服务类

名称：大连市东关街历史文化街区保护与利用PPP项目咨询服务

服务范围： 1、 对该项目能否采用PPP模式进行可性行论证，编制PPP项目可行性论证报告；

2、 编制物有所值评价和财政承受能力论证报告；

3、 编制PPP初步实施方案和实施方案；

4、 协助完成实施方案、合同及其他相关手续的报批工作；

5、 拟定谈判磋商策略和方案，协助采购人与社会资本就PPP项目进行沟通、谈判；

6、 参与确定谈判流程与目标；

7、 协助进行协议文件的签署工作，以及提供其他技术性支持工作；

8、 起草PPP项目合同，协助甲方完成社会资本方的招标工作；

9、 协助政府方与社会资本或其设立的项目公司完成相应的PPP合同签署；

10、 编制特许经营权出让方案；

11、 编制特许经营协议、合资合同、公司章程等在内的项目协议文件；

12、 将项目纳入财政部PPP项目库。

服务要求：（1）开展项目调研，包括研究本项目的基础资料和文件、梳理和研究相关的法律、法规，以及搜集、研究类似项目案例，总结其经验和教训等，并与相关部门和单位进行沟通，以充分了解本项目情况；

（2）根据项目具体情况，建立结构化的现金流折现财务模型，对项目盈利水平、投资回报等进行财务测算，掌握当前方案设计下的项目财务效果，并编制财务测算报告，在财务测算的基础上确定项目的回报方式及收益分配或者政府补贴标准、调价原则等问题。结合本项目及大连市实际情况，参考国内类似项目的实操数据，对本项目初期投资、追加投资、运营维护成本等财务指标进行论证、分析，完成财政承受能力论证研究及项目物有所值研究，并形成相关成果通过评审并获得政府批复。

（3）在完成尽职调研的基础上，就本项目的PPP运作模式提出建议，并就不同的备选模式进行包括财务、政策契合等方面的对比分析，协助确定本项目的运作模式；

（4）在确定本项目的PPP运作模式的基础上，编制项目实施方案，就本项目的重大项目边界条件、风险分担机制、绩效考核、利益分配原则及其他重要条件提出建议，并协助进行相关汇报、沟通和落实工作；

（5）根据所确定的运作模式，编制包括但不限于实施方案、物有所值报告、财政承受能力论证报告、PPP项目合同（包括但不限于配套合同、补充合同、修订合同等合同体系）、合资协议、公司章程等文件，并进行相关的汇报、沟通和完善、修改工作；

（6）在上述工作的基础上，协助与意向合作投资人进行谈判，制定谈判策略，包括并不限于财务谈判和协议谈判，并根据谈判情况，进行相关协议文件的修改、完善；

（7）协助PPP项目合同、合资协议的签署工作，以及提供其他技术性支持工作；

（8）协助完成各项目的相关会议组织安排及专家评审等相关工作；

（9）协助财政部门将本项目列入财政部PPP项目库。

服务时间：自合同签订之日起20个工作日内

服务标准：本项目服务要求中提出的各项要求是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也并未充分引述有关标准、规范、法律、法规的条文，投标人所有与本项目有关的服务均须执行国家和行业标准、规范、法律、法规，以及省、市行政主管部门等下发的有关工程咨询方面的文件规定。