一、项目信息

采购人：南宁市武鸣区综合行政执法局

项目名称：武鸣区秸秆禁烧智能化视频监控监管服务项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算金额（元）：705000

采用单一来源采购方式的原因及说明：一、项目概况：秸秆遗弃、秸秆焚烧等带来了雾霾、大气污染等系列环境问题，国家发展改革委、财政部、农业部、环保部等四部委联合发文《关于进步加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资（2015）2651号），自治区污染防治攻坚战领导小组办公室下发《关于落实自治区领导对秸秆禁烧工作批示精神的通知》（桂环函（2020）482）号、自治区生态环境厅下发《关于印发<广西壮族自治区秸秆禁烧管理暂行办法>的通知》（桂环规范（2020）6号）、南宁市委督查室下发《关于办理市委书记王小东对广西PM2.5平均浓度阶段性排名倒数第3批示的督查通知》（督查 （2020）54号）等文件，要求各地加快秸秆禁烧智能化视频监控监管系统的建设，形成“空-天-地”“人防+机控”的一体化监控体系，重点加强“禁烧区”的智能化监控，全力以赴力以赴打好秸秆禁烧攻坚战，切实打嬴蓝天保卫战。 二、资源唯一性：根据《工业和信化部国务院国有资产监督管理委员会关于2015年推进电信基础共建共享的实施意见》（工信部联通[2014]586号）文件，自2015年1月1日起，三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施，由中国铁塔股份有限公司承接建设。根据三家基础电信企业与中国铁塔股份有限公司就存量铁塔资产签署的《关于发行股份以及支付现金购买存量铁塔相关资产的协议》/《关于购买存量铁塔相关资产的协议》（“《交易协议》”），自2015年11 月1日起，存量铁塔相关资产由中国铁塔股份有限公司进行运营。中国铁塔股份有限公司南宁市分公司（以下简称“南宁铁塔”）是中国铁塔股份有限公司直属分公司，负责管理运营南宁市范围内的全部铁塔、及其附属机房、供电及其配套设施，南宁铁塔公司在南宁市武鸣区已经建设足够数量的铁塔，足以覆盖整个武鸣区，具有唯一的资源覆盖优势。同时，高位监控视频采集设备需挂；高30米及以上，只有南宁铁塔的铁塔设施具备高度要求，具有资源高度方面的唯一性，同时，铁塔上通讯设施齐全、成熟。 三、成本最优化：南宁铁塔所有铁塔设施均具备完善的电力供应系统和铁塔挂载空间，利用现有的铁塔资源可以大大降低建设成本，同时只有南宁铁塔可以充分整合利用现有资源，避免重复投资建设，时间上有保障，如果分头招标就必须组织视频终端、平台软硬件、传输线路、市电接入、铁塔配套建设、后期售后服务等多个项目的采购招标，时间上会消耗很大，能够有效的缩短项目周期，最快的投入使用，减少固定资产管理成本，是高位监控视频信息服务的最佳载体资源。 综上所述，现拟由中国铁塔股份有限公司南宁市分公司作为武鸣区秸秆禁烧智能化视频监控监管服务项目的单一来源采购服务供应商，该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的“只能从唯一供应商处采购”的条件及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”。 因此，建议本项目拟采用单一来源采购方式采购。

二、拟定供应商信息

名称：中国铁塔股份有限公司南宁市分公司

地址：南宁市总部路1号中国-东盟科技企业孵化基地一期D-11栋3楼

三、公示期限

2020年7月7日至 2020年7月13日

四、其他补充事宜

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

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五、联系方式　　　　　　　　　　　

1.采购人信息

名 称：南宁市武鸣区综合行政执法局　　　　　　　　　　　

联系人：谭工 　　　　　　　　　　

联系电话：****-*******　　　　　

传真：/ 　　

地 址：南宁市武鸣区

名 称：南宁市武鸣区财政局政府采购监督管理股　　　　　　　　　　　

联系人 ：财政局 　　　　　　　　　　　

监管部门电话： ****-*******　　　　　　　　　　　　

传真：/　

地 址：/　　　　　　　　　　　

专业人员论证意见（格式见附件）

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部门集中采购-委托中介机构

单一来源

专业人员姓名	专业人员职称	专业人员工作单位
赵海燕	高级讲师	退休
蔡欢欢	副教授	广西工商职业技术学院
黄汉生	高级工程师	退休

建议本项目拟采用单一来源采购方式采购

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