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1. 招标条件
   t本招标项目平潭综合实验区自来水厂工程（二期）-净水厂一阶段工程已由平潭综合实验区行政审批局以岚综实项目审批[2020] 52号批准建设，建设单位为福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司，建设资金来源企业自筹，招标人为福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司，委托的招标代理单位为福建省闽水项目管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
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2. 项目概况和招标范围t
   1. 工程建设地点：平潭综合实验区岚城乡中湖村北楼山；
   2. 工程建设规模：平潭综合实验区自来水厂工程（二期）含净水厂、取水泵站、客水泵站，其中净水厂工程在现有厂区内扩建，在现有10万m3/d供水能力基础上，新增20万m3/d（含深度处理30万m3/d）；净水厂一阶段工程规模为：主体处理构筑物的设备统一按15万m3/d规模配置（含原有10万m3/d），深度处理土建按30万m3/d规模一次完成。净水厂一阶段工程建设内容包括絮凝平流沉淀池、砂滤池采用气水反冲均质滤料滤池、清水池、综合加药间、送水泵房、后臭氧及活性炭滤池、臭氧制备车间等的土建、设备材料的采购安装等全部工程。
   3. 招标范围和内容：
      （1）工程类别：市政工程；
      （2）招标类型：施工总承包；
      （3）招标范围和内容：本工程主要包括现有厂区内扩建，在现有10万m3/d供水能力基础上，新增20万m3/d（含深度处理30万m3/d）；内容包括折板絮凝平流沉淀池（土建10万m3/d、设备5万m3/d）、砂滤池（土建20万m3/d、设备5万m3/d）、清水池（土建10万m3/d、设备10万m3/d）、送水泵房（土建20万m3/d、设备5万m3/d）、综合加药间（土建20万m3/d、设备5万m3/d）、预臭氧接触池（土建30万m3/d、设备15万m3/d）、臭氧制备车间（土建30万m3/d、设备15万m3/d）、深度处理综合池（土建30万m3/d、设备15万m3/d）、回收水池（设备20万m3/d）、排泥水调节池（设备20万m3/d）等的土建、设备材料的采购安装等全部工程，具体以工程量清单为准，以施工图纸及技术标准和要求为依据。
      其中，用于确定企业资质及等级的相关数据：20万吨/日的净水厂；
      用于确定注册建造师等级的相关数据：单项工程合同额大于3000万元以上的城市供水工程；
      用于确定类似工程业绩的相关数据：20万吨/日的净水厂；
   4. 招标控制价（即最高投标限价，下同）：********0元；
   5. 工期要求：总工期为720个日历天，定额工期 /个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为 以业主要求为准；
   6. 标段划分（如果有）： / ；
   7. 质量要求：达到国家现行施工验收规范合格验收标准。
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3. 投标人资格要求及审查办法t
   1. 本招标项目要求投标人须具备有效的不低于壹级市政公用工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》。
   2. 投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的不低于壹级市政公用工程专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。（无需资质的项目，从其规定）
   3. 本招标项目不接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，投标人应优先选用福建省建筑业龙头企业作为联合体成员，自愿组成联合体的应由 / 为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
   4. 本招标项目应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分为市政工程类。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的，投标人的企业季度信用得分不得低于60分；以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有/施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分确定。投标人的企业季度信用得分，可通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（从福建住房和城乡建设网的“福建省住房和城乡建设综合监管服务平台”登录）查询。
   5. 投标人“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的13万吨/日及以上的净水厂工程（自来水厂制水）。
   6. 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段。（适用于分标段的招标项目）
   7. 其他资格要求：①若投标人为“台湾工程建设企业”须具备甲等资质综合营造业资质；拟担任本招标项目的项目负责人及技术负责人等主要管理人员必须是经备案或职业资格采信的人员，具体以岚综管综[2019]200号文要求为准；②投标时，投标人不存在因不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件被资质许可机关责令限期改正的情况（投标人在整改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标）；③投标时，投标人和拟派本工程项目管理班子成员没有因违法违规被有关行政监督部门取消或限制本招标项目的投标；④投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，详见招标文件； ⑤《福建省发展和改革委员会关于2019年度省重点项目参建单位业绩信誉登记情况的通报》（闽发改重产〔2020〕81号）投标人业绩信誉被评价登记为C级（信誉不良）的单位在文件发布之日起一年内，业绩信誉被评价登记为D级（严重失信）的单位在文件发布之日起两年内，拒绝其参加投标。⑥根据“建办市（2019）50号文及闽建筑〔2019〕22号文”规定，本项目投标人拟担任的项目负责人（即项目经理）若采用建造师临时执业资格的，按否决投标处理”；⑦招标文件“投标须知前附表”中约定的其他资格要求。
   8. 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
   9. 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。
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4. 招标文件的获取
   t凡有意参加投标者，请于2020年7月23日18时00分00秒至2020年7月29日17时00分00秒通过平潭综合实验区公共资源统一平台（hp://ptggzy.pingtan.gov.cn/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用广联达电子招标书编制工具 7.6.1006.169打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。
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5. 评标办法
   t本招标项目采用的评标办法：综合评估法 。
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6. 投标保证金的提交
   t6.1.投标保证金提交的时间：投标截止时间前。
   t6.2.投标保证金提交的金额：50万元。
   t6.3.投标保证金提交的方式：①从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式提交；②以银行保函形式（从投标人企业基本账户所在银行开具）提交；③投标人为台湾营造业企业的，可以企业法人或其在平潭综合实验区备案机构负责人的名义提交，企业法人或备案机构负责人个人银行账户转账方式视同于从本企业基本账户转账提交，同时，台湾营造业企业应在投标文件中另附上法人或备案机构负责人身份证明文件，以及在平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门备案的证明材料，（备注：具体详见招标文件投标须知前附表）。
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7. 投标文件的递交t
   1. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2020年8月18日9时30分，投标人应在截止时间前通过平潭综合实验区公共资源统一平台（Hp://Ptggzy.Pingtan.Gov.Cn/）递交电子投标文件；
   2. 逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。
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8. 发布公告的媒介
   t 本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（hps://ggzyfw.fj.gov.cn/）、平潭综合实验区公共资源交易统一平台（hp://ptggzy.pingtan.gov.cn/）上发布。
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9. 联系方式

招标人：福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司

地址：平潭综合实验区潭城镇东大街6号，邮编：350400

电子邮箱: /

电话：****-********，传真： /

联系人：郑先生 柯先生

招标代理机构：福建省闽水项目管理有限公司

地址：福州市东大路229号水利水电大厦13层，邮编：350001

电子邮箱: fjmsxmgl@163.com

电话：****-********，传真：/

联系人：粘先生

公共资源电子交易平台名称：平潭综合实验区公共资源统一平台

网址：平潭综合实验区公共资源统一平台（hp://ptggzy.pingtan.gov.cn/）

联系电话：****-********

招投标监督机构名称：平潭综合实验区公共资源交易监管办

地址：平潭综合实验区金井湾商务运营中心7#楼南附楼5层

联系电话：****-********

公共资源交易中心名称：平潭综合实验区行政服务中心

地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7#楼附楼行政服务中心4层

联系电话：****-********

平潭综合实验区自来水厂工程（二期）-净水厂一阶段工程

答疑纪要

招标编号：E****************001

各投标单位：

现对本招标项目投标人的质疑做如下回复：

1、关于招标文件第1章招标公告中投标人“类似工程业绩”要求的相关质疑

招标文件中第1章“招标公告”的第 3点“3.投标人资格要求及审查办法”中“3.5.投标人“类似工程业绩”要求： 1 个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的 13万吨/日及以上的净水厂工程（自来水厂制水）。从招标公告的招标范围和内容中部分工艺如清水池等本次土建只有十万吨且大部分工艺设备都没有按20万的设备来建设，本项目本身就不是完整的20万吨水厂建设项目因此招标业绩要求13万吨是明显不合理并有故意提高门槛。

答:本招标项目“类似工程业绩”的设置符合《福建省住房和城乡建设厅关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[2017] 39号）的规定。

2、关于招标文件第3章评标办法和标准中K值的取值区间的相关质疑

招标公告投标人“类似工程业绩”要求 1 个(13万吨/日及以上的净水厂工程）。评标办法和标准数据表第3.2条： K的取值区间为 6 ％~ 8 %（含 6 %，不含 8 %）。建议K的取值区间改为 6 ％~10 %（含 6 %，不含10%），这样就公平公正了，同时还有机会降低造价。

答：按招标文件规定执行。本招标项目K值的取值区间幅度符合《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法(试行)》的规定。

3、关于招标文件参考品牌的相关质疑

招标文件第7章技术标准和要求中第4节招标人对工程主要材料设备的要求中第（三）点参考品牌中第39、40项电动执行机构（推荐品牌为：ABB、美国Jordan、瑞典RC）及气动执行机构（推荐品牌为：美国 Emerso、西班牙ORBINOX、瑞士 IA）的推荐品牌中存在较大倾向性情况！电动执行机构所推荐的三个品牌在水处理甚至阀门行业使用面较少，且产品先不全，无法满足本项目所有电动阀门配套需求，建议增加市场上常用的同等档次品牌：英国罗托克Rotork，德国欧玛Auma； 气动执行机构所推荐的三个品牌中，美国 Emerso、西班牙ORBINOX产品线不全，且同样无法满足本项目。

答：按招标文件规定执行。参考品牌作为投标人投标参考。投标人可以直接选用参考品牌中的一种，也可以自行另选品牌，但所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应当相当于或不低于参考品牌，否则，其投标将被拒绝。

4、关于控制价部分单价的相关质疑

（1）招标控制价中基坑挖方、填方均未考虑运距，基坑边实际不能堆土，建议考虑1-3km运距。

答：财审审定造价，投标人请根据财审清单报价自行考虑。

（2）招标控制价中砂垫层综合单价97.42元/ m3低于材料采购价格不合理。

答：财审审定单价，投标人请根据财审清单报价自行考虑。

（3）招标控制价中项目名称和特征相同时，综合单价不同，建议统一综合单价。例如：挖一般石方、砂垫层、砂填方等。

答：财审审定清单，投标人请根据财审清单报价自行考虑。

（4）招标控制价中台背回填碎石土综合单价3.74元不合理。

答：财审审定单价，投标人请根据财审清单报价自行考虑。

（5）招标文件第4页2.3招标范围和内容中包含排泥水调节池（设备20万m3/d），但平面图和结构图中无此单体，以何为准。

答：不计取。

(6)附上本工程地勘报告，各投标人可自行登录到平潭综合实验区公共资源统一平台电子交易平台（网址：hp://ptggzy.pingtan.gov.cn/），下载地勘报告。

当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招标人：福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司

招标代理单位：福建省闽水项目管理有限公司

日 期：2020年7月31日

平潭综合实验区自来水厂工程（二期）-净水厂一阶段工程

补充通知一

招标编号：E****************001

各投标单位：

现对“平潭综合实验区自来水厂工程（二期）-净水厂一阶段工程”项目招标文件修改并补充如下：

1、招标文件第7章“第4节招标人对工程主要材料设备的要求”“（五）自来水厂要求”章节中，所指“投标人”为工程开工后的设备厂商，不是指本项目施工招标的投标人。本项目施工单位投标时暂时不需提供材料设备相关的资料。

招标人：福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司

招标代理单位：福建省闽水项目管理有限公司

日期：2020年8月3日

平潭综合实验区自来水厂工程（二期）-净水厂一阶段工程

补充通知二

招标编号：E****************001

各投标单位：

现对“平潭综合实验区自来水厂工程（二期）-净水厂一阶段工程”招标项目补充通知如下：

1、因接到平潭综合实验区行政服务中心关于平潭综合实验区公共资源交易统一平台远程解密系统定于2020年8月17日至2020年8月21日升级改造的通知，故本招标项目由远程线上解密改为现场解密。请各投标人携带本招标项目加密用的数字证书（CA）到开标现场平潭综合实验区行政服务中心（地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7#楼附楼行政服务中心4层）于开标时间（2020年8月18日9时30分）后进行解密，解密时长2个小时。

2、各投标单位须自行了解本招标项目开标期间福建省及平潭综合实验区疫情防控的相关政策和规定，做好疫情防控工作，自行解决好到本项目现场解密的问题，如因疫情防控原因无法到现场解密，后果自负。

招标人：福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司

招标代理单位：福建省闽水项目管理有限公司

日期：2020年8月5日

评标结果公示

（适用于综合评估法）

招标编号: E****************001

本招标项目于2020年8月18日9：30时在 平潭综合实验区行政服务中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将评标结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：平潭综合实验区自来水厂工程（二期）-净水厂一阶段工程

招标人：福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司

建设规模：平潭综合实验区自来水厂工程（二期）含净水厂、取水泵站、客水泵站，其中净水厂工程在现有厂区内扩建，在现有10万m3/d供水能力基础上，新增20万m3/d（含深度处理30万m3/d）；净水厂一阶段工程规模为：主体处理构筑物的设备统一按15万m3/d规模配置（含原有10万m3/d），深度处理土建按30万m3/d规模一次完成。净水厂一阶段工程建设内容包括絮凝平流沉淀池、砂滤池采用气水反冲均质滤料滤池、清水池、综合加药间、送水泵房、后臭氧及活性炭滤池、臭氧制备车间等的土建、设备材料的采购安装等全部工程；

招标方式: 公开招标

2、评标办法及评标参数

评标办法：综合评估法

评标参数：K = 7.77%， C = 0.60

3、开标记录及投标总得分

4、开标异常情况记录

5、对投标报价进行修正的原因、依据和修正结果

6、资格审查不合格或被确定为无效标、否决投标的投标人名称、原因及依据

7、中标候选人及其投标文件相关内容

（1）中标候选人名称： 杭州萧宏建设环境集团有限公司

项目负责人：邱洋洋 一级注册建造师 浙161*****3813

工期：720日历天

工程质量：达到国家现行施工验收规范合格验收标准

投标总价：********1.00元

类似工程经验或者工程业绩情况：

（2）中标候选人名称：厦门市捷安建设集团有限公司

项目负责人： 彭神斌 一级注册建造师 闽135*****4791

工期：720日历天

工程质量：达到国家现行施工验收规范合格验收标准

投标总价：********6.00元

类似工程经验或者工程业绩情况：

（3）中标候选人名称：福建省兴岩建设集团有限公司

项目负责人：王艺超 一级注册建造师 闽135*****8167

工期：720日历天

工程质量：达到国家现行施工验收规范合格验收标准

投标总价：********2.00元

类似工程经验或者工程业绩情况：

8、公示时间

公示期为2020年8月24日至2020年8月27日。

9、联系方式

招标人：福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司

办公地址：平潭综合实验区潭城镇东大街6号

邮政编码：350400，联系电话：****-********

传真： / ，联系人：郑先生 柯先生

招标代理机构：福建省闽水项目管理有限公司

办公地址：福州市东大路229号水利水电大厦13层

邮政编码：350001，联系电话：****-********

传真： / ，联系人：粘先生

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

监督机构名称：平潭综合实验区公共资源交易监管办

办公地址：平潭综合实验区金井湾商务运营中心7#楼南附楼5层

联系电话：****-********

日期：2020年8月24日