西安高新科技职业学院泾河新校区
活动中心餐厅经营承包权项目招标文件
第一部分 招标公告
西安高新科技职业学院根据招投标法有关规定，对泾河新校区活动中心餐厅进行公开招标，欢迎具有相应资质和能力的投标人参加投标。具体内容如下：
一、招标项目
西安高新科技职业学院泾河新校区活动中心二楼餐厅经营权承包经营。
二、项目概况
（一）学校招标餐厅为活动中心二楼西面，建筑面积约636m2(含东边一个小房间82㎡)。
（二）功能定位：为师生提供早中晚餐，保障全校师生营养用餐。
（三）承包期限：五年（以正式合同约定为准）。
（四）乙方承担内容：
1、天然气、排油烟、排污、隔油池、明厨亮灶装修设计方案、后厨设备设施、餐桌椅。
2、餐厅就餐区及公共部分装修，（合同到期所有权归属学校）。
3、天燃气流量计（合同到期所有权归属学校）。
4、从总配电箱到各档口的电线、开关插座的安装等（合同到期所有权归属学校）。
5、水电费、取暖费、垃圾费的缴纳，天燃气购买等。
6、乙方自行负责经营必须的其它设备设施，同时提供设备清单（必须为新购，设备进场前需通知校方查验，同时提供采购证明材料）；
中标方经营所需其他设备均由中标方自备，特殊装修、改造须征得校方同意方可实施。承包期结束校方不承担任何转让工作。
（五）甲方承担内容：
1、协助天然气安装、排油烟安装联系。
2、原有柜式空调可由乙方使用。
三、投标条件及须知
1、投标人应具备独立法人资格，提供统一社会信用代码的营业执照，营业范围具有餐饮服务或餐饮管理等内容（原件）。
2、投标人应具有在有效期内和企业名称相符的“食品经营许可证”。
3、投标人可根据自身的资质情况和经营范围对各标段进行投标，不得将其子目再行分解或只投其中一部分内容，否则投标无效；开标、阅标、评标、定标、签订合同均以标段为单位进行。
4、不得转包。
5、具有丰富的餐饮管理经营经验和良好信誉，熟悉团餐规律，近3年内无重大违规等不良记录，无食物中毒等食品安全事故发生。
6、具有维护高校校园政治稳定的目标意识、良好的抗压能力与风险防范意识，具备团餐所涉及的饮食卫生安全管理制度、工作规范以及安全应急预案。
7、投标人必须提供以下材料供校方实地考察时查验：
（1）企业营业执照。
（2）税务登记证。
（3）组织机构代码证。
备注：三证合一的企业提供统一社会信用代码的营业执照。
（4）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接投标只须提交其身份证原件）。
（5）提供至少三份目前正在从事的陕西（西安优先）境内餐厅承包经营证明（以合同原件为准）。
四、投标保证金及履约押金
1、开标后，经过评标，预中标单位接到招标人通知后需交纳保履约证金25万（正式营业后退还5万，剩余20万自动转为经营押金，）。
2、投标保证金必须在招标人通知预中标后三天内打到招标方指定的账户。未按时打款将视为自动放弃，招标方不接受过后打款。
A、投标保证金须以投标人名称汇款，如以个人汇款，视为无效；
B、银行转账须注明资金用途项目；
C、投标保证金的交付单位和投标人的名称必须一致，否则将视为投标无效。
3、投标保证金退还：
（1）经营押金于合同期满后（无任何纠纷）一月内全额无息返还。
（2）中标单位若过后拒绝签订承包协议的，校方有权从履约保证金中扣除10万元作为违约金；
五、管理要求
1、餐饮公司自主确定从业人员及其工资待遇，进行从业管理，校方不承担任何费用。从业人员上岗必须符合健康要求，持证上岗，按期更新证件，否则不得上岗。
2、餐饮公司承担经营管理期间的一切安全责任，负责承包范围内的卫生保洁工作。餐饮、操作间、室外楼梯、餐厅四周10米内范围等均属于承包者管理范围，承包者保证承包区域卫生、整洁。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，要有良好的服务态度并监督实施，不得与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节轻重提出处理意见。
3、中标的承包方不得私自转让或委托他人经营，一经发现，校方有权取消其承包经营资格，并给予经济处罚或诉讼法律。
4、卫生检疫、工作人员体检等费用均由承包者自理，因承包经营管理不善造成师生食物中毒，由承包者负全部责任。
5、对所有品种饭菜实行价格核算审核报批制度，按照校方统一审定的品种和价格进行经营（饭菜价格参照陕西省教育厅有关文件核算），每月对饭菜品种、价格、成本进行公示，不得擅自调价。
6、餐厅各项要求应符合相关监督部门的规定，价格和品种应在校方的监督下实施。
7、承包经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。
8、为保证大宗食品的质量和安全，经营用主材（米、面、油）由校方以市场价供给，承包方不得私自采购，如发现私自采购现象，学校将给予承包者采购物资价值5倍的经济处罚。
9、承包者经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由承包者自行负责，与校方无关。
10、承包者负责生产场所的消防安全工作，服从学校职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。
11、中标方经营信誉好，师生满意度高，合同期满，在下一次学校餐厅招标时，在同等条件下享有优先权。
12、承包者收费设备及系统全部并入学校一卡通，严禁收取现金。
六、投标书编制
1、公司资质部分：
（1）企业营业执照。
（2）税务登记证。
（3）组织机构代码证。
备注：三证合一的企业提供统一社会信用代码的营业执照副本。
（4）近3年从事团餐经营的业绩证明：单位餐厅管理部门开具的自经营以来无食物中毒、火灾、生产事故、重大投诉等情况的书面证明材料，需加盖单位公章。
（5）管理骨干一览表以及资质证明材料
（6）3家以上（含3家）目前正在从事的或从事过的团餐经营承包合同
2、商务部分必须根据招标文件提供的内容及格式编制，并对招标文件做出实质性响应，按照以下顺序编制投标书：
（1）投标函
（2）法人代表证明书
（3）法人代表授权书
（4）投标承诺书
（5）经营安全承诺书（投标人自行拟定）
（6）投标方基本情况
（7）承包经营情况一览表
（8）投标餐厅服务方案（投标人自行拟定）
（9）餐厅拟装修效果图（可分开单独报送）
（10）明厨亮灶及后厨设备设置方案及图示（可分开单独报送）
（11）投标保证金退还信息表
2、投标书要求
（1）标书要求A4纸编制，注明“投标项目名称”“投标单位”“投标联系人及电话”“正本”“副本”字样。统一胶装、编码，在每一页的正下方清楚标明共几页、第几页等字样；
（2）投标书必须在规定时间内送达招标单位，投标书送达后不得撤回或修改。
3、投标文件的有效期
投标文件有效期为自开标之日起算30个日历日；投标文件无投标有效期或有效期短于招标文件规定的投标有效期，按无效投标文件处理。中标单位的投标文件有效期延长至合同执行完毕。
七、标书密封及递交要求
1、投标人须将投标文件的正本、副本单独封装密封（封袋不得有破损），在封袋上标明“正本”、“副本”字样，封袋正面要粘贴标识并加盖投标人公章。标书封面格式见附件8.
投标文件正本中的法人授权书须为原件，其它资质证明文件为复印件加盖投标人公章；投标文件副本中的资质证明文件为复印件加盖投标人公章。
2、标书送达截止时间：2020年7月17日17:30止。
3、投标文件于投标截止时间前递交指定地点，逾期送达或不符合投标文件要求视为无效，由此产生的后果投标人自负。
4、招标方联系人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，只负责投标文件的接收、清点、造册登记工作，对其有效性不负任何责任；
5、规定递交投标文件时间截止之后，拒绝接收任何人送达、递交的投标文件；
6、无论投标人中标与否或者废标，其投标文件恕不退还。
八、开标评标原则、顺序及方式
1、原则：遵循“公平、科学、择优”的原则。
2、投标文件的初审：
（1）初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求，对各投标人文件中的资质证明文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；
（2）对投标人及投标文件有效性和符合性审查，出现下列情况之一者（但不限于），按无效文件处理：
A、投标人超出经营范围进行经营的；
B、必备资质的有效性和符合性不符合要求的；
C、投标文件未按招标文件要求签字或加盖公章，无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；
D、提供虚假资质、虚假证明（包括第三方提供的虚假证明）、虚假声明、出现虚假应答的，除按无效投标文件处理外，还将按照招投标法的有关规定进行处罚；
E、投标文件在商务响应方面附加了招标人难以接受的条件或条款的；
F、经调查在投标活动或其它重大项目履约过程中有不良记录，未能按期履约的；
G、投标文件与招标文件要求出现重大负偏差的；
H、提供虚假技术指标。
4、询标
（1）招标小组有权就投标文件中含混之处向上述步骤初审合格的投标人提出询问或澄清要求；投标人将有关询标澄清、补正、说明的内容应以书面形式提交；
（2）招标文件、投标文件作为评标的依据，澄清、补正、说明的内容只作为评标参考。询标澄清时投标人只作说明和解释，不得借此对服务期、主要技术指标等实质性内容做任何修改；如澄清、补正、说明的内容与投标文件内容有重大相悖或矛盾，将被认定为无效投标文件；
（3）投标人对投标文件的澄清不得改变实质内容。
5、评标
（1）采用综合评分法：按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。若有两个或两个以上最高得分相同，推荐其中服务方案项得分最高的投标人为中标候选人。
（2）招标小组根据内容进行综合比较，独立评审、自主打分，按最后得分由高到低汇总排序，以标段为单位分别推荐一至三名中标候选人。
（3）评审指标分值构成（总计100分）
商务因素5分，服务方案60分，业绩20分，企业实力15分。
6、确标：
（1）整体衡量投标方的规模、经营信誉、资金保障的可靠性；
（2）团餐经营的技术力量及后续经营的稳定性；
（3）应急处理经验、能力及按时开业的可靠性；
7、中标通知：经学校招标工作小组审查、评估、论证后通知中标单位，双方以签订合同的方式确定。
招标单位：西安高新科技职业学院泾河校区建设办
地 址：陕西咸阳市泾阳县泾干镇先锋小学向东300米。
投标联系人：董杰（189*****733）
咨询联系人：石文龙（180*****287）