漳州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：漳州台商投资区市容园林服务中心

乙方：厦门精图信息技术有限公司

根据招标编号为[350690]ZZDC[GK]2020003的漳州台商投资区市容园林服务中心地下管线探测、污染源普查与信息化建设服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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服务类

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：玖佰贰拾万元整元（￥9200000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后(180 )天内完成项目全部内容,若因甲方需求对作业范围进行调整或工作量调整，交付时间按实际需求经双方协商进行调整。本合同终止后，甲、乙双方应当遵循诚信原则，继续履行告知、协助和保密等义务；

4.2交付地点：福建省漳州市台商投资区；

4.3交付条件：完成地下管线探测、污染源普查及地下管线信息管理系统开发并完成机房装修、软硬件安装调试，验收合格。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1技术目标：探测查清测区范围内的市政道路综合地下管线埋设情况，掌握现势、准确和完整的地下管线信息。查清普查区域内有污染源的单位和个体经营户排污、排水情况等。研发实用的管线信息管理系统，建立综合管线数据库，实现管线数据的综合查询分析与信息化、可视化、精细化管理和多元化应用。5.2技术内容：1）技术标准体系制定建立一套完整的信息数据的分类、组织、交换标准，能与国家标准、行业标准、相关数据标准、数据交换标准衔接配套，作为漳州台商投资区管线探测实施、污染源普查和实现管线动态管理的技术依据，并能与漳州市区管线建库标准相衔接，以便漳州中心城区范围内的管线统一规划管理和服务应用。2）控制测量网布设在台商投资区现有的D、E级GPS控制网和三、四等水准网的基础上沿主要城市道路和街巷均匀布设一、二级控制点，建立测区内平面控制网和高程控制网，为管线探测、污染源普查和地形测量提供平面和高程起算坐标。3）带状地形图修测对管线探测沿线的测区范围内市政道路进行带状1:500地形图测绘，测绘范围应能真实反映现状地形地貌情况，满足本次管线探测和污染源普查的使用要求，绘制完成的地形图作为管线探测和污染源普查的背景底图使用。4）地下管线探测 基本要求：采用实地调查和仪器探查等地球物理勘探方法，对台商投资区地下管线探测、污染源普查测区范围的市政道路上铺设的各类地下管线进行探测，查明埋设于地下的所有管线，测定地下管线的平面位置、地面高程、埋深(或高程)、走向、性质、规格、材质、埋设时间和权属单位等，并编绘形成1:500综合管线图表。地下管线普查项目的技术工作，主要包括：（1）基础测绘及管线调绘资料收集；（2）地下管线外业探查；（3）管线属性数据采集与记录；（4）地下管线点测量；（5）地下管线图编绘及数据处理；（6）管线探测工程质量检查。由于管线探测各工序间的工作相互交叉，技术要求高，需要科学组织，合理安排。普查对象：包括给水（原水、供水）、排水（含雨水、污水、雨污合流）、燃气（天然气（含高压）、民用气）、电力（供电、路灯、交通信号）、通信网络（移动、联通、电信、有线电视、监控网络、军用）、热力、工业等管线及其附属设施。探测范围：主要探测内容为埋设于3 米以上（含3 米）的城市道路、街巷及河道两侧的地下管线。住宅小区、机关单位、工厂、院校等内部的管线、正在成片改造的旧街区或还在施工的小区内部不查，但须查管线连接关系，并标注有关说明。5）污染源普查通过对测区内排水管网的全面调查，查明排水管道的现状，包括排水管线和窨井的空间位置、埋深、管径、走向、材质、窨井的大小等。普查雨水、污水管网信息，通过现场调查，测量，仪器检测等工作方法，探清管道的走向，埋深，材质，管径，摸清排水管网内雨污混流，污水漏排，管网堵塞，污水收集等地下管网信息。污水溯源 ，是调查流经台商投资区地下管线探测、污染源普查测区范围的内河及排洪暗涵，对调查区域内河涌的排污口，以及污水源头等进行调查，重点对沿河直排河涌的单位污水、小区污水、农村污水、餐饮洗车污水、市场污水、化粪池、工业养殖业污水及生活垃圾等各种污染源进行调查，全面的摸清各个内河的排污口，以排污口为起点，排查各个排污口的污水走向及源头。通过现场的调查，测绘，拍照等一系列工作流程，全面的了解内河的污水来源，并编绘以1:500地形图为载体的专业溯源图，为后期的黑臭水体、污染源整治提供数据支撑。溯源调查的内容主要包括：（1）内河排污口调查拍照；（2）污水流经路径调查拍照 ；（3）污水源头调查拍照 ；（4）污水流经路径测量 ；（5）溯源成果表及成果图编制。普查对象：测区范围内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。6）数据建库以PostgreSQL平台搭建地下管线数据库，数据内容包括台商投资区地下管线探测、污染源普查测区范围内综合地下管线探测数据、污染源普查数据、沿线带状地形图数据、地下空间规划（指已对外公布的）数据。7）综合地下管线信息管理系统研发开发漳州台商投资区综合地下管线管理信息系统，达到综合地下管线和污染源普查数据的集中化、综合化管理应用以及信息化动态管理的目的，该系统开发完成并交付甲方使用后，乙方对于研发的综合地下管线信息管理系统提供为期3年的免费维护。系统具体功能要求如下：地下管线数据管理子系统：地下管线数据管理子系统需采用C/S架构研发，用于实现对地下管线数据库的动态管理，所需功能包括：（1）用户管理提供用户管理、用户组管理、权限管理和日志审计等用户管理方面的功能。其中，在用户权限管理方面，系统管理员可以从系统功能和数据范围两个角度对特定用户或用户组的权限进行设置，从而提高用户权限管理的自由度。这一模块可以实现对各子系统用户的统一管理，并提供区域管线数据权限的审批。（2）地图展示提供地图放大、缩小、全屏、漫游、鹰眼、图层控制、量算等功能。（3）信息查询能够进行图形与属性的交互式查询，各种条件的组合查询。提供按图号、道路名、单位名、区域查询显示任意范围管线的功能，能够通过扯旗功能实现对管线属性信息的查询。（4）统计功能能够进行管线长度统计、管点类型统计、综合统计等，并能够以表格、 直方图、饼图等方式加以表示。统计结果的报表可以进行打印输出。（5）监理入库包括监理查错和数据入库功能，经检查无误的格式数据按照系统规定的管线数据组织方法，自动生成管线图库和属性数据库，完成管线图形生成及颜色与符号标准化、管线对象定义、图形与属性关联，获得满足制图与管理要求的数据。（6）动态更新与管理包括管线数据合并、数据编辑、管线历史数据库管理、数据导出、数据备份与恢复等功能。数据合并是将竣工测量的管线数据合并到管线现状数据库中；数据编辑是提供管线数据的增加、修改、删除、截断等编辑，操作方便，流程严谨；管线历史数据库管理是对发生变化管线数据进行统一管理；数据导出是实现多种数据格式转换导出功能，导出的数据格式包括MIF、SHP、E00、DXF等；系统还应提供管线数据备份与恢复功能。（7）系统配置管理主要包括有地图窗口参数设置、图例参数设置、启动参数设置、目录参数设置、书签设置以及地图单位选项功能。地下管线数据应用子系统：地下管线数据应用子系统采用B/S架构研发，用于实现Web端的管线数据查看及应用。具体功能要求如下：（1）地图展示提供地图放大、缩小、全屏、漫游、鹰眼、图层控制、量算等功能。（2）三维模拟地上地下一体化的三维展示，应提供放大、缩小、漫游、旋转、量算、二三维联动、地面透明度调整（3）信息查询能够进行图形与属性的交互式查询，各种条件的组合查询。提供按图号、道路名、单位名、区域查询显示任意范围管线的功能，能够通过扯旗功能实现对管线属性信息的查询。（4）统计功能能够进行管线长度统计、管点类型统计、综合统计等，并能够以表格、 直方图、饼图等方式加以表示。统计结果的报表可以进行打印输出。（5）综合分析针对管线管理的需要提供一系列的空间分析功能，提供包括横纵断面分析、预警分析、爆管事故影响范围分析和抢险分析等功能，（6）地图打印提供专题图打印功能，用户可以根据需要选择合适的打印方式（标准图幅打印、框选打印和缓冲区打印等），也可以对生成的管线图进行修饰(包括添加指北针、扯旗等)。（7）管线辅助设计通过空间分析功能，帮助用户判断地下管线设计方案的合理性。通过水平净距分析、垂直净距分析和埋深检测功能，系统支持CAD规划管线数据（或设 计管线数据）导入现状库进行空间分析，分析规划管线数据埋设位置是否符合国家相关标准。如不符合，系统会自动提交报告并在地图上高亮显示，由此判断规划方案的合理性。（8）污染源管理功能实现对污染源普查成果数据的管理与应用，包括数据的入库、编辑、图上展示、查询、统计等。（9）权限申请用户可以向系统管理员提交区域数据权限的授权申请。系统接口：系统需预留数据接口，以及与排水管理系统的接口。8）机房及软硬件平台建设机房建设（含办公室装修改造为机房，服务器采购、网络建设）系统集成、硬件购置，以及部署安装；GIS平台采购（均需为正版）。详见下表所列：序号 设备 品牌型号 数量 备注1 机房基础建设 精图定制 45m2 2 UPS不间断电源 科士达YDC9320 1台 3 电池 科士达6-FM-120 16节 4 电池柜及电源线 科士达C16 1套 5 精密空调 室内机：科士达ST020FAACAOBT室外机：科士达KCS028HNA 1台 6 双机集群软件 Rose HAR9 Enterprise 1套 7 数据库服务器 DELL PowerEdge R740 2套 8 应用库服务器 DELL PowerEdge R740 1套 9 FC光纤交换机 博科DS-6610B 1套 10 存储磁盘阵列 Dell EMC ME4012 1套 11 核心交换机 H3C LS-5560X-54C-EI 1套 12 数据库安全审计 圣博润LDB-A1000 1套 13 KVM套件 ATEN CL5716S 1套 14 机柜 科士达SP-61142B 4台 15 GIS平台（均需为正版） ARCGIS 10.6系列软件 1套 16 气体灭火系统 兴安气体灭火系统、消防报警联动系统 1套 对于漳州台商投资区市容园林服务中心地下管线探测、污染源普查与信息化建设服务类采购项目安装的硬件设备，乙方对于所提供数据库服务器、应用库服务器和存储磁盘阵列提供为期3年的免费质保，对于其他硬件设备提供为期1年的免费质保。9）数据更新与管理机制建设通过污染源普查，为台商投资区排水、污水管网及相关环境整治和管理提供依据。通过管线普查探测及信息化建设，建立和健全地下管线数据更新、归档及分发服务机制，保障新竣工测量的管线信息顺利采集建库，实现地下管线数据集成管理、动态管理和共享应用。5.3技术方法和路线：系统研发采用双层结构（C/S和B/S），客户端采用桌面和浏览器的方式，服务器采用ArcGIS系统平台和PostgreSQL数据库，在数据处理建库基础上，发布二三维地图应用相关的地形服务、管线服务和场景服务，通过专用网络，实现综合地下管线信息的共享和应用。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（1）验收依据：招标文件、投标文件、合同、厂家货物（软硬件支撑环境）技术标准说明及国家有关的质量标准规定、国家有关技术规范或行业规范，均为验收依据。 （2）货物验收：货物运抵甲方处后由双方对照采购清单及技术要求进行验收。（3）系统验收：乙方根据合同要求进行货物安装、调试、测试，试运行一个月后由甲方、监理单位或政府相关部门进行使用性能方面的验收。 （4）验收时乙方必须派代表参加。（5）验收过程所发生的一切费用由乙方承担。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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。

8、履约保证金

有,具体如下:乙方（厦门精图信息技术有限公司）在签订合同前须按合同金额的10%向甲方提交履约保证金，项目验收合格后，未发生因违约扣除履约保证金的情况，履约保证金将在10个工作内无息退还。

9、合同有效期

自合同之日起生效，有效期为肆年。本合同终止后，甲、乙双方应当遵循诚信原则，继续履行告知、协助和保密等义务。

10、违约责任

10.1有下列情形之一的，视为乙方违约，除按下列要求承担违约责任外，甲方有权根据实际情况扣除乙方的履约保证金或从履约保证金中取得补偿：（1）签定合同后，乙方未按合同规定提供服务的；（2）乙方逾期完成项目的，每逾期一天，按合同价格的 3‰ 偿付违约金（相关费用可直接在履约保证金中进行扣除，不足部分将在合同款中进行扣除）；（3）乙方不能交货或不能完成合同内容的（不可抗力因素造成的除外），乙方应双倍返还甲方已支付的款项；（4）在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的；（5）乙方未按投标文件的响应情况派遣项目组成员的。（6）本合同所有服务，都必须由乙方自己或在投标文件中明确的单位承担，不得以任何名义和理由进行分包或转包。如有发现，视为乙方违约，甲方有权单方终止合同，对甲方造成损失的，需另行支付相应的赔偿。（7）乙方履行义务不符合合同约定时，甲方有权扣减尾款。（8）因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。（9）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。10.2由于甲方未能及时提供系统开发所需的相关资料而导致乙方工作不能按时完成，乙方不承担延期责任，经甲乙双方协商，项目开发进度可酌情适当延期；10.3在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：按照合同约定追究其违约责任。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：甲方住所地人民法院。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1本合同总金额￥9200000.00元（人民币：大写玖佰贰拾万元整）其中：（1）综合管线探测、污染源普查（污染源调查及溯源普查）和探测成果质检经费：￥6300000.00（人民币：大写陆佰叁拾万元整）；（2）信息管理软件系统研发经费：￥1500000.00（人民币：大写壹佰伍拾万元整）；（3）软硬件支撑环境经费：￥1400000.00（人民币：大写壹佰肆拾万元整）。（4）以上第（1）项综合管线探测部分每公里单价按3300元计，最终结算以实际完成的服务数量（公里数）*单价结算；污染源普查（排污口调查、测量，含拍照）部分以每个点单价按150元计，最终结算以实际完成的服务数量（点个数）*单价结算。本项目合同价为最终含税价格，税率以国家税务政策最新税率为准，在本项目委托范围内实行总价包干，结算总价超过合同总金额的，按照合同总金额进行结算，低于合同总金额（9200000.00元）的按实结算，甲方不再向乙方另行支付其他费用。在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方承担。14.2乙方应按下列进度完成研究开发工作：自合同签订之日起180日历日内完成交付。若因业主需求对作业范围进行调整或工作量调整，交付时间按实际需求经双方协商进行调整；14.3本合同的变更必须由甲、乙双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在7日内予以书面答复；逾期未予答复的，视为同意： （1）无 ；14.4未经甲方同意，乙方不得将本合同项目部分或全部研究开发工作转让第三人承担。但有下列情况之一的，乙方可以不经甲方同意，将本合同项目部分或全部研究开发工作转让第三人承担：无。14.5在履行本合同中，因作为研究开发标的的技术已经由他人公开（包括以专利权方式公开），乙方应在7个工作日内书面通知甲方解除合同，并承担由此引发的一切经济责任和法律责任，同时追加赔偿甲方的经济损失。14.6甲乙双方应严格遵守保密制度，自觉履行保密义务。本合同履约结束后，本条款仍然有效。14.6.1甲方的保密义务：（1）内容（包括技术信息和经营信息）: 涉及乙方技术秘密的资料、信息、数据和其他秘密事项；（2）人员范围：参与项目工作的所有人员；（3）期限：自合同签订之日起叁年内；（4）责任：承担因甲方泄密所引发的法律责任，并赔偿相应的经济损失。14.6.2乙方的保密义务：（1）内容（包括技术信息和经营信息）:涉及甲方技术秘密的资料、信息、数据和其他秘密事项；（2）人员范围：参与项目工作的所有人员；（3）期限：自合同签订之日起叁年内；（4）责任：承担因乙方泄密所引发的法律责任，并赔偿相应的经济损失。14.7乙方应按以下方式向甲方交付研究开发成果：14.7.1研究开发成果交付的形式及数量：乙方应按要求提交地下管线探测、污染源普查及地下管线信息管理系统一套，用移动存储设备直接安装在甲方指定的电脑（服务器）上。14.7.2研究开发成果交付的时间及地点：时间为系统安装完毕后的当日内；交付地点为 ：甲方指定地点。14.8双方确定，因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识产权权利归属，按下列第 （2）种方式处理：（1）甲方享有申请专利的权利。专利权取得后的使用和有关利益分配方式如下：归属甲方。（2）按技术秘密方式处理。有关使用和转让的权利归属及由此产生的利益按以下约定处理：技术秘密的使用权：甲方所有；技术秘密的转让权：甲方所有；相关利益的分配办法：甲方所有。（3）双方对本合同有关的知识产权权利归属特别约定：本项目所形成的研究开发成果，甲方享有知识产权。14.9乙方不得在向甲方交付研究开发成果之前，自行将研究开发成果转让给第三人。否则，乙方应当承担相应的法律责任并赔偿因此给甲方造成的经济损失。本合同履约结束后，本条款仍然有效。14.10甲乙双方完成本合同项目的研究开发人员享有在有关技术成果文件上写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书、奖励的权利，甲方享有署名优先权。14.11乙方利用研究开发经费所购置与研究开发工作有关的设备、器材、资料等财产，归 乙 方所有。14.12双方确定，乙方应在向甲方交付研究开发成果后，根据甲方的要求，并按照合同约定为甲方指定的人员提供技术指导和培训，提供与使用该研究开发成果相关的技术服务和资料。14.12.1技术服务和指导内容：乙方应承担该项目所涉及的系统安装、部署、系统集成调试等工作，确保项目如期投入运行；针对该项目所涉及的相关技术内容为甲方提供相关操作人员、系统管理人员、系统维护人员的培训等；14.12.2地点和方式：由甲方指定的地点进行技术指导、服务和培训；14.12.3费用及支付方式：技术指导、服务和培训费用均包含在合同总金额内。14.13双方确定，甲方有权利用乙方按照本合同约定提供的研究开发成果进行后续改进和完善。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权属，由 甲 方享有。具体相关利益的分配办如下：无。 乙方可在完成本合同约定的研究开发工作后，利用该项研究开发成果进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归 乙 方所有。具体相关利益的分配办法如下：_无 。14.14双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可通知另一方解除本合同：（1）因发生不可抗力，如地震、火灾、水灾等重大自然灾害灾害；（2）甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。14.15双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：（1）_无_；14.16维保期服务。乙方承诺：（1）自项目验收合格之日起，乙方对于所提供数据库服务器、应用库服务器和存储磁盘阵列提供为期3年的免费质保，对于其他硬件设备提供为期1年的免费质保；对于研发的综合地下管线信息管理系统提供为期3年的免费维护。由于业务的发展需要，在系统开发、维护期内，对于甲方提出的不影响整体框架的合理性功能修改（历次修改的工作总量不超过合同工作总量的5%），乙方应予以无条件支持。质保期内乙方应免费提供因投标货物本身缺陷所导致故障的技术服务和设备维修，免费提供零部件的更换以及软件的维护、升级。（2）乙方在接到故障报告后能在1小时内响应并提出解决方案，在4小时内安排工程师到达现场配合维护，8小时内修复；特殊情况在24小时内无法恢复的，质保期内乙方更换新设备或提供代用设备；在维修及维护期内提供代用设备或使设备可正常运转的措施。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式壹拾贰份，三方各执肆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：漳州台商投资区角美镇霞兴路市容园林服务中心

签订日期：2020年07月14日