根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律法规的规定，经中华人民共和国天保出入境边防检查站关于天保出入境边防检查站2020-2022年物业管理服务项目的请示意见批准，云南菲迪克招标有限公司受中华人民共和国天保出入境边防检查站的委托对天保出入境边防检查站2020-2022年物业管理服务项目进行公开招标，欢迎国内具有独立法人资格和有相应完成项目能力、符合资格要求的潜在供应商参加投标。

一、项目基本情况

1.1、项目名称：天保出入境边防检查站2020-2022年物业管理服务

1.2、项目编号：FDKWS-2020-001

1.3、招标预算价：639793.8元/年,此费用含人员的工资、节假日加班工资、福利、个人社保费、管理费、税金等所有费用。采购人不接受超过本项目预算价的报价（备注：本次采购中，供应商应以1年服务费进行报价，一旦成交，成交价即为服务合同价。）

1.4、服务地点：文山市东文路路2号天保站机关大院及天保口岸生活区；

1.5、服务限期：两年，合同签订后24个月，7月31日之前完成所有准备工作并于8月1日进驻服务。

1.6、付款方式：服务费按月结算。采购人于每月10日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付上月服务费，如中标人提供服务不足一个月时按日计算。（具体要求合同签订时与采购人协商确定）

1.7、服务标准：根据《物业管理条例》、《云南省物业管理规定》、《云南省城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》等相关法律法规的规定标准。

1.8、服务质量考核：采购人根据实际情况进行服务质量满意度调查，若满意度低于70%，采购人有权解除采购合同。

1.9招标方式：公开招标

二、招标采购内容及要求

采购范围：天保出入境边防检查站2020-2022年物业管理服务

物业概况：机关占地面积10067平方米，主办公大楼1栋建筑面积5780平方米、公寓房1栋1762平方米，室外部分等机关的保洁服务、绿化服务、安保服务、餐饮服务保障服务及口岸执勤队餐饮服务保障（具体详见服务需求）

注：供应商必须对本项目所有内容进行完整报价，不可缺项漏项，否则按不实质性响应采购文件要求处理。

3.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求，供应商在中华人民共和国境内依法成立（指按国家有关规定要求注册的），具有独立法人资格和独立承担民事责任能力，提供有效的营业执照，营业执照的经营范围能满足本次招标所要求的相关业务。

3.2.财务状况证明材料（供应商须提供2018年度经第三方审计的财务报表（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），至投标截止时间供应商成立时间不足一年的可提供成立至今的财务报表或供应商开户银行出具的资信证明或信用等级证明或存款证明）

3.3.供应商有社会保障资金的良好记录,须提供2019年9月至今任意连续3个月的纳税、社保缴纳证明（新注册的供应商应提供注册日起至投标截止时间前的依法缴纳税收的相关材料，依法免税的供应商，提供相应的免税文件证明资料）

3.4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（加盖电子公章）；

3.5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（加盖电子公章）；

3.6.供应商在本项目响应文件递交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中未出现列入经营异常名录且未被移出情况或列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出情况（查询结果以采购人或采购代理机构在开标当天查询结果为准）；

3.7.法律、行政法规规定的其他条件： 供应商在本项目响应文件递交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息系中不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（查询结果以采购人或采购代理机构在开标当天查询结果为准）；

3.8.供应商在本项目响应文件递交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录中不得为被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商并且处罚期限未满（查询结果以采购人或采购代理机构在开标当天查询结果为准）；

3.9法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时向本项目同一个标提出投标申请；

3.10.本次招标不接受联合体投标；

四、获取采购文件

时间：公告发布之日起至2020年7月10日17:00（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）

方式：公告发布之日起，登录文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/），凭企业数字证书（USBKEY）在网上报名并获取采购文件及其它资料（招标电子技术文件，格式为*.ZCZBJ）。未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理，并在文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/））完成注册通过后，便可获取采购文件（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统https://wsggzy.cn服务指南或电话咨询****-*******）。

注意事项：通过网络投标确认的供应商请于2020年7月6日至2020年7月10日每天上午08:30至11:30，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外********8">）将营业执照、开户许可证、法定代表人身份证明书及授权委托书彩色复印件一套扫描件加盖单位公章发至指定电子邮箱（********9@qq.com），资料未发至指定邮箱或资料不齐的且通知供应商不能参与本次采购

截止时间：2020年7月27日15 点00分（北京时间）

地点：电子响应文件通过网上递交；网上递交网址为：********8">https://wsggzy.cn/zfcg-tb，供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传响应文件回执”，响应文件递交截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。

时间：2020年7月27日15 点00分（北京时间）

地点：文山州公共资源交易中心开标厅3（云南省文山市华龙北路2号）

自本公告发布之日起5个工作日。

本次招标采购的相关信息同时在“中国政府采购网”、“文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）”、“云南省公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn）”发布。我中心对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

1、本项目投标保证金金额为人民币：壹万元整（￥：10000.00元），投标保证金必须在开标前一日17时00分前从供应商基本账户以“转账”或“电汇”形式提交到保证金专户，其它形式的投标保证金概不接受。供应商缴纳投标保证金时，需在转账凭证注明投标项目名称，并注明联系人及电话，投标保证金缴款单位名称必须和供应商名称一致 ，未按要求提交投标保证金的视为放弃参与此次招标活动。（注：投标保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入）

投标保证金递交账户：

户 名：文山州公共资源交易中心

开户银行：文山民丰村镇银行凤凰支行

银行账号：****************018604

缴纳方式为：银行转账

2、保证金交纳与退还注意事项

（一）保证金必须从供应商的法人基本账户转出(转账之前供应商需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。) ；

（二）保证金转账方式：仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务；

（三）投标保证金到账时间：以保证金专用账户实际到账时间为准，超过投标截止时间到账保证金视为无效；

（四）跨行转账事项提醒：

1）.按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；

2）.跨行转账尽量采用电汇方式。

（五）保证金确认：“确认投标保证金”模块用于供应商对投标保证金在交纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。 操作说明如下：

1）.进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，供应商可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。

2）.在“投标保证金确认”页面，系统会显示供应商自己交退保证金银行往来款记录。如果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。

3）.供应商点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。

注：提交时需使用数字证书签名，请在提交时插入数字证书。

（六）打印保证金交纳回执

保证金交纳确认成功后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后，上传至电子申请文件。

（七）保证金退还

1）未中标供应商的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

2）中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）行由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

3）.流标项目经项目行政主管部门确认后，5个工作日内由供应商先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

九、需落实的政府采购政策：

1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）；

2.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；

3.《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）

评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

4.优先就近采购本地或本省产品、服务

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(政部令第87号)的规定，采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。同时根据《云南省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局政府采购政策措施有关事宜的通知》(云财发电[2016]4号)文件的规定，同质同价优先就近采购本地或本省产品、服务。

1.采购人信息

名 称：中华人民共和国天保出入境边防检查站

地 址：文山市东文路2号

联系方式：****-*******转2043

2.采购代理机构信息

名 称：云南菲迪克招标有限公司

地 址：文山市铝业小区1期5幢1-103号商铺

联系方式：147*****140

3.项目联系方式

项目联系人：李警官

电 话：188*****966

4、技术支持

①电子响应文件制作及上传技术支持电话：***-********，QQ：********98。

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）

供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://ggzy.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子响应文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（https://wsggzy.cn/））进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

②数字证书办理技术支持电话：****-*******。

办理证书地址：文山州公共资源交易中心四楼大厅（文山市华龙北路2号）