1.招标条件
本招标项目"巴彦县2020年县、乡、村级公路生命安全防护工程"已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于转发下达交通运输部2020年第一批一般公路建设项目投资计划的通知》（黑交发[2020]16号文件）批准建设。资金来源为车购税投资和地方自筹，招标人为巴彦县公路发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：巴彦县2020年县、乡、村级公路生命安全防护工程
2.2建设地点：巴彦县境内
2.3建设规模：县级公路1条、隐患里程1.12公里；乡级3条，隐患里程10.145公里；县、乡公路安防工程主要建设内容为标志、路基防护，隐患里程共11.265公里；村级61条，隐患里程共119.551公里，村级公路安防工程主要建设内容为护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施；（具体内容详见工程量清单）；
2.4计划工期：计划开工日期：2020年08月20日，计划竣工日期：2020年10月31日，总工期 72日历天。
2.5招标范围：施工图纸及工程量清单所包含的全部内容。
2.6标段划分：本项目施工共划分为2个标段；其中，第一标段招标控制价：7295126.00元；第二标段招标控制价：7351539.00元；具体划分如下：
标段名称序号路线名称主要建设内容处治隐患里程（公里）
第一标段1荣兴村-二道岗护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.480
2魏镇公路-黄家护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.565
3杨影匠-二道岗护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.335
4罗魏公路-王国英护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.361
5王志-罗魏公路护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.322
6罗家-魏镇公路护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。4.453
7张家油坊-窦家岗护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.977
8振生村-罗韦公路护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.574
9罗韦公路-宋有护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.315
10罗家岗-韦家岗护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.503
11后庙-刘家店护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.118
12王家店-刁家粉房护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.020
13镇东乡-王家窑护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.270
14平泉村-综合村护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。4.678
15小二道岗-郭文护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。3.950
16杨大房子-后七道岗护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.618
17张安-前七道岗护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.600
18绥巴公路-通达村护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.700
19通达村-联明村护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。4.800
20王有山-后大翁护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.864
21绥巴公路-四马架护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.400
22联明村-生产护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.057
23巴兴公路-天德村护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.500
24庆安-天增标志、路基防护7.530
25红光-新富村标志、路基防护0.896
26巴彦-巴彦港标志、路基防护1.120
27五星村-后长林子护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.880
28西天德-骆驼王护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.655
29倒仰墒龙龙公路护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.477
30巴兴公路-金家岗护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.824
31巴兴公路-胜瓦公路护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.136
32贾家-胜瓦公路护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.923
33新房子-丁家窝棚护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.410
合计66.311
第二标段1曹谦-刘草?护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.784
2三马架-太平川护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.562
3十二马架-古洞林子护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.726
4十二马架-乔家崴子护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.221
5潘大院-陈荣护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.700
6马家店-哈肇公路标志、路基防护1.719
7江家粉房-顺山堡护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。3.050
8潘大院-姜家店护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.553
9黄家粉房-拉拉屯护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.196
10郝家-王乡护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.566
11大崴子-徐家崴子护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.680
12南门外-后太平沟护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.569
13新合村-后黄家油坊护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.973
14巴前公路-?子张护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.010
15富江乡-西五营护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.578
16纪家-谭固护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.323
17振兴村-韩家店护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.590
18振兴村-田发店护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.988
19西兴公路-四道沟护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.650
20马家沟-李喜护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。3.050
21周小铺-白毛护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。3.900
22周小铺-宋公路护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。4.377
23逄家沟-孙老洪护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.100
24拉拉街-王洪举护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.250
25齐文-邹家围子护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.950
26前焦家-王玉峰护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.240
27新张家-前庞家护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。3.000
28兴旺村-六家子护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。3.600
29郝云起-高家护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.400
30郝云起-王巨护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。2.800
31高海-姜家沟护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。0.800
32汉三旗-前焦家护栏、标志、交叉口处置、警示诱导设施。1.600
合计64.505
2.7质量目标要求：工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》和《公路工程竣（交） 工验收办法实施细则》的相关要求，工程交工验收的质量评定为合格，竣工验收的质量评定为合格。
2.8安全目标要求：满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，具备下列条件并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力的施工企业，均可申请投标；
（1）资质最低要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质。
注：投标人在投标文件中填报的资质信息，应当与其在交通运输部"全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/BM/）"或"黑龙江省交公路水路建设市场信用信息管理系统(http://sgqy.hljjt.gov.cn/)"上填报并发布的相关信息一致。
（2）财务最低要求：近三年（2017年至2019年）平均营业额不少于500万元。
（3）业绩最低要求：近三年（2017年1月1日至投标文件递交截止时间）内独立承接过一项公路工程施工项目。满足条件的有效业绩需提供中标通知书、有效的施工合同、业绩时间以合同签订时间为准，以上二项缺一不可。
（4）信誉最低要求：
①本次招标不接受2018年度被黑龙江省交通运输厅或2018年度被交通运输部评定为D级信用评价等级以下（含D级）的投标人的投标。
②根据最高人民法院等九部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法（2016）285号)，投标人或其法定代表人被人民法院列入失信执行人名单的不得参加本项目投标。（在"信用中国"网站（http//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。）。
（5）人员最低要求：
①项目经理要求：投标人拟派项目经理须具备公路工程专业二级（含二级）及以上执业资格、有效的注册建造师证书和安全生产考核B类合格证书，同时具有公路工程相关专业中级及以上职称，项目经理必须是投标人单位合法在职人员并提供近半年（2019年12月-2020年05月）投标单位为其连续缴纳社会养老保险的明细。
②项目总工要求：具有公路工程相关专业中级及以上职称，具备有效的安全生产考核B类合格证书，项目总工必须是投标人单位合法在职人员并提供近半年（2019年12月-2020年05月）投标单位为其连续缴纳社会养老保险的明细。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标；
3.3本项目允许兼投，但不允许兼中；
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一合同中参加投标。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的"母公司"，其一级子公司可同时参加投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。
3.5本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,应先在"黑龙江公共资源交易网"（
http://hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的"交易平台"，下载招标文件。下载时间为2020年7月8日15:00时至2020年7月13日15:00时（北京时间，下同）。
有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
4.2 招标文件每套售价1000元，招标图纸每套售价1000元，售后不退。潜在投标人使用数字证书通过"黑龙江公共资源交易网"在线支付下载。
5．投标文件的递交
5.1本项目投标采用电子投标文件，电子投标文件的递交截止时间为2020年8月11日09时30分（投标截止时间，下同），投标人应于截止时间前将电子投标文件上传至"黑龙江公共资源交易网"上的"交易平台"进行网上投标。逾期送达的投标文件，黑龙江公共资源交易平台将予以拒收。
5.2线上远程（第一信封）开标时间为2020年8月12日09时30分，投标人应使用数字证书准时参加远程开标工作。
5.3报价投标文件（第二信封）开启时间为：第一信封评审结束，由招标人、监督人及代理公司工作人员共同登录指定邮箱下载（报价文件PDF电子签章版）。由于疫情期间，减少人员聚集，本项目报价投标文件（第二信封）不举行现场开标、各投标单位无需到达现场，需在2020年8月12日11时00分至11时20分内将报价投标文件（第二信封）以邮件形式发送至
yunchenggc@126.com，逾期送达或者未送达指定邮箱的报价文件，招标人不予接收。
重要说明：投标人在交易平台只需上传投标文件第一信封商务和技术文件（PDF电子签章版），切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用"0"代替。
6.踏勘现场和答疑安排
7.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
8.本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法。
9.中标候选人公示
评标结束后，将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）、哈尔滨公共资源交易网-建设工程（http://www.hrbjjzx.cn）和哈尔滨公共资源交易中心电子大屏幕上进行公示。
10.联系方式
监督部门：巴彦县交通运输局
招 标 人：巴彦县公路发展中心
地址：巴彦县人民大街179号
联 系 人：王先生
联系电话：0451-57511774
代理机构：黑龙江省运成工程项目管理有限公司
地址：哈尔滨市道里区岷山路109号
联 系 人：王先生
电话：58909591
电子邮件：
yunchenggc@126.com
