招标公告

福建省机电设备招标有限公司受福州星宇高速公路经营开发有限责任公司委托，对福州高速服务区2020年度污水处理设施更新采购项目 进行国内公开招标。现欢迎国内合格投标人对该项目进行密封投标。

1. 招标编号：0624-201260549

2、项目概况与招标范围：

2.1项目名称：福州高速服务区2020年度污水处理设施更新采购项目

2.2项目地点：桂湖服务区；透堡服务区；关东服务区；洋里服务区；

2.3资金来源：建设单位自筹

2.4项目规模：本项目最高控制价为385万元，运营维护费用（第3年至第5年）最高控制价为2.5万元/组/年。

2.5招标范围：（1）招标内容：①福建省桂湖服务区；透堡服务区；关东服务区；洋里服务区服务区，共4对（8个区），包括污水处理内所有处理单元的设计、土建、工艺设备、电气控制设备及辅助管道材料等的供货与安装，以及5年期的运营维护。②要求区内公厕、办公生活、餐饮单位等排放的污水等均需一并纳入整套污水处理方案设计和相关设备设施的安装调试，如化粪池、隔油池区内有缺陷的需完善，未设置的要配套设置到位。③污水处理设备设施防腐、防水、防嗮在设计安装调试中一并考虑。

2.6 工期要求：承包人应于 2020 年 9 月 25 日前完成项目方案设计、污水处理设备及配套设施的制造或采购、安装调试等工作，且所有成套（组）污水处理设备具备投产条件，本项目要求中标人同时实施4对（8个区）服务区污水处理设施更新；

2.7 质量要求：

①工程施工质量标准：按国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准；

②水质验收标准：详见“第五章项目概况、项目建设要求与规范”。

3. 投标人资格要求：

3.1有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商；

3.2投标人须具备环保工程专业承包三级及以上资质；

3.3投标人投标时须提供由各服务区确认盖章的现场考察确认书（须提交桂湖服务区、透堡服务区、关东服务区、洋里服务区服务区现场考察确认书）；

3.4投标人须提供参加招标活动前三年内无行贿犯罪记录的书面承诺并加盖投标人单位公章；

3.5本招标项目不接受联合体投标。

4、招标文件的获取办法：

4.1本项目实行电子招投标，凡愿意参加投标的合格投标人请于2020年7月10日至2020年7月16日（含节假日），通过福易采电子交易平台（hp://bid.fujianbid.com:8098/flow_page!index.shtml）的“电招企业注册”入口办理企业免费注册手续。企业注册成功后，通过福易采电子交易平台（网址：hp://bid.fujianbid.com:8098/flow_page!index.shtml）的“电子招投标采购平台”入口登录《福易采电子交易平台》，选择本项目招标公告界面，即可办理购买并下载电子招标（采购）文件手续（包括可以下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件），招标代理机构不另行出售纸质招标（采购）文件。电子招标文件（含相关招标资料）售价300元人民币，售后不退。

4.2潜在投标人完成注册并办理购买招标（采购）文件手续时，可以通过网银或电汇或银行转账等方式支付招标（采购）文件费（以网银方式支付招标（采购）文件费的系统可自动到账，系统即可自动开通招标（采购）文件下载功能；若采用电汇或银行转账支付招标（采购）文件费，则潜在投标人还必须将缴款凭证扫描件上传到电子招投标平台，并以电话（0591-38872073）的方式通知财务人员确认到账后，系统方可开通招标（采购）文件下载功能），具体操作流程请登录《福易采电子交易平台》的“文件下载”下载“投标企业操作手册”或直接咨询电子招投标交易平台工作人员（咨询电话：0591-87532007、0591-83708622）。未办理注册手续并购买、下载电子招标（采购）文件的潜在投标人，不能参加本项目的电子招投标活动。

5. 投标截止时间和投标文件递交

5.1本项目投标截止时间：2020 年7月31日9时00分（北京时间）。投标人应在投标截止时间前，按照《福易采电子交易平台》投标管理系统的操作流程，将电子投标文件（tbf格式）上传到该平台；同时将保存有未用数字证书加密的应急备份电子投标文件（ntbf格式）U盘（单独用信封或文件袋包封）,连同密封的纸质投标文件送达开标现场（地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦四楼本项目开标厅）。

5.2投标截止时间前，如果投标人未按规定上传电子投标文件（tbf格式）或者未提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）U盘或者未提交纸质投标文件的均视同为该投标人未参加投标；投标人提交的纸质投标文件不符合招标（采购）文件接收规定或者投标文件递交时间超过投标截止时间的，则相应投标文件将被拒绝接收。投标人是否已按规定要求上传电子投标文件（tbf格式），以福易采电子交易平台系统显示数据为准判定。

6. 电子投标文件解密以及电子开标

6.1本项目开标时间、地点:2020年7月31日9时00分（北京时间）在福建省机电设备招标有限公司（地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦4层本项目开标厅）公开开标。开标时间截止后60 分钟内为各投标人解密网络上传的电子投标文件（tbf格式）的时间，各投标人须通过《福易采电子交易平台》，使用各自注册的企业账号登录电子开标辅助系统，找到对应开标项目，插入本单位制作电子投标文件的CA电子数字证书对电子投标文件进行解密操作。交易平台已开发支持异地远程解密功能，投标人可以在异地（包括投标人所在单位，即无须在开标现场），按照操作流程实现远程网络解密；也可以持CA电子数字证书到招标代理机构开标场所，按照操作流程实现网络解密。

特别说明：①福易采电子交易平台尚处于试运行和优化期间，为充分保障招标投标活动的顺利进行，如果由于系统平台故障或操作流程错误或需解密的电子投标文件过多等原因，出现部分投标人已按规定上传电子投标文件（tbf格式）并提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）和纸质投标文件，但没有在规定的解密时间内完成电子投标文件解密的，则招标代理机构可以对该部分投标人启用应急备份电子投标文件（ntbf格式）导入开标；若仍存在系统或技术问题无法实现导入开标，则可以启用相应纸质投标文件，参与后续有关开标、唱标、公布报价等环节，并将相关数据录入系统平台。

②无特殊情况，相应投标人的开标数据以系统解密的电子投标文件（tbf格式）为准；但如果出现前文所述需要启用应急备份电子投标文件（ntbf格式）或纸质投标文件的情形，则相应投标人的开标数据以现场实际用于参与开标环节的电子投标文件或纸质投标文件为准认定。投标人应当保证其提交的电子投标文件（tbf格式）、应急备份电子投标文件（ntbf格式）以及纸质投标文件内容保持一致，否则因此造成的任何不利影响及后果，由投标人自行承担。

7、福易采电子交易平台的其他说明

7.1福建省机电设备招标有限公司为福建省招标采购集团有限公司的全资子公司，福建省招标采购集团官网电子招投标采购平台入口登录的《福易采电子交易平台》是福建省机电设备招标有限公司开展网上电子招标、投标、开标及评标等全流程的交易系统平台。

7.2投标人通过《福易采电子交易平台》参加福建省机电设备招标有限公司组织开展的电子招投标活动，必须办理经福建CA（福建省数字安全证书管理有限公司）认证适用于“福易采电子交易平台”电子招投标的数字安全证书和电子印章。福建省数字证书受理中心（咨询电话：0591-968975）。

7.3福易采电子交易平台尚处于试运行和优化期间，潜在投标人在使用过程中如有发生问题，可以及时咨询电子招投标交易平台工作人员（咨询电话：0591-87532007、0591-83708622）或者登录客服QQ群：761317499 。

招标代理：福建省机电设备招标有限公司

地 址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座六层609室

邮 编：350002

电 话：0591-28309073、28366587

联系人：陈海楠、陈诗琪

开户名称：福建省机电设备招标有限公司

开户银行：兴业银行福州西门支行

帐 号：118080100100102651

（投标人需在汇款凭证上注明本项目招标编号：0624-201260549）

招标人：福州星宇高速公路经营开发有限责任公司

地 址：福州市鼓楼区西洪路528号空军房管局大院59号楼电梯2层星宇公司

联系人：林先生

电 话：0591-28068612

福州高速服务区2020年度污水处理设施更新采购项目

补充通知（第01号）

现将由我司组织招标的福州高速服务区2020年度污水处理设施更新采购项目（招标编号：0624-201260549）有关事项答疑并补充通知如下：

一、答疑部分：

1.招标文件中商务部分“（5）投标人应具有实质性生产一体化污水设备能力的证明，必须提供包括但不限于叉车、剪板机、折弯机、切割机、激光切割机等制造设备购买的合同及增值税发票，每提供一个设备得1分，满分5分。”，证明具有实质性生产一体化污水设备能力不单这五种设备，“包含但不限于”用词不当，另外一些机械设备采购不一定会签订合同，建议修改为“投标人应具有实质性生产一体化污水设备能力的证明，必须提供不限于叉车、剪板机、折弯机、切割机、激光切割机等相关制造设备购买的增值税发票，每提供一个设备得1分，满分5分。”

答：招标文件评标细则中企业实力第（5）项修改为“（5）投标人应具有实质性生产一体化污水设备能力的证明，必须提供叉车、剪板机、折弯机、切割机、激光切割机等本项目核心制造设备购买的增值税发票，发票中购买方名称须为投标人。每提供一个设备得1分，满分5分。”

2.招标文件第五章二、技术规格与要求中2.1箱体的技术要求的2.1.3条款中“投标文件中须提供地埋式一体化污水处理设备的罐体焊缝质量独立第三方检测报告，必须体现抗拉强度，屈服强度，断后伸长率，罐体焊缝等级的指标，提供具有CMA或CAL或CNAS认证资质的检测机构出具的检测报告复印件”、2.1.4条款中“须提供地埋式一体化污水处理设备油漆防腐制作独立第三方检测报告，报告必须体现油漆防腐过程对气泡、渗色、咬底、开裂等现象做具体响应及配套性性能指标描述。投标文件中须提供具有CNAS、CMA和CAL认证资质的检测机构出具的检测报告复印件。”的检测报告投标阶段提供明显不合理，本项目所用产品未中标未生产何来检测报告（除非招标人已有意向，某投标人已生产好该设备）。应修正为中标后交货时提供该批次产品的相应检测报告。

答：1. 招标文件第五章二、技术规格与要求中2.1箱体的技术要求的2.1.3、2.1.4条款中“地埋式一体化污水处理设备”改为“地面式一体化污水处理设备”；

2.本项目须提供的相关检测报告为投标人以往已完成的地面式一体化污水处理设备项目中的设备检测报告。

3. 2.1.3 箱体材质采用碳钢（Q235），平板和辊形板焊接形式箱体钢板厚度不小于8mm；其他厚度必须符合使用要求，钢板抗拉强度≥450N/mm2，钢板屈服强度≥300 N/mm2，钢板断后伸长率≥30%，罐体焊缝应符合Ⅱ级焊缝要求。为保证设备质量，投标文件中须提供地埋式一体化污水处理设备的罐体焊缝质量独立第三方检测报告，必须体现抗拉强度，屈服强度，断后伸长率，罐体焊缝等级的指标，提供具有 CMA 或 CAL 或 CNAS 认证资质的检测机构出具的检测报告复印件。

需要澄清的问题：

1）、因目前福建高速服务区一体化污水处理设备基本采用“地面式或地上式”一体化污水处理设备，请明确本项目采用地面式还是地埋式一体化污水处理设备

答：本项目采用地面式一体化污水处理设备。

2）、本项目技术要求箱体采用碳钢（Q235）, 钢板厚度不小于8mm；钢板抗拉强度≥450N/mm2，钢板屈服强度≥300 N/mm2，钢板断后伸长率≥30%，罐体焊缝应符合Ⅱ级焊缝要求。因本项目一体化污水设备需要日处理100吨污水，罐体内部压强比较大，对于罐体要求较高。鉴于碳钢材质的强度级别低、屈强比低、易腐蚀的缺点，建议业主对于箱体的要求改变为：箱体采用碳钢（Q235），钢板厚度不小于8mm，或经瓦楞加强的高强度SPA-H（耐候钢），钢板厚度不小于4mm。投标人须提供不小于20cmx20cm样品供专家评审。中标人的样品由招标人封存保留作为验收样本。若投标人未提供样品或样品提供不全的不推荐为中标候选人。

答：请投标人按招标文件约定执行。

4. 2.1.4箱体防腐要求：设备间内部：环氧富锌底漆 干膜厚度 30μ，环氧内面漆RAL7035 干膜厚度 50μ；隔间内部：环氧富锌底漆干膜厚度 30μ，环氧煤沥青漆 干膜厚度 250μ；外部 ：环氧富锌底漆 干膜厚度 30μ，环氧中间漆干膜厚度 50μ， 丙烯酸面漆 RAL7035 干膜厚度 40μ。粘结附着力强度不小于 2Mpa，防腐必须做好喷砂除锈工作。防腐处理前应将与罐体相焊的所有构件焊接完毕，防腐处理后不允许再 在罐体上施焊。须提供地埋式一体化污水处理设备油漆防腐制作独立第三方检测报告， 报告必须体现油漆防腐过程对气泡、渗色、咬底、开裂等现象做具体响应及配套性性 能指标描述。投标文件中须提供具有 CNAS、CMA 和 CAL 认证资质的检测机构出具的检测报告复印件。

鉴于本次项目实施地点湿度大、盐分高，对于箱体防腐要求等级较高。仅提供检测报告无法判断未来中标方实际供货品质，建议：对于箱体防腐要求进行内（外）表重度防腐处理，防锈等级达到船级社要求。投标人须提供不小于20cmx20cm样品供专家评审。中标人的样品由招标人封存保留作为验收样本。若投标人未提供样品或样品提供不全的不推荐为中标候选人。

答：请投标人按招标文件约定执行。

5.评分细则 商务部分B1(企业实力) 第（5）投标人应具有实质性生产一体化污水设备能力的证明，必须提供包括但不限于叉车、剪板机、折弯机、切割机、激光切割机等制造设备购买的合同及增值税发票，每提供一个设备得 1 分，满分5 分。

质疑依据：依据闽财购〔2016〕36号文《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知》第三部分 指导性禁止条款的第三条 评分办法和评分标准第6点：采用综合评分时，分值设置与产品质量、服务需求无关。我司认为该分值设置与本项目的采购或制造、安装、运行调试无直接关联，且具有一定的排他性（具有法人资格的合格代理商或者工程商）。 为保证招标的合法合规，建议删除。

答：本项非政府采购项目，不适用闽财购〔2016〕36号文《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知》相关规定，请投标人按本补充通知第1条约定执行。

6.评分细则 商务部分B1(企业实力) 第（6）投标人应具有实质性生产一体化污水设备能力的过往经验， 必须提供近开标前近 6 个月内包括但不限于钢板、填料、水泵、曝气机、电控柜等制造设备购买的合同及增值税发票，每提供一项得1 分，满分 5 分。

质疑依据：依据闽财购〔2016〕36号文《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知》第三部分 指导性禁止条款的第三条 评分办法和评分标准第6点： 采用综合评分时，分值设置与产品质量、服务需求无关。我司认为该分值设置与本项目的采购或制造、安装、运行调试无直接关联，且具有一定的排他性（具有法人资格的合格代理商或者工程商）。为保证本次招标的合法合规，建议删除。

答：本项非政府采购项目，不适用闽财购〔2016〕36号文《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知》相关规定，请投标人按招标文件约定执行。

7.评分细则 商务部分B1(企业实力) 第（4）投标人获得与本项目有关的一体化污水处理设备相关发明专利，专利范围需含“一体化污水处理设备”等关键字，每出具 1 份得 3 分；

质疑依据：依据中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

建议将该条评分修改为：投标人或其所投产品的制造商（或供应商）获得与本项目有关的污水处理相关发明专利，每出具 1 份得 3 分；

答：招标文件评标细则中企业实力第（4）项中“投标人获得与本项目有关的一体化污水处理设备相关发明专利，专利范围需含“一体化污水处理设备”等关键字，每出具1份得3分；”修改为：投标人获得与本项目有关的一体化污水处理设备相关发明专利的得 1分，专利范围含“一体化污水处理设备”等关键字的，另加2 分。

8.请问本项目招标人是否提供各服务区平面图供投标人做初设方案

答：投标人需自行勘查服务区现场。

9.P108页，所有设备在出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，承包方应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证，结果必须符合8.4.1验收标准的要求。

本条款对应的验收标准应该是9.4.1，请澄清，谢谢！

答：招标文件第108页中“所有设备在出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，承包方应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证，结果必须符合8.4.1验收标准的要求。”修改为：所有设备在出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，承包方应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证，结果必须符合9.4.1验收标准的要求。

招标文件第108页中c. 最终验收中“（3）设备安装、调试结束后，由承包方负责并会同业主及有关部门或专家按第8.4.1款规定的标准要求进行最终验收。”修改为：（3）设备安装、调试结束后，由承包方负责并会同业主及有关部门或专家按第9.4.1款规定的标准要求进行最终验收。

二、补充通知部分：

1、本招标项目投标文件递交的截止时间及开标时间修改为2020年8月6日09:00:00。

本“补充通知”与招标文件不一致时，以本“补充通知”为准。

招标人：福州星宇高速公路经营开发有限责任公司

招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司

2020年7月21日

福州高速服务区2020年度污水处理设施更新采购项目

中标候选人公示

招标编号:0624-201260549

本招标项目于2020年8月6日9:00时在福建省机电设备招标有限公司开标，由评标委员会评标并经招标人确认，现将中标候选人公示如下：

1、招标项目概况

项目名称:福州高速服务区2020年度污水处理设施更新采购项目

招标人：福州星宇高速公路经营开发有限责任公司

地址：福州市鼓楼区西洪路528号空军房管局大院59号楼电梯2层星宇公司

联系人：林先生

电话：0591-28068612

招标方式:公开招标

2、评标委员会成员名单及评标办法

评标委员会成员名单：张宁、陈永荣、叶寿瑛、卢振沪、郭璇

评标办法：综合评分法

3、评标结果

中标候选人：福州百特环保设备有限公司；

第三至第五年运营维护费用（万元/组/年）：2.48万元；

投标报价：3658240元；

总分：95.33分。

质量承诺：

①工程施工质量标准：按国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准；

②水质验收标准：详见“第五章项目概况、项目建设要求与规范”。

工期：承包人应于 2020 年 9 月 25 日前完成项目方案设计、污水处理设备及配套设施的制造或采购、安装调试等工作，且所有成套（组）污水处理设备具备投产条件，本项目要求中标人同时实施4对（8个区）服务区污水处理设施更新；

4、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件：响应。

5、资格审查不合格或被确定为无效标、废标的投标人名称及原因：无。

6、公示时间

中标候选人公示时间：2020年8月7日至2020年8月10日

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式（加盖法人单位公章和法定代表人签字，并注明电话、地址和联系人）向招标人提出。

福建省机电设备招标有限公司

0591-28309073、283665872020年8月7日

福州高速服务区2020年度污水处理设施更新采购项目

中标结果公示

招标编号:0624-201260549

本招标项目于2020年8月6日9:00时在福建省机电设备招标有限公司开标，由评标委员会评标并经招标人确认，现将中标结果公示如下：

1、招标项目概况

项目名称:福州高速服务区2020年度污水处理设施更新采购项目

招标人：福州星宇高速公路经营开发有限责任公司

地址：福州市鼓楼区西洪路528号空军房管局大院59号楼电梯2层星宇公司

联系人：林先生

电话：0591-28068612

招标方式:公开招标

2、评标委员会成员名单及评标办法

评标委员会成员名单：张宁、陈永荣、叶寿瑛、卢振沪、郭璇

评标办法：综合评分法

3、评标结果

中标人：福州百特环保设备有限公司；中标价：3658240元。

4、资格审查不合格或被确定为无效标、废标的投标人名称及原因：无。

5、公示时间

中标结果公示时间：2020年8月11日至2020年8月21日

福建省机电设备招标有限公司

0591-28309073、283665872020年8月11日