为进一步提升学校食堂的服务质量，同时本着公平、公开、公正的原则，决定对学校食堂大宗食品实行公开招标，欢迎有经营能力、资质齐全、质量合格、价格诚信，服务良好的企业或个体经营者参加竞投。招标方案如下：

一、招标类别及说明

1.米面类；2.食用油类；3.肉类（含猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼、兔等）；4.蔬菜类（含水果）；5.干副调料类（含一次性餐具、纸品等）；6.冻货类；7.豆粉制品类（含豆腐、豆干、魔芋、凉粉、水面、河粉、米线等）；8.禽蛋类（含鲜鸡蛋、咸鸭蛋、皮蛋等）。每类各招1家和各备选1家。

二、投标商的资质条件

1.投标的企业或商户应具备法人营业执照（经营范围中须含有农副产品、水产品、食品等相应项目），其中参与肉类、蔬菜类、豆粉制品类投标的企业必须是永川区内的企业或商户；参与米面类、食用油类、肉类、蔬菜类、干副调料类、冻货类、禽蛋类投标的企业或个体工商户，其注册资金必须在100万元以上；参与豆粉制品类投标的企业或个体工商户，其注册资金必须在10万元以上；还应具有食品经营许可证、银行开户账户证明、商品质检报告等合法经营手续。

2. 法人身份证原件及复印件。受法人委托投标的，另须出具法人委托书原件和法人身份证复印件。

3.投标人信誉良好、无不良记录，提供征信证明，在以往的投标或供货过程中无舞弊行为或违法、违规行为。

4.投标人具备较强的供货能力及良好的售后服务质量。

三、招标类别要求

1. 米面类

学生食堂使用普通大米（产谷不超过两年），教师食堂使用东北珍珠米。大米必须符合GB/T 1354-2018标准，面粉必须符合LS/T3244－2015标准，并具备“QS”食品质量安全认证，符合学校验收标准。

2. 食用油类

采购浓香菜籽油（非转基因）及一级大豆油（非转基因），要求符合GB1536-2004及GB1535-2017标准，并具备“QS”食品质量安全认证，符合学校验收标准。

3.肉类（含牛、羊、鸡、鸭、鱼、兔等）

猪肉为边口鲜猪肉（不含猪头和内脏），按照食堂要求现场分割并烧皮。猪肉必须是生猪定点屠宰企业提供的热鲜肉，随批次附带：肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明、非洲猪瘟病毒检验报告、瘦肉精（盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等）检验报告。严禁提供来历不明、不合格的猪肉，符合学校验收标准。

新鲜牛、羊、鸡、鸭、兔肉等无注水，并且符合国家食品卫生安全标准和学校验收标准。

鱼类为活鱼称重，白鲢、花鲢、草鱼每尾重量不低于3斤，食堂现场宰杀，符合学校验收标准。

4. 蔬菜类（含水果）：蔬菜、水果质量必须符合国家相关食品安全卫生标准，供货商必须每天提供所供蔬菜的农药残留、氨氮指标等检测报告，并且品质（品种品相）不低于各大超市蔬菜售卖标准。蔬菜交货必须使用洁净的周转箱配送，无任何杂物（如泡沫屑、纸屑、草绳等），无腐败变质的蔬菜、水果，无筛选痕迹，符合学校验收标准。

5. 干副调料类（含一次性的餐具、纸品）：必须是有资质的正规厂家生产，符合国家相关标准，保证商品在有效保质期内，品质（品种品相）不低于各大超市售卖标准，符合学校验收标准。

6. 冻货类：应是国内正规厂家生产的冻货，交货时随附该批次产品合格证，注明生产日期及保质期限，符合学校验收标准。

7. 豆粉制品类（含豆腐、豆干、魔芋、凉粉、水面、河粉、米线等）：符合国家有关食品卫生安全标准，材质新鲜、无污染，质地成型，且是当日现制的产品，符合学校验收标准。

8.禽蛋类：符合《鲜蛋卫生标准》(GB2748-2003)，鸡蛋新鲜度好，放在冷水中能上浮；咸鸭蛋、皮蛋应是当年所包的新蛋，符合学校验收标准。

四、投标商报名和资格预审

1.投标商预报名时应提交以下资料：

（1）公司营业执照和食品经营许可证(验原件、交加盖公章复印件)，法定代表人身份证(验原件、交加盖公章复印件)。如果不是企业的法人，必须携带法人委托书原件。

（2）个体经营者参加投标必须携带营业执照和食品经营许可证(验原件、交加盖公章复印件)、个人身份证(验原件、交加盖公章复印件)、户口本(验原件、交加盖公章复印件)。

（3）投标人须提供与投标单位一致的银行开户账户证明(验原件、交加盖公章复印件)。

（4）需提供市场监管局出具的企业近三年信用状况证明和无违法违规证明。

（5）参与干副调料类、冻货类、豆制品类投标的企业还需如实对应填报《食堂供货分类投标报价明细表》（见附件二1-3表）。

2.审核：学校根据各供货商提供的资料进行审核，对符合要求的供货商家定为初审合格，并电话通知确认为正式报名，报名时每大类商品需缴投标保证金人民币100,000.00元（可提前汇款到学校账户，收款单位：重庆市经贸中等专业学校 开户银行：中国建设银行重庆永川水晶城支行 银行账号：****************0990，汇款后提供银行回单到学校博学楼底楼收费大厅开票），未中标的投标保证金待招标工作结束一周后，无息全额退回；中标人的投标保证金转为履约保证金。

五、评分标准

（一）经济标，80分。

1．学校确定基准价格报价类别

肉类、蔬菜类、禽蛋类、干副调料类、冻货类和豆粉制品类以学校确定的基准价格内浮动报价

（1）肉类中的猪肉边口价，按“重庆农业农村委”官网所发布“重庆农投肉食品（原华牧肉业园区）”的白条猪批发价格作为基准价格；其它肉类、以及蔬菜类、禽蛋类商品价格，按“重庆农业农村委”官网所发布的“双福市场”批发价格作为基准价格；如“双福市场”没有的商品，以该网所发布的重庆其它区县的市场批发价格作为基准价格；个别在该网查询不到的商品按永川吉之汇市场的批发价格作为基准价格或双方协商定价。

（2）干副调料类、冻货类、豆粉制品类，按永川吉之汇市场的批发价格作为基准价格。

（3）以上各大类商品投标者根据自身经营能力报价，其所报价格比学校定的基准价格每下降1%加1分（下降幅度不得超过10%，）；每上浮1%减1分（上浮不得超过10%）。

（4）以上各大类商品的经济标得分位列前3名（若经济标得分出现并列，以抽签方式确定）的投标商列为学校考察对象，并参加后期的商务标评比。

2．学校确定最高限价报价类别

米面类和食用油类的经济标报价以学校确定的最高限价内报价

米面类、食用油类两大类商品经济标的确定办法为：经济标开标当天，符合投标资质的投标人，携带三种不同等级的重庆本地普通大米、东北珍珠米、河南标准面粉、非转基因大豆油和非转基因菜籽油样品到现场，且每种样品的数量不少于0.5千克，并携带厂家标准的包装袋（桶）（商品包装上应含有品名、规格、商标、生产厂家、生产日期及保质期等内容），当场提交投标报价表（普通大米、面粉每千克不高于4.0元，珍珠米每千克不高于6.0元，非转基因菜籽油每升不高于12.0元；非转基因大豆油每升不高于10.0元）。由学校评标小组分别根据两大类商品的综合报价，结合现场样品质量进行性价比评分，评分由高到低确定三家企业参加后期商务标评比。

（二）商务标，20分。

评委依据供货商的资质、规模、服务承诺、信誉度打分，该项主要考察三个方面的因素：场地、规模占10分，信誉度占5分，服务承诺占5分。评委打分保留2位小数。

（1）场地、规模。评委或评标小组现场考察商铺规模或现场听取投标商陈述对经营规模情况做出综合评价打分：注册资金较大，有固定的厂房或商铺、检测设备，专门的配送车辆及固定配送人员，得7.1-10分；注册资金较小，固定的厂房或商铺、检测设备，专门的配送车辆及配送人员基本达标，得5.1-7.0分；厂房、设备不够完善、配送车辆及人员不能保证，得5.0分及以下。

（2）信誉度。评委或评标小组根据现场调查、走访或现场听取投标商陈述对投标商信誉、荣誉评价综合打分：能提供行业主管部门或市级单位颁发的诚信经营等荣誉证书，得3.1-5分；能提供当地监管部门颁发的诚信经营等荣誉证书，得1.1-3分；不能提供任何表明诚信经营的证书，得1.0分及以下。

（3）服务承诺。评委或评标小组根据投标商的安全承诺及服务承诺给该项分评分：有同类学校配送经历，能按学校要求及时配送货、货品品质得到保证，且送货数量与订单数量出入不超过10%，得3.1-5分；能按学校要求及时配送货、货品品质得到保证，但送货数量与订单数量出入超过10%，得1.1-3分；不能保证按学校要求配送货，得1.0分及以下。

六、中标原则

经济标得分+商务标的平均分=总分。总分最高者为本次投标商的首选候选人，第二名为备选人。若总分相同则经济标得分高者为首选候选人（若经济标得分也相同，以抽签方式确定）。如有废标，第二候选人为中标人，以此类推。

七、特别说明

1.结算价格：米面类、食用油类、冻货类、干副调料类、豆粉制品类商品一经中标，结算价格的执行期为一年，中途除人力不可抗拒因素外一律不作调整；次年如市场行情没有大的波动，其结算价格保持不变，如市场行情波动较大，由双方根据市场行情重新协商确定结算价格，但投标人承诺的其它条件不变。其余各类商品以重庆市农业农村委官网每月5号、15号、25号所对应的工作日所发布的“重庆农投肉食品（原华牧肉业园区）”、“双福市场”或其它区县市场的批发均价为基准，按照投标人中标的浮动比率折算后的价格作为结算价格。

2.投标报价包括运输搬运到指定库房、整理、宰杀、分割、烧皮、开票（税费）等一切费用。

3.中标商不得将标的分割、转包，中标单位、发票单位和收款单位必须一致，否则学校将无条件取消其中标资格，并没收履约保证金。

4．在履约过程中如发现中标者存在以次充好或提供不符合学校验收标准的不安全食品或引发质量安全投拆或事故等违约行为，一是纳入不诚信企业档案；二是每次扣履约保证金5000元（从每月结账款中扣除），若出现三次上述违约行为，直接中止合同取消供货资格，并没收全部履约保证金。

5.中标商的交货地点为学校指定的食堂库房。

6.根据相关规定，每类商品须有3家及以上的企业或商户投标方才开标。

7.本次招标有效期限：自2020年 8月1日至2022 年 7 月31日。

八、报名时间、地点以及开标时间、地点

1、招标报名时间

2020年 7 月 9 日起至2020年7月14日止。具体时间为上午9：00至下午17:00。（过时不再报名、登记）

2、报名地点：

地点：重庆经贸学校膳食科（食堂二楼）

联系电话：周老师133*****396/曾老师135*****066

3、开标时间及地点：

（1）经济标开标时间和地点

时间：2020年 7月 15 日上午9:00

地点：综合楼7楼会议室

（2）商务标开标时间和地点

时间：经济标后另行通知

地点：综合楼7楼会议室

重庆市经贸中等专业学校

2020年7月8日

附件一

《食堂供货分类投标报价表》

单独提供，各投标商按所投类别对应填报

附件二

《食堂供货分类投标报价明细表》

单独提供，干副调料类、冻货类和豆粉制品类投标商按所投类别对应填报

附件三

企业简介及服务承诺

1．企业简介（含同类学校配送经历）

2．服务承诺（含对投标条件要求响应、质量保障、配送能力和售后服务承诺等）

3．合理化建议

附件四

法定代表人授权书

（投标单位全称）法定代表人身份证号：授权 （全权代表姓名，身份证号）为全权代表，参加贵处组织的食堂供货商项目招标活动，全权处理招标活动中的一切事宜。

法定代表人签字：

投标单位全称（公章）：

日期：

附：

全权代表姓名：

电话：

全权代表人身份证复印件正反面贴于下方：

附件五

投标文件装订顺序表

1.投标报价表(投标商按所投类别填报)

2.法定代表人授权书

3.法定代表人身份证明书

4.营业执照

5.食品经营许可证

6.银行开户账户证明

7.重庆市永川区市场监督管理局出具的经营者企业信用状况证明和食品经营无违法、违纪行为证明

8.食堂供货分类投标明细报价表（针对干副调料类、冻货类和豆粉制品类，请对应提供1-3表之一）

9.场地、规模证明材料（含注册资金、厂房场所、检测设备、配送车辆及人员等复印件，现场考察时查看原件）

10.信誉证明材料（含级主管部门授予诚信经营资质证书复印件，现场考察时查看原件）

11. 企业简介及服务承诺（有服务经历请提供合同复印件，现场考察时查看原件）

12.其它证明材料

注：所有材料复印件必须加盖投标人公章，投标人应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。按招标文件要求，规定要提供原件的，在提供复印件的同时提供原件供招标方验证。