永吉县农村公路改建工程PPP项目

招标公告

采购计划编号：项目采购X[********]-0045号

招标项目编号： ********Z0486

1.招标条件

招标项目永吉县农村公路改建工程PPP项目监理，已由永吉县财政局政府采购管理办公室批准，项目业主为永吉县交通运输局，项目所需资金来自财政资金，招标人为永吉县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：永吉县农村公路改建工程PPP项目监理

2.2建设地点：吉林省永吉县内。

2.3建设规模：

2.3.1永吉县农村公路建设里程135.033公里，其中永吉县县乡公路改造工程35.182公里，采用沥青混凝土路面。2019年永吉县农村公路“畅返不畅”改造工程99.851公里，采用水泥混凝土路面。

2.4建设内容：

2.4.1永吉县县乡公路改造工程35.182公里，包括两条道路，县道河双公路岔路河至大岗子段23.034公里，乡道西蛤公路西阳至大岗子段12.148公里，西蛤线起点与河双线相交，两条线共用一个拌和站，拌和站位置设置在河双线终点K68+254.2，面层拌和设备86万元，基层拌和设备53万元。

2.4.22019年永吉县农村公路“畅返不畅”改造工程99.851公里，共计32个项目，分布在一拉溪镇，西阳镇，万昌镇，黄榆乡，双河镇，口前镇，金1家乡，北大湖镇，比较分散。

2.5 招标范围：永吉县农村公路改建工程PPP项目监理

2.6 标段划分：

第一标段：永吉县县乡公路改造工程监理。

第二标段：2019年永吉县农村公路“畅返不畅”改造工程监理。

2.7 监理计划服务期限：监理合同生效起至工程交工验收合格为止。

2.8 质量要求：符合国家、行业、地方相关规定合格标准。

3、投标人资格要求

3.1 投标人需具有独立法人资格；投标人须具备行政主管部门核发的公路工程专业监理丙级及以上资质的法人资格。并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。近三年内（2017年-2019年）至少有一项类似业绩。

3.2 不接受联合体投标。

3.3投标人拟派总监理工程师，须具备行政主管部门核发的国家注册监理工程师（公路工程专业）资格，未担任其他在监建设工程项目。整个招投标过程不得随意更换项目负责人及总监理工程师；否则其投标将被否决。

3.4近三年（2017年-2019年）财务状况良好，不亏损；具有审计资格的会计师事务所或审计机构出具的近三年（2017年-2019年）财务审计报告（成立不足三年须提供成立年份以后的财务审计报告，成立不足一年需提供一份财务状况良好承诺）。

3.5拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标，同时拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③政府采购严重违法失信名单的官网截图、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上无行贿犯罪记录的查询结果官网截图并加盖公章（以上截图须包括单位名称、查询内容及查询时间）。

3.6外埠入吉建筑业企业应按照吉建管【2015】50号、吉建管【2018】12号、吉建管【2019】11号、吉建管【2019】28号、吉建管【2019】82号等文件办理企业信息登记，登记后方可参加投标。

3.7近一年连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明。（成立不足3个月需提供一份依法缴纳税收和社会保障资金的良好承诺）

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.9招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3.10投标人的法定代表人或其委托代理人应按规定的时间和地点参加开标活动，并现场核验身份，整个招投标过程不得更换授权人。

4.本项目需要落实的政府采购政策

4.1政府采购强制、优先采购节能产品政策；

4.2政府采购优先采购环保产品政策；

4.3政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策。

5.招标文件的获取

5.1参与吉林市公共资源交易服务中心交易项目的投标人，一律在吉林市公共资源交易网（www.jlsggzyjy.gov.cn）进行网上登记，登记时间：2020年07月03日至2020年07月10日16时00分止。

5.2符合要求的投标人申请人请于2020年07月03日至2020年07月10日到吉林市公共资源交易网下载招标文件。其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。

6.投标文件文件的递交

6.1开标时间及上传递交投标文件截止时间为2020年7月28日13时30分，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。

6.25.2 本项目采取网上招标、网上投标和远程不见面开标。各投标单位使用“吉林市公共资源投标文件制作工具”制作的投标文件（资格审查材料等）符合远程不见面开标网上开标要求才可获得进入评标阶段。通过CA锁通过远程解密的方式进行项目开标。

6.3电子投标工具下载：登录“www.jlsggzyjy.gov.cn→下载中心→电子投标工具及操作手册”进行下载；技术支持咨询联系电话：****-********、********00。

6.4 投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供2万元人民币的投标保证金，保证金必须从申请人基本账户转出；

保证金交纳银行：吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行

账户名称：吉林省吉元建设项目咨询有限责任公司

账号：****************04156

6.5有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

7. 联系方式

招标人：永吉县交通运输局

地址：吉林省永吉县永吉大街927号

联系人：高永山联系电话：****-********

招标代理：吉林省吉元建设项目咨询有限责任公司

地址：长春市正阳街4326号

联系人：安野联系电话：138*****255

监督部门：永吉县财政局政府采购管理工作办公室

2020年7月3日

注：关于疫情防控时期参与吉林市公共资源交易活动的须知事项

1. 开标地点：市政务服务中心（市公共资源交易中心）七楼开标室。

2. 中心入口：

2.1行业监督管理部门人员、招标人（采购人）、投标人（供应商）及代理机构人员从市公共资源交易中心楼后(农林街方向)东侧楼门进入，电梯直达七楼开标室。

2.2业主专家和评审专家从市公共资源交易中心楼后(解放大路方向)西侧专家通道楼门进入评标区。

3. 招标人（采购人）、投标人（供应商）限制派一人（携带本人身份证原件）参加开标活动，不戴口罩、发热、隔离时间不到14天及重点防控区域人员不得进入交易中心，可授权委托其他人员参加开标活动。吉林市地区以外参加投标的投标人可授权委托吉林市本地人员。（投标人（供应商）建议配戴一次性手套）。

4. 行业监督管理部门和代理机构人员进入现场不超得过两人，代理机构人员进入评标区限制一人。

5. 参与开标活动所有人员在吉林市公共资源交易网或市政务服务中心门前下载“吉事办”。在入口处扫码，进行测温和人员信息登记后进入公共资源交易中心。

6.业主专家和评审专家参加评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共资源交易评审活动。

7.招标人（采购人）、投标人（供应商）参加开标活动结束后，按原通道退出大楼。在网上查看评标结果。

8. 评审结束后，评审专家和代理机构等人员由中心工作人员统一安排出楼。