在管养期间可逐步完善水库附属设施的设置，减少水库现存安全隐患，从而保护水库周边人民的生命财产安全和健康。（3）管理制度更加完善。通过物业化管理可逐步完善水库管理体制，加强水库专业化管理，完善水库日常管理措施。完善水库大坝检测工作，加强检测设备管理维护工作。借助信息化手段完善水库管理、管养、监测记录，完善各水库管理档案。（4）运维信息实时掌握。巡查人可实时上报巡查信息和应急情况，管理人员可对水库监测数据和运维工作进行实时查看，可对水库三个重点管理工作具体情况进行了解分析。（5）人员组织及工作职责序号岗位数量主要工作职责备注1现场经理1 名负责各小组的日常管理、工作计划安排、检查考核、沟通协调、汇报、物资管理。常驻本地2安全、档案员1名组织相关人员学习和掌握水利行业相关法律法规、水库安全运行管理有关知识，熟练掌握所承担的水库工程特性、工程运行历史资料、安全隐患、上下游情况、防洪调度和应急抢险预案等基本情况和机电设施操作、维修养护方法，以及大坝险情的应急处置方法、资料整编等。常驻本地3巡查保洁员平海镇至少配备2名水库巡查员（包括石塘水库巡查工作），东峤镇至少配备2名水库巡查员,埭头镇至少配备4名水库巡查员,南日镇配备至少1名水库巡查员熟练使用手机水库巡查APP，保障水利工程安全运行，按合同要求对水库大坝及周边区域进行安全巡查，发现问题及时上报。水库安全监测范围包括大坝、溢洪道、泄水涵、洞、输水隧洞、各输水建筑物及自动化监测设备等。常驻本地2.1组织机构为加强项目管理，组织指导和协调水库维养管理工作，保证水库维养管理工作顺利开展，由各镇水利工作站牵头成立秀屿区小型水库现代化运维管理项目部。负责水库维养管理的组织实施，保证秀屿区小型水库现代化运维管理项目建设工作的有序进行。2.2考核验收(一)日常检查。由公益性小型水库工程所在各相关镇人民政府、秀屿区水利工程管理所分别组织，每三个月开展检査不少于1次，不少于2人一组，可采取抽查的办法进行，但检査的工程数量应不少于合同管护范围工程数量的50％，同时应做到每年每个工程至少检査两次。检査组须做好被检查工程的管护情况记录，对管护总体情况做出评定，评定方法按上述管理标准执行，评定结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次，检查组成员签名确认后，其结果作为季度考核和年终考核评定的参 考依据。(ニ)定期抽查。由区水利局组织，每年度至少一次，定期抽查工程数量应不少于合同维修养护范围工程数量的30％。定期抽查组须对所检查工程的管护情况做好记录，并依据抽查情况对维修养护总体情况做出评定，评定结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次，抽査组成员签名确认后，评定结果作为年终考核评定的参 考依据。(三)APP考核。汛期每两天巡查 1 次，遇连续暴雨和特大暴雨（防汛主管部门通知）或水库高水位（库水位高于正常蓄水位）时每天至少巡查 1 次；非汛期每周 巡查1 次。要应用福建省小型水库管理平台的 APP 巡查系统，及时上传巡查路线和隐患照片并及时准确填写巡查记录，如被省水利厅、市水利局、区水利局发现未按上述要求及时进行水库巡查并上报，在日常检查考核评分时按每次扣3分统计。(四)年度考核。合同期内每年组织一次，在第四次日常检查考核结束后10天内组织实施，由区财政局、水利局和各相关镇、秀屿区水利工程管理所共同负责，根据日常检查结果（占比50%），定期抽查结果（占比30%），年度考核结果（占比20%），进行综合评分，评定结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。(五)考核结果运用。检査考核是对履行合同有效的监督方式，管护经费支付应以检査考核结果为依据。年度考核主要依据日常检査和定期抽査考核结果，评定合同履行情况。日常检查和定期抽査累计有3次不合格的，年度考核最高只能评定为良好等次；累计有4次以上(含4次)不合格的，年度考核最高只能评定为合格;累计有5次以上(含5次)不合格的，年度考核应确定为不合格。在检查抽查中被评为不合格的，应及时整改，整改仍不合格，应予终止全区社会化管护合同。年度考核结果确定为优秀等次、良好等次的按管护合同金额的100％支付管护费用;年度考核结果确定为合格等次的，按管护合同金额的90％支付管护费用;年度考核结果确定为不合格的，除已支付的管护费用外，剩余的管护费用不予支付，同时，没收履约保证金，且两年内不得参与秀屿区水利工程管护工作招投标。2.3监督检查秀屿区水利局是项目的主管单位，负责对项目建设进行监督管理；区级（含） 以上主管部门督查检查水库时，中标人现场经理应参加。2.4运行管理2.4.1运行管理原则系统运行管理遵循以下原则：（1）实施系统管理维护责任制，落实岗位责任和技术管理人员；（2）制定合理可行的操作规程、系统运行管理制度；（3）有计划地开展人员培训工作，掌握维护管理知识，保证系统发挥应有的作用。2.4.2管理机构及制度1、管理机构中标人必须在秀屿区成立小型水库现代化运维管理项目部，有固定办公场所，配齐办公设施，配备专职的专业管理人员，配备巡查小车。2、管理制度秀屿区小型水库运行维护管理项目部要制定行之有效的运行管理制度，确保项目正常、安全、高效运行。3、巡查、维修养护、保洁工作要求3.1巡查工作要求为加强水库大坝工程安全监测技术工作，保障工程安全运行，需要定期对水库大坝及周边区域进行安全巡查。水库安全监测范围包括大坝、溢洪道、泄水涵、洞、输水隧洞、各输水建筑物及自动化监测设备。安全监测方法包括巡视检查和仪器观测，具体内容为经常性及定期或特殊情况下的巡视检查和观测工作，负责监测系统和观测设施的检查、维护、校正、补充、完善，搞好监测资料的整编与分析，以及监测技术档案的建立。大坝巡视检查具有全面性、及时性和直观性等特点，是大坝仪器监测及其自动化所不能代替的。据国内外有关资料统计，通过大坝巡视检查发现大坝的重大安全隐患，约占出险水库总数的70%。因此必须坚持科学发展观的先进理念，进一步提高全局认识，贯彻大坝仪器监测和巡视检查相结合的原则，严格规范大坝巡查工作，努力提高巡查人员的素质，对巡查中发现的问题及时做出准确判断，保证大坝的安全运行。巡查中发现的问题要建立台账，并于当日报告水库大坝的管理单位。如发现险情、隐患和违章违法行为应第一时间向水库行政责任人及技术责任人、区水利局报告，并采取制止或者应急保护措施。(1)坝体坝顶：有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生等现象，防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况。迎水坡：护面或护坡是否损坏；有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、冲刷、或植物滋生等现象；近坝水面有无冒泡、变浑或旋涡等异常现象。背水坡及坝趾：有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、雨淋沟、散浸、积雪不均匀融化、冒水、渗水坑或流土、管涌等现象；排水系统是否通畅；草皮护坡植被是否完好；有无兽洞、蚁穴等隐患；滤水坝趾、减压井(或沟)等导渗降压设施有无异常或破坏现象。(2)坝基和坝区坝基：基础排水设施的工况是否正常；渗漏水水量、颜色、气味及浑浊度、温度有无变化；基础廊道是否有裂缝、渗水等现象。坝端：坝体与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水等现象；两岸坝端有无 裂缝、滑动、崩塌、溶蚀、隆起、塌坑、异常渗水和蚁穴、兽洞等。坝趾近区：有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆起等现象；排水设施是否完好。坝端岸坡：绕坝渗水是否正常；有无裂缝、滑动迹象；护坡有无隆起、塌陷或其他损坏现象。(3)输、泄水洞(管)引水段：有无堵塞、淤积、崩塌。 进水塔(或竖井)有无裂缝、渗水、空蚀等损坏现象。洞(管)身：洞壁有无裂缝、空蚀、渗水等损坏现象；洞身伸缩缝、排水孔是否正常。出口：放水期水流形态、流量是否正常；停水期是否有水渗漏。 消能工：有无冲刷或砂石、杂物堆积等现象。 工作桥：是否有不均匀沉陷、裂缝、断裂等现象。(4)溢洪道进水段(引渠)：有无坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水现象；流态是否正常。堰顶或闸室、闸墩、胸墙、边墙、溢流面、底板：有无裂缝、渗水、剥落、冲刷、磨损、空蚀等现象；伸缩缝、排水孔是否完好。 消能工及工作桥(或交通桥)：参照引水建筑物进行。(5)闸门及启闭机闸门及其开度指示器、门槽、止水等能否正常工作，有无不安全因素。启闭机能否正常工作；备用电源及手动启闭是否可靠。观测及通讯设施是否完好、畅通；照明及交通设施有无损坏及障碍。(6)河流岸线和水库区域 在河流岸线和水库保护区范围内是否存在有侵占、弃土、弃渣、倾倒垃圾、挖土取石等行为，边坡是否有滑动、开裂，岸坡是否有冲毁、破损，自动雨量水位监测设备是否有丢失、损坏等情况。饮用水源保护区还应着重检查以下行为：a、从事网箱养殖、拦网养殖、投饵养殖、捕捞作业；b、使用燃油机动船；c、开山采石、采矿；d、生产、销售、使用含磷洗涤用品；e、经营向水域排污的餐饮、娱乐业；f、施用化肥，使用高浓度、高残留农药；g、建设畜禽养殖场以及敞养、放养畜禽；h、向水体排放污水；i、排放生活垃圾，倾倒、堆放、填埋其它固体废物；j、毁林开荒、烧山开荒、破坏植被和非更新性砍伐水源林、护岸林等破坏 水环境生态平衡的行为（必须根除森林病虫害及因防火需要的除外）；k、进行毒鱼、炸鱼、电鱼及危害水生生物的活动；l、在河道管理范围内建设建筑物、构筑物，从事妨碍泄洪、影响河势稳定的活动；m、其它有可能污染水体的活动。(7)自动雨量水位监测设备 针对水库大坝需要巡查水库上游、坝上、下游的自动雨量水位监测设备以及河流主要监测点的自动雨量水位监测设备，确保设备正常运行，需要检查的设备包含：a、地基、立杆是否存在损坏、锈蚀、断裂等。 b、防水箱是否是否被破坏、掉漆等。 c、太阳能板是否有损坏、转换效率低等。 d、充电保护器是否工作正常、是否亮故障灯。e、RTU远程遥测终端是否能正常启动、正常拨号、发送数据是否正常等。f、雨量筒、水位计等监测设备是否运行正常。3.2维护养护工作要求水库主体工程（大坝主体、溢洪道、放水涵洞闸门）养护内容包括混凝土空蚀剥蚀磨损及裂缝处理、混凝土空蚀剥蚀磨损及裂缝处理、混凝土修复、墙面勾缝、浆砌块料、回填土方、设备防腐蚀、观测设施养护、观测设施养护、闸室建筑养护，大坝坝体上、下游杂树、杂草清除及白蚂蚁防治，确保大坝美观安全等。闸门养护内容包括机体表面防腐处理及止水带更换内容。附属设施养护内容包括生产管理房；坝区、办公及管理区绿化；围墙护栏；标志（警示）牌维护等附属设施养护。管养期间对机电设备进行定期检查和启闭，避免长期未使用无法启闭运行；对现状损坏的栏杆、标志牌进行修复；对溢洪道、坝体零星损坏部分进行修复。按照《水利工程维修养护定额标准(试点)》（水利部、财政部）要求进行养护维护，养护维护服务包括：（1）水工建筑物日常维护保养；大坝、隧洞、各式阀井、泵房等水工建筑物日常维护是本项目的主要工作内容之一，也是检验本项目实施好坏的一个重要指标。水工建筑物日常维修养护内容涵盖水库辖区内所有主体工程及附属设施，工作内容多且杂，需要责任心强，工作认真负责的技术人员才能承担完成好本项工作。同时维修养护工作的好坏直接影响到水库的正常运行与否，因此是本项目的工作重点之一。1）做好日常维修养护台帐，及时对违反水库管理法律、法规、规章的行为进行劝阻，重大事件及时上报。2）根据项目具体情况，建立合格的岗位责任制度、安全操作制度、保养检修制度、运行交接班制度，报招标人批准后挂墙明示及装订成册。3）按照规定及相关规范标准进行设施维护、绿化管养。所有维修养护内容明确相关责任人。4）聘用有经验的专业人员开展维修养护工作，所有人员应进行技术培训，经考试合格方可上岗工作。组织技术管理人员认真学习本项目工作内容、运维考核实施细则和有关技术标准，熟悉工程各部位结构，掌握控制运用、养护修理等管理业务，做好所管工程的技术管理工作。5）按照招标文件及相关规范要求，建立一套科学、合理的维修养护实施机制。6）建立一套完善的维修养护考核验收标准，保证维修养护质量。（2）闸门、启闭机、阀门、泵站等机电设备的日常维护保养；需配备足够的技术人员和机械设备，对水库库区启闭机、库区照明等机电设施及网络、视频监控等系统进行维修维护工作，涉及工作内容专业程度高，专业技术人员驻点并根据维护工作清单及相关技术规程要求对机电设备 进行维护保养，提供 24 小时响应服务，需要有工作责任心强，专业技术过硬的技术人员来开展此项工作，及时发现并消除工程隐患，保证机电设备完好正常运行以确保供水安全。1）聘用公司的骨干力量参与管养，依托公司雄厚的专业技术力量加以指导，对管护人员进行相关专业性的教育培训等。2）了解和熟悉水库管养范围内所有的机电金结设施设 计及运行情况，对具体维护管养要求做到充分的掌握。3）掌握“经常维护、及时维修、养重于修、修重于抢”的工作原则，日常维修维护方案针对各项设施制定详细的保养计划，并结合清单计价类项目进行施工，严格按照要求，保质、保量完成各项设施的管养、维护和完善。4）做好维护管养的日常记录，形成完整的档案。将各种运行维护记录表、检查表、往来文件等分类按月进行存档和上报。各类运行维护档案保存应符合国家、行业和档案管理相关规定建立。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。5）做好备品备件的采购和存储工作。由于闸（阀）门、启闭机、照明等机电设施涉及到较多的零件更换维护，因此需要根据本项目各设 计运行的实际情况，配备必要的易耗易损及敏感性机电备品备件（清单需采购方确认），备品备件领取后及时补充，必须做好出入库登记及年终盘点，所有权为采购方。（3）照明、围栏、绿化及其它辅助设施的维护保养；绿化范围大面积广，且目前已知的各类植物生长、养护方式均不一样，须认真排查库区种植的乔、灌木、草坪，及时发现有害物种的侵入和危害，如老鼠、蚊、蝇、蟑螂等，并汇报至相关技术人员。如何对库区及管理区域内的绿化植物进行科学、有效的维护、管养，同时保持库区整洁，环境优美。这将是本次管养项目的重点之一。1）发挥自身技术力量，根据现场实际情况，采取科学的草坪养护措施，有必要时与高校科研所合 作，采用新技术防治草坪病虫害。2）根据现场实际绿化内容，制定园林绿化工养护管理的技术标准和操作规范，使养护管理科学化、规范化。制定出一套合理、高效、科学、全面的绿化养护管理制度，使库区及管理范围内的绿化、生态景观效果和质量达到设 计所要求的效果。3）园林绿化养护管理机械化是提高园林绿化养护管理水平的重要保证。配备使用简单方便、功能齐全的园林机械，如绿篱修剪机、割草（灌）机、设备等，省时省力，效率高。园林机械设备，可实现养护机械化管理。4）园林机械设备购买通过市场比选，采购经济适用的设备，同时加强对项目部所有机械设备的日常维护保养，减少维修费用。5）加强台风暴雨后、泄洪过后对库区绿化植被上残留的垃圾进行专项清理，保证绿化景观的整洁效果。3.3保洁工作要求3.3.1.日常保洁：清扫水库管理所以及大坝周边垃圾和杂物等、打捞和清运库面、堤防（包括滩地）、堤岸的垃圾、有害或废弃漂浮物等。达到“水库、河面无漂浮废弃物、水库保护区及河流沿岸无垃圾”的要求。 3.3.2. 打捞物清运（1）管理所保洁：其打捞物堆放、清运按城市垃圾处置方式，清运至垃圾填埋点或处理站进行集中处理。（2）水库大坝保洁：其打捞物堆放、清运按城市垃圾处置方式，清运至垃圾填埋点或处理站进行集中处理。（3）河道保洁：河道范围内其打捞物堆放、清运可集中堆放，按照“村收、乡（镇）运、县处理”城乡一体化垃圾收集处置模式进行。其他地区按运至就近村庄垃圾焚烧炉处理。（4）堆放的打捞物对水库、河道无二次污染。3.3.3. 特殊情况保洁(1)发现水库及河道内病死动物及病死动物产品。发现水库及河道内的病死动 物及病死动物产品时，保洁单位（人员）及时告知区农业局和保洁责任单位，由保洁单位对河道内的病死动物及病死动物产品进行打捞，并运送至 无害化处理公共设施进行无害化处置；若发现疑似染疫，应立即向当地卫生防疫主管部门报告。(2)大风、暴雨过后。大风、暴雨过后在确保洪水位退至安全水位以下，保洁单位（人员）负责清理水库、大坝及河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保水库、大坝及河道畅通和河面、河岸干净整洁。(3)突发水污染事件后。发生突发水污染事件（如藻类暴发、油类等污染物污 染河道），保洁单位（人员）立即向保洁责任单位或区环境保护行政主管部门报告，积极配合有关部门采取相应措施。(4)发现河道内阻碍行洪的障碍物。发现河道内设置阻碍行洪的障碍物时，保洁单位（人员）立即向保洁责任单位或区水利局报告，按照“谁设障谁清除”的原则，由区水利局责令限期清除。(5)其它特殊情况。发生其它影响水库、大坝及河道保洁的情况时，保洁责任单位向当地人民政府报告。4、服务周期序号项目单位备注1大坝内外坡、坝顶人工除草项汛期每月集中修剪1次，非汛期每2月1次，管护期内保持无明显杂草，杂草高度不高于30公分2排水棱体、出水涵洞、观测通道表面杂草清除项集中清理，管护期内坝面保持无明显杂草、杂土3人员意外保险费用项每个人员都必须购买意外保险费用4溢洪道、 排水沟垃圾清理项汛前统一清理，管护期内保持无明显杂草,汛期保持畅通5水库管理房区域保洁项汛前中后各集中清理1次，非汛期每两月1次6启闭机养护维护项拉杆、闸门、启闭机正常运行，不出现锈蚀现象7制度标牌、安全警示标志和水尺制作、安装及维护项水尺、警示标志（2个）、制度标牌及时更新、维护8水库日常巡查包干，日常保洁，做好巡查记录、上传巡查照片项暴雨台风天1天1次，汛期每两天1次，非汛期每4天1次合同签订后1周内入场；秀屿区小型水库运行维护管理项目的服务期为自合同签订起的一年内。具体情况如下：1）土石坝类每座水库项目费用明细序号项目单位 数量备注1排水棱、出水涵洞、观测通道体表面杂草清除项1集中清理，管护期内坝面保持无明显杂草2人员意外保险费用项1每个人员都必须购买意外保险费用3溢洪道、 排水沟垃圾清理项1汛前统一清理，管护期内保持无明显杂草、杂物，汛期保持畅通4水库管理房区域保洁项1 汛前中后各集中清理1次，非汛期每两月1次5启闭机养护维护项1拉杆、闸门、启闭机正常运行，不出现锈蚀现象6制度标牌、安全警示标志和水尺制作、安装及维护项1 水尺、警示标志（2个）标牌及时更新、维护7水库日常巡查包干，日常保洁，做好巡查记录、上传巡查照片项1暴雨台风天1天1次，汛期每两天1次，非汛期每4天1次2）砌石坝、混凝土坝类每座水库项目2资金筹备和付款方式2.1本项目资金筹措方式：小型水库工程运维管理服务费用按合同进度支付，政府购买技术服务的资金主要由中央补助和地方财政筹集。2.2付款方式社会化管护费用支付按日常检查、定期抽查、年度考核评定结果和承包合同，向各相关镇、水利工程管理所申请考核，由各相关镇、水利工程管理所考核完成后，将相关考核材料报送区财政局、区水利局，区财政局、水利局联合发文支付社会化管护费用。每季度申报一次，每次申报金额为全年管护费用的20％，剩余20％待年终考核后申报。3、水库运维管理考核方法序号考核项目具体要求评分标准评分1辅助监管1、如出现新增建筑物、临时大棚等，立即制止并及时报告政府和政府主管部门；2、目前已存在的设施、建筑物等，如河湖管理部门进行整改时，应协助清理现场少量残余物，保持现场清洁10分（10优秀、9-7分良好、6分合格、5-0分不合格）2大坝内外坡、坝顶人工除草、整洁汛期每月集中修剪1次，非汛期每2月1次，管护期内保持无明显杂草，杂草高度不高于30公分10分（10优秀、9-7分良好、6分合格、5-0分不合格）3排水棱体、出水涵洞、观测通道表面杂草清除集中清理，管护期内坝面保持无明显杂草10分（10优秀、9-7分良好、6分合格、5-0分不合格）4溢洪道、 排水沟垃圾清理汛前统一清理，无明显垃圾、杂物，汛期保持畅通10分（10优秀、9-7分良好、6分合格、5-0分不合格）5水库管理房区域保洁1、汛前中后各集中清理1次，非汛期每两月1次2、无杂物，水葫芦等残余面积不得超过0.5㎡10分（10优秀、9-7分良好、6分合格、5-0分不合格）6启闭机养护维护情况启闭装置能正常使用使用，无锈蚀10分（10优秀、9-7分良好、6分合格、5-0分不合格）7制度标牌、安全警示标志和水尺制作、安装及维护1、制作和安装规范符合水利部门的规定；2、安全警示牌、法规宣传牌健全，有无损坏、遮挡20分（20-18优秀、17-13分良好、12-11分合格、10-0分不合格）8水库日常巡查包干，日常保洁1、暴雨台风天1天1次，汛期每两天1次，非汛期每周1次；2、做好巡查记录、上传巡查照片；3、出现异常或险情应及时上报主管部门20分（20-18优秀、17-13分良好、12-11分合格、10-0分不合格）9群众对水库问题举报的上报情况协助及时准确上报群众对水库问题的举报10分（10优秀、9-7分良好、6分合格、5-0分不合格）总分100-96优秀、95-75分良好、74-60分合格、60-0分不合格 | 900000 |
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)投标报价方式
(2)合同签订方式
(3)具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）
(4)资质要求
(5)投标保证金
(6)招标文件规定的其他资格证明文件（若有）
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，不适用于本项目。节能产品，不适用于本项目。环境标志产品，不适用于本项目。小型、微型企业，适用于本项目。监狱企业，适用于本项目。促进残疾人就业 ，适用于本项目。信用记录，适用于本项目，按照下列规定执行：（1）投标人应在投标文件递交截止时间前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
1）小型、微型企业：适用于合同包。（2）监狱企业：适用于合同包。（3）残疾人福利性单位：适用于合同包。（4）信用记录：适用于合同包，按照下列规定执行：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》<财库〔2016〕125号>精神，投标人须提供在投标截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)两个网站查询相关主体信用记录，并提供信用信息查询记录证明材料(打印件或截图)，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标文件将被视为无效。（5）其他政策：
四、获取招标文件
时间：2020-07-01至2020-07-24 08:30（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020-07-24 08:30（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：莆田市秀屿区水利局
地址：莆田市秀屿区人民政府司法楼5层
联系方式：152*****323
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建立信招投标管理有限公司
地 址：莆田市荔城区镇海街道丰美开发小区702室
联系方式：****-*******
3.项目联系方式
项目联系人：小杨
电 话：****-*******
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建立信招投标管理有限公司
福建立信招投标管理有限公司
2020-07-01
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