兰州市西固区应急管理局购置应急抢险救灾设备物资项目，已按照《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》(财库[2007]119号)规定，组织有关专家进行了论证，现公示如下：

一、采购人：兰州市西固区应急管理局

二、项目名称：兰州市西固区应急管理局购置应急抢险救灾设备物资项目

三、采购预算:本项目采购预算130万元 （其中进口设备24.476万元）。

四、采购内容：

五、申请采购进口产品的理由：

1、无线激光位移监测仪:无线激光位移监测仪为地质灾害现场救援人员提供安全保障：采用无害激光，能够检测到由地震、山体滑坡、炸弹、瓦斯爆炸等产生的危房及其它建筑结构（如：地板、地板 砖、柱子、墙体、土层）的任何细微的移动。激光发射器安装在伸缩式三脚架上、最远 可探测到50米处1mm的物体移动；仪器上装配的望远镜保证了对目标建筑的准确定位；物 体移动的范围从2mm到100mm有7档（分别为2、5、10、20、40、70及100mm）；激光发射 器探测精度1mm；配备1个无线激光发生器，每个激光发射器重量2KG，每个激光发射器上 配有屏幕：可显示所监测建筑的距离并实时显示位移信号；激光发射器无线连接距离最 大100米；使用12节普通7号电池：标准工作时间8小时；高清晰声光警报：可清晰分辨出 位移报警或仪器错误等不同情况；配备3颗高亮度白色LED报警灯；OLED超清屏幕：在日 光下清晰可见；仪器防雨IP55；工作温度：-25°C到 +50°C；储存温度：-40°C到 +70°C等。据市场调查，目前国内同类产品不能满足上述指标要求，无法满足监测要求；同时，该设备不属于中国政府禁止进口、限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品。

2、漏电探测仪:要求无需接触电源即可探测安全距离范围内交流电源的具体位置，用声光报警的频率的高低、快慢、大小来反映被探测交流电场的远近、强弱；2.检测频率范围40Hz～70Hz的交流电压； 探测电压：60Vac～500 KVac；3.全数字电路；4.产品外壳：注塑模ABS；黑色；阻燃；5.防护罩：硅橡胶，颜色：高粘度红；6.防水性能：防溅；7.单键开关，开机后5s钟自检，自检包括电池电量状态，有低电量报警功能；8.操作温度-30℃～+50℃； 储存温度：-40℃～+70℃等。目前国内同类产品的技术指标达不到上述要求，不能满足探测要求；同时，该设备不属于中国政府禁止进口、限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品。综上所述，必须购买进口仪器。

3、背负式吹风机:产品特点：1.极佳的动力重量比：方便携带。简单的启动逻辑：开关位置一直处于 ‘On’ – 无需确认。简化的启动程序：自动风门复位 (加油门风门杆自动复位)技术参数：引擎： 4-MIX ；排量 [cc]： 79.9；功率 [kW] ：3.2 / 4.4；重量 [kg] ：10.5吹力 [N]：41 ；气流速度 [m/s]： 89 ；最大气流速度 [m/s]： 107；空气流量 [m3/h]： 1550 ；最大空气流量 无风管 [m3/h]： 2025 ；油耗 [l/h]： 1.45 ；每箱油的运转时间 [min] ：82 ；声压级 ANSI (15 m 距离) [dB(A)] ：78 ；手把测量振动 [m/s2] ：3.5；目前国内同类产品不能满足上述指标要求，同时，该设备不属于中国政府禁止进口、限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品。 综上所述，必须购买进口仪器。

4、手持式汽油破碎镐:内燃凿岩机（汽油破碎镐)不用更换机头内部零件，只需按要求搬动手柄，即可作业。使 用该机操作方便，更加省时，省力，具有凿速快、效率高等特点。单次冲击能量(顶端)：55焦耳；锤击频率：1800次/分钟；净重量：24kg；尺寸：777*492*346mm(长*宽*高)；发动机型号：WN80；汽油工作容积：80立方厘米；工作功率：2.3kw；转速：4250转/分钟；燃油(汽油/机油)：50：1；油箱容量：1.8L，耗油量：小于等于0.9公升/小时。目前国内同类产品不能满足上述指标要求，同时，该设备不属于中国政府禁止进口、限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品。综上所述，必须购买进口仪器。

5、抽水泵:口径150mm；流量180方；扬程14米；功率15KW；目前国内同类产品不能满足上述指标要求，同时，该设备不属于中国政府禁止进口、限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品。综上所述，必须购买进口仪器。

6、防护防磨手套:13针织，透气、舒适，手掌牛皮，灵巧舒适，卓越的耐磨损、防切割、防撕裂、防高温性能。目前国内同类产品不能满足上述指标要求，达不到使用要求；同时，该设备不属于中国政府禁止进口、限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品。 综上所述，必须购买进口仪器。

六、专家论证意见：

专家一:

姓名：闫加元工作单位：甘肃省信息中心职称：高级工程师

1、无线激光位移监测仪:根据市场调查,国内同类产品的监测物的档位,激光发射器的探测精度,无线连接距离，工作温度等技术指标均不能满足采购人监测使用要求，因此，必须为了保证采购要求，必须采购进口产品。

2、漏电探测仪：根据市场调查,目前国内同类产品的探测方式（非接触式）检测频率范围、操作温度、储存温度等重要技术指标均不能满足采购人应急探测使用要求，必须采购进口产品。

3、背负式吹风机：根据市场调查,国内同类产品的排量、吹力、气流速度、空气流量等重要技术指标均达不到采购人使用要求，必须采购进口产品。

4、手持式汽油破碎镐：根据市场调查,国内同类产品人单次冲击能量、锤击频率等重要技术指标不能满足采购需求，为了达到时使用要求，必须采购进口产品。

5、抽水泵：根据市场调查,国内生产的同类产品质量和稳定性差，在流量、扬程等技术指标上达不到采购需求，为了达到时使用要求，保证采购质量，必须采购进口产品。

6、防护防磨手套：根据市场调查,国内生产的同类防护防磨手套，透气、舒适度差，在耐磨损、防切割、防撕裂、防高温等方面不能满足使用要求，为了保证采购质量，必须采购进口产品。

专家二:

姓名：李剑 工作单位：甘肃省广播电视局 职称：高级工程师

1、无线激光位移监测仪:该产品是地质灾害救援常用设备，也是救援中探测危房指标的必须设备，其指标要求目前国内同类产品无法满足，考虑到应急救援安全的特殊要求，必须采购进口产品。

2、漏电探测仪：该设备为应急救援中漏电探测仪器，是应急救援的必备设备，其各项技术要求目前国内同类产品无法满足，不能达到应急救援特殊要求，必须采购进口产品。

3、背负式吹风机：该产品是应急救援中抢险救灾背负式吹风机，要求携带方便，性能优异其各项技术指标国内目前同类产品无法满足，考虑到应急救援特殊需求，必须采购进口产品。

4、手持式汽油破碎镐：该产品是应急救援必备设备，单次冲击量，锤击频率是救灾抢险的特殊要求，因目前国内产品不能满足其指标要求，须采购进口产品。

5、抽水泵：该产品是应急救援中使用的抽水泵，其指标要求是救援救灾的必备，因目前国内产品不能满足上述指标要求，须采购进口产品。

6、防护防磨手套：该产品是应急捡险救援防护防磨手套，要求耐磨损，防切割，防高温是救援必备防护装备，目前国内产品不能满足其安全指标要求，须采购进口产品。

专家三:

姓名：沙宝红 工作单位：甘肃省物质信息中心职称：高级工程师

1、无线激光位移监测仪:该产品为地质灾害现场救援人员提供安全保障,发射无害激光须检测由地震、滑坡、爆炸等产生的危害引发的建筑物结构的任何细微移动可远至50米以外1mm的物体移动，随机配置的望远镜必须要能达到准确定位，并能通过显示屏显示位移信息，工作时间须达到8小时以上，在恶劣环境下能正常工作稳定性强。目前国内同类产品无法满足上述要求，该产品不属中国政府禁止进口，限制进口产品，必须购买进口产品方能达到项目要求。

2、漏电探测仪：应急抢险所用漏电探测仪要求精度高，探测漏电频率，电压范围宽度大，工作适用环境广。目前国内同类产品与同类进口产品差距较大，不能满足抢险探测要求。该产品不属于中国政府禁止进口，限制产品，必须购买同类进口产品以满足抢险工作之需。

3、背负式吹风机：抢险背负式吹风机，要求便于携带具有良好的动力重量比，操作方法简单、安全、工作时间长、低耗能、低噪音。国内产品与进口相比，具有较大差距，不能满足，所以必须采购进口产品。

4、手持式汽油破碎镐：抢险用手持式汽油破碎镐要求使用操作简便，不用更换机头内部零件，省力快速，破碎效率高，具有低耗能高效能之优点。目前国产同类产品尚不能达到上述工作要求，必须购买进口产品方能实现项目要求。

5、抽水泵：抢险用抽水泵要求口径大至150mm，流量71180m³/h，扬程至14m以上，额定功率不小于15kw。目前国内抽水泵尚无满足以上参数要求的产品，必须通过购买进口产品方可实现项目要求。

6、防护防磨手套：抢险需用防护防磨手套必须具有耐磨、防切割、防撕裂、防高温等性能，同时要求透气、柔软、手戴舒适度好。目前国内同类产品尚不能满足要求。该产品不属于中国政府禁止进口或限制进口产品。所以，必须购买进口产品以满足抢险工作之需。

专家四:

姓名：董坤伟工作单位：甘肃建筑职业技术学院职称：副教授

1、无线激光位移监测仪:拟采购的无线激光位移监测仪，进口产品能够准确定位，物体移动范围广，探测精度高，稳定性好，量测准确性好，而国内产品的重要技术指标均达不到采购人工作应用要求，进口产品具有不可替代性，必须采购进口产品。

2、漏电探测仪：拟采购的漏电探测仪，进口产品在无需接触电源就能够探测安全距离范围内交流电源的具体位置，用声光报警的频率的高低、快慢、大小来反映被探测交流电场的远近、强弱 ，而国内产品不能满足上述功能要求，重要技术参数也均达不到应用需求，进口产品具有不可替代性，因此，必须采购进口产品。

3、背负式吹风机：拟采购的背负式吹风机，国内产品在排量、引擎、功率、气流速度、吹力、空气流量等重要技术参数均不能达到技术指标要求，不能满足采购人工作需求，进口产品具有不可替代性，必须采购进口产品。

4、手持式汽油破碎镐：拟采购的手持式汽油破碎镐，进口产品无需更换机头内部零件就能按要求作业，使用操作方便，省时省力，凿速快，效率高，稳定性好，而国内产品不能满足上述功能要求，且重要技术参数均不能达到技术指标要求，进口产品具有不可替代性，必须采购进口产品。

5、抽水泵：拟采购的抽水泵，国内同类产品在口径、流量、扬程、功率等重要技术参数 均不能达到技术指标要求，不能满足采购人工作需求，进口产品具有不可替代性，必须采购进口产品。

6、防护防磨手套：拟采购的防护防磨手套，进口产品具有较高的耐磨损、防切割、防撕裂、防高温、透气、灵巧舒适等性能，而国内同类产品的重要技术参数均不能达到时技术指标要求，不能满足采购人工作需求，进口产品具有不可替代性，必须采购进口产品。

专家五:

姓名：赵飞洋工作单位：甘肃赛莱律师事务所职称：律师

1、无线激光位移监测仪:该设备不属于中国政府禁止进口，限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品，附合政府采购相关政策法规。

2、漏电探测仪：该设备不属于中国政府禁止进口，限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品，附合政府采购相关政策法规。

3、背负式吹风机：该设备不属于中国政府禁止进口，限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品，附合政府采购相关政策法规。

4、手持式汽油破碎镐：该设备不属于中国政府禁止进口，限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品，附合政府采购相关政策法规。

5、抽水泵：该设备不属于中国政府禁止进口，限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品，附合政府采购相关政策法规。

6、防护防磨手套：该设备不属于中国政府禁止进口，限制进口产品目录中规定的禁止进口或限制进口的产品，附合政府采购相关政策法规。

七、公示期限：（2020年5月8日至2020年5月13日）

八、联系方式：

采购方：兰州市西固区应急管理局

联系人：王勇

联系电话：151*****195

地址：兰州市西固区山丹街593号

代理机构：甘肃明瑞工程建设咨询有限公司

联 系 人：陈素宇

联系电话：138*****133

地址：兰州市城关区张掖路19号

甘肃明瑞工程建设咨询有限公司

2020年5月8日