漳州市市级政府采购货物和服务项目采购文件采购编号：ZZXH（2012）319-038TP批 复 号：漳财购计（2012）319号项目名称：教学楼及监区操场门禁系统（国产）采 购 人：福建省漳州监狱采购代理机构：漳州信衡招标代理有限公司二0一二年七月目录第一章 投标邀请3一、投标邀请函3二、采购货物一览表4第二章投标人须知5一、说明7二、采购文件8三、投标文件的编写8四、投标文件的提交10五、投标文件的评估和比较11六、定标与签订合同12第三章采购内容及要求14第四章漳州市市级政府采购合同18第五章投标文件格式22第一章 投标邀请一、投标邀请函漳州信衡招标代理有限公司受福建省漳州监狱委托，对该单位所需教学楼及监区操场门禁系统（国产）的下述货物、服务采用竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：ZZXH（2012）319-038TP2、招标货物名称、数量及主要技术规格详见招标文件：招标货物一览表3、招标文件购买时间：2012年7月2 日至2012年 7 月9 日（正常工作时间）4、招标文件售价100元人民币、含光盘一张，邮寄另加50元，售后不退。5、投标截止时间：投标文件应于2012年 7 月10日下午 15:30 时（北京时间）之前提交到漳州市胜利路向荣大厦17层A室，逾期收到或不符合规定的投标文件将被拒绝。6、开标时间：2012年7 月 10 日下午 15:30 整7、开标地点：漳州市胜利路向荣大厦17层A室8、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前，以信函或传真的形式与漳州信衡招标代理有限公司联系。9、以上如有变更，漳州信衡招标代理有限公司会通过漳州市政府采购网（http://www.zzzfcg.gov.cn）通知，请投标人关注。招标代理机构：漳州信衡招标代理有限公司地址：漳州市胜利路向荣大厦17层A室（漳州宾馆正对面）邮编：363000电话：****-*******传真：****-*******联系人：小王、小庄电子信箱：xinheng0596@126.com10、投标保证金、招标文件购买费及招标代理服务费缴交帐户：投标保证金缴交帐户招标文件费及招标代理服务费缴交帐户开 户 名漳州信衡招标代理有限公司漳州信衡招标代理有限公司账号161*****010************************开户行兴业银行漳州芗城支行中国农业银行漳州市芗江支行联 系 人王小姐 电话：0596－2068933王小姐 电话：0596－2068933漳州信衡招标代理有限公司2012年 7 月 2 日二、采购货物一览表合同包品目号货物名称数量产地主要技术规格交货安装地点交货期包11教学楼及监区操场门禁系统1批中国详见招标文件第三章招标内容及要求合同签订生效后按合同要求送至用户指定地点合同签订后30天内免费将货物运送至采购人指定地点安装、调试、验收完毕，交付使用。注：1、 投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、投标方报价应包含货物的制造、包装、运输、装卸、保险、施工安装调试、验收、人员培训等一切费用。3、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。4、投标文件（包括正本一本、副本三本）需胶装装订成册（不可拆卸），否则投标文件将被拒绝。5、本次招标活动只允许满足或优于招标文件要求的国内产品来投标。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项目相对应的。如果有矛盾，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称：教学楼及监区操场门禁系统（国产）采购人名称：福建省漳州监狱项目内容：有关教学楼及监区操场门禁系统（国产）1批项目编号： ZZXH（2012）319-038TP23.1资格标准：1、凡有能力提供本采购文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。投标人应符合政府采购法第二十二条及投标人须知第3条规定的条件,且同时具备并提交以下资质证明文件：（1）通过上一年度年检的企业法人营业执照复印件（含有相关经营范围）（2）税务登记证复印件（3）组织机构代码证复印件（4）法定代表人身份证复印件（5）授权代表人的授权委托书（非法定代表人为投标代表参加投标时须提交，授权书必须法人代表签字并加盖公章，否则无效）（6）投标人代表身份证复印件（非法定代表人为投标代表参加投标时须提交）注：投标人 必须提交以上文件或证明的复印件，原件备查。所有复印件应是有效、清晰，注明“与原件一致”的并加盖投标人公章，若有一项未通过视为无实质性响应采购文件要求，按无效投标处理。 311.1投标有效期：投标截止结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标截止时间：2012年 7 月10 日下午 15:30 点整投标地点：漳州市胜利路向荣大厦17层A室接收人：王小姐5开标时间：2012年 7月 10日下午15:30点整开标地点：漳州市胜利路向荣大厦17层A室612投标保证金：人民币贰仟伍佰元整（￥2500.00）。投标人的投标保证金以电汇、转帐支票提交至漳州信衡招标代理有限公司指定账户（在投标文件中应附有效证明）内；【投标人须将投标保证金在2012年7月 9 日17：00之前汇到漳州信衡招标代理有限公司账户（以银行收帐通知为准），同时将汇款底单传真至漳州信衡招标代理有限公司确认。否则，其将被视为无效投标。】注：以私人账户转账或现金方式提交保证金的投标文件将被拒绝。7付款方式：货物验收合格后支付95%，余款5%验收一年后无息支付。813.1制作投标文件数量：正本一份，副本三份。（副本不体现投标报价，其它内容与正本一致）。投标文件（包括正本、副本）需胶装装订成册（不可拆卸），否则投标文件将被拒绝。9投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。10投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关规定进行处罚。11中标候选人如所提供的资料为虚假资料，或中标候选人自动放弃中标资格的将按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的有关规定和《政府采购货物和服务招投标管理办法》第七十五条的有关规定处理。1219.1采购方式：竞争性谈判评标办法：最低评标价法（1）谈判小组就投标人的投标文件对采购文件的响应性内容进行评审，并就投标文件中的疑议和与采购文件不符之处（非实质性偏离）向投标人提出质疑和建议，投标人应给与澄清和接受谈判人的建议，并以书面方式承诺。谈判小组有权决定全部或部分废标。（2）投标人所做的重要答复均以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为投标文件的一部分，对投标人有约束力，但不得对投标内容进行实质性修改。（3）谈判小组将综合分析合格投标人的各项指标，而不是以单项指标的优势评选出成交供应商。对谈判后所投货物技术商务要求明显不能满足要求的投标人，谈判小组有权拒绝。（4）符合采购文件要求的合格的投标人进入价格谈判程序。原则上采用三轮竞争性谈判，谈判小组与每个投标人必须进行一对一相同轮次的谈判（投标谈判顺序可通过抽签产生）。（5）进入价格谈判程序的投标人递交标书所填写的报价单报价为第一轮报价，经过谈判后，投标人报出第二轮报价（若第二轮报价高出预算价，将视为无效报价），最后所有参加谈判的投标人应在最后规定的时间内进行最终的报价，并由法人代表或授权代表签字确认。谈判小组根据符合需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人，并将结果通知所有参加谈判的未成交投标人。13采购服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算附：采购代理服务费收费标准中标金额（万元） 收费费率标准100以下1.5%成交供应商应在领取中标（成交）通知书的同时以转帐、电汇或现金的付款方式一次性向漳州信衡招标代理有限公司指定账户缴纳中标服务费。1423采购项目行政监督部门：漳州市政府采购委员会办公室一、说明1. 适用范围1.1本采购文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“采购单位”系指组织本次采购活动的采购人或采购代理机构（漳州信衡招标代理有限公司）。2.3 “采购代理机构” 系指本次招标采购项目活动组织方（漳州信衡招标代理有限公司）。2.4 “投标人”系指购买了本采购文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5“货物”系指卖方按采购文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指采购文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本采购文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以个人名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、采购文件5. 采购文件的组成5.1采购文件用以阐明所需货物及服务采购程序和合同主要条款。采购文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 采购内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式6. 采购文件的澄清6.1 投标人对采购文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知漳州信衡招标代理有限公司。漳州信衡招标代理有限公司将视情况在投标截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为采购文件的组成部分。7. 采购文件的修改7.1至投标截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间），漳州信衡招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改采购文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为采购文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本采购文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，漳州信衡招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为采购文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对采购货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。漳州信衡招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标报价单(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6)技术规格和商务偏离表(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料（9）投标人售后服务承诺书及质量保证书(10) 采购服务费承诺书(11) 投标保证金11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下漳州信衡招标代理有限公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在漳州信衡招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向漳州信衡招标代理有限公司缴交投标人须知前附表第6项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次采购活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以电汇、转帐支票形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6漳州信衡招标代理有限公司将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因漳州信衡招标代理有限公司原因造成逾期退还投标保证金的,漳州信衡招标代理有限公司应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在成交供应商支付所有采购服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后，成交供应商向漳州信衡招标代理有限公司提供一份《合同》原件备案后，中标人的投标保证金5个工作日予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；⑶采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：提交履约保证金的；⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本采购文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第8条规定文件组成的投标文件正本一份，副本三份，副本不体现投标报价,正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件(除报价外)，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合采购文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据漳州信衡招标代理有限公司的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明采购编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝14.2 每一信封密封处应注明“于2012年7 月 10日下午 15:30时之前（指采购邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标 人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，漳州信衡招标代理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知漳州信衡招标代理有限公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由漳州信衡招标代理有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。漳州信衡招标代理有限公司对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评标委员会16.1漳州信衡招标代理有限公司根据采购货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照采购文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。(采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。)实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足采购文件要求的；（5）投标内容与采购内容及要求有重大偏离或保留； (6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合采购文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11）不符合采购文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第13项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：采购文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人。20.2投标人的投标文件符合采购文件要求，按采购文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，漳州信衡招标代理有限公司应在刊登本采购项目采购公告的媒介上对成交结果进行公示，成交结果公示七个工作日后，未成交候选供应商对成交结果若无异议的，中标供应商必须在二个工作日内到漳州信衡招标代理有限公司领取成交通知书，逾期领取的，视为主动放弃中标资格，投标保证金不予退还。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对成交公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或漳州信衡招标代理有限公司提出质疑。21.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《成交通知书》成为《合同》的一部分。21.3《成交通知书》发出后5个工作日内，漳州信衡招标代理有限公司以原缴交方式向未成交的投标供应商退还其投标保证金。21.4合同签订后，成交供应商向漳州信衡招标代理有限公司提供一份《合同》原件备案后，成交供应商的投标保证金5个工作日予以原额无息退还。22.签订合同22.1采购人、成交供应商在《成交通知书》发出之日起30日内，根据采购文件确定的事项和成交供应商投标文件，参照本采购文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对采购文件和成交供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。22.2采购文件、采购文件的修改文件、成交供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本采购文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.采购项目行政监督部门23.1采购项目行政监督部门可视情依法派员对本采购活动的全程进行监督。23.2投标人如对采购活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第15项所述采购项目行政监督部门投诉。第三章采购内容及要求 一、质量要求：投标人提供的物品必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件)，并完全符合原厂质量检测标准和国家检测标准以及标书规定的质量规格和性能要求，具有一定的先进性和性能可靠性。投标人遵守有关部门和厂家承诺的售后服务及采购文件的要求，保证货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。二、技术要求：1、投标人所提供的货物性能，型号规格应满足采购文件中的型号规格及要求，若有一项未满足将视为无效标处理。2、本采购项目所述型号规格，应视为保证涉及运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则一旦中标将视为投标人认同遗漏部分并免费提供。3、货物验收前，中标人须免费提供完整的技术资料(包括使用说明书、安装手册、维修手册、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料)。三、知识产权要求投标人必须保证所提供的产品具有独立的知识产权，保证采购单位在使用投标方所提供的产品时不受任何专利或版权等方面的侵权困扰，如出现类似纠纷，投标人应对由此产生的后果负全部责任，并赔偿甲方由此而造成的全部损失。四、售后服务要求所投产品必须由成交供应商提供3年的免费维护保修服务。质量保修期内货物在运作中发生问题，成交供应商应提供及时、迅速的服务，服务最终维修响应时间不得超过2个小时，4小时内到达现场，产品所需备品备件及易损件一周内送达用户，更换的零配件及设备由中标供应商负责包修、包换。故障维修响应时间超过12小时未到现场进行维修者，采购人可自行委托相关行业进行维修，所需费用从未付款中扣除。投标人售后服务机构有责任在设备的使用地对设备进行必要的维护或修理。投标人应响应本批招标的售后服务要求并在投标文件中提供详细具体的售后服务条款及保证。各投标人可视自身能力在报价中提供更优、更合理的售后服务承诺。五、其他要求1、投标人在技术和商务上的任何偏离都要在偏离表中列出，没有在表中列出的项目都被视为投标人承诺满足招标文件的要求，供应商的报价若被接受必须按此规定签约并履约，否则投标保证金将予以没收。2、本招标货物在配置要求中所列明的部件、附件、组件、消耗品等若无特殊说明应为该投标货物品牌配套原装正品。3、上述技术规格及要求中所发生的一切费用均包含在报价价格中。六、采购货物技术参数要求： 教学楼及监舍操场门禁系统预算清单序号物品名称技术要求品牌数量单位1四门门禁控制器支持CPU卡，支持总线、网络联网方式，维根接口。不低于255个时区，大于9999条刷卡记录，4999张卡片信息。最多支持4个门禁点，多种锁具识别。具有报警、消防、监控联动。支持双门互锁及防潜返。电锁动作时间可调。控制器须接入原有门禁平台，无缝兼容，与办公楼门禁系统完全兼容。金凯、速宾、精工2台2双门门禁控制器支持CPU卡，支持总线、网络联网方式，维根接口。不低于255个时区，大于9999条刷卡记录，4999张卡片信息。最多支持2个门禁点，多种锁具识别。具有报警、消防、监控联动。支持双门互锁及防潜返。电锁动作时间可调。控制器须接入原有门禁平台，无缝兼容，与办公楼门禁系统完全兼容。金凯、速宾、精工13台3IC读卡器 1、读写卡类型：支持M1卡同时支持符合国密算法CPU卡；2、读卡距离：小于30mm；3、读写时间：小于0.5秒；4、内部数据保存时间：5～10年（停电数据可保存3年）；5、通讯方式：RS485/tcp/ip；6、读卡器接口：RS485/Weigand26；7、通讯速率：9600BPS金凯、速宾、精工21台4门禁控制软件与门禁控制器同品牌标配金凯、速宾、精工1套5密码型指纹门禁机TCP/IP或RS485/RS232通讯，支持单机或联网工作，单机工作可存储达3万条记录。支持门禁功能（不同时间段开门，多人开门，拆机报警，门未关好报警，门被非法打开报警，开门按钮输入，有线门铃接口，一路警报输出，胁迫报警等）。指纹信息数据库格式可与监狱原有指纹识别系统兼容。金凯、速宾、精工5台6灵性锁?控制电路智能化设计；?锁具具有ID卡智能开启、电控智能开启和手动开启等功能；?适用于左门、右门、内开门与外开门等各种门；?锁舌伸出长度>12mm,符合GA/T73-94 5.1.6B级标准;?与楼宇对讲、门禁智能化系统等配套使用；?信息反馈输出，门禁开锁、智能卡开锁声光提示；?开门后若人为转出锁舌，或关门后又急速开门，锁舌伸出外边时，能智能纠正，使锁舌回缩，门正常上锁；?误开锁或开锁后无人进入，门在3～9秒后自动上锁；?无碰撞；?使用电压：DC12V～24V，开锁电流<300mA，静态38mA。DDS、博盛、宏泰10把7单门电磁锁(270Kg)采用电控或手动开启吸力强、无剩磁具故障保护功能，无机械故障具有信息反馈功能采用特制导线，抗强酸强碱和有机溶剂，耐老化可长期使用在-65~200℃温度范围内。适用各种扇门、特别适用于逃生门/防火门 使用电压：12VDC消耗功率3.3W;线圈对地绝缘DC500V(1分钟无击穿);通电形式：连续；可开锁时间5~15S，可调；DDS、博盛、宏泰16把8闭门器50万次优质保证、运转平稳,经久耐用；两段速度调整：第一速度为180度---15度、第二速度为15度-----0度欧德、博盛、宏泰14套9门触与扇门配套宏泰8套10网络交换机快速以太网交换机 二层 10/100Mbps 存储-转发 4.8Gbps 包转发率：3.57Mpps 8K 非模块化 24个 24个10/1000Mbps自适应以太网端口 10/100/1000Base-TX：3/4/5类双绞线 全双工/半双工自适应IEEE 802.3，IEEE 802.3u，IEEE 802.3x 电源电压：AC 100-240V 电源功率：<9W 产品尺寸：370×260×55mm 环境标准：工作温度：0-40℃工作湿度：5%-95%H3C、思科、星网锐捷6台11指纹机、读卡器防水罩304不锈钢定制国产5套12电源线RVV 2*1.0 国标帝诚、天诚、太阳500米13读卡器信号线RVV 6*0.5 国标帝诚、天诚、太阳600米14门锁信号线RVV 4*0.5 国标帝诚、天诚、太阳500米15超五类网线超五类非屏蔽双绞线普天、清华同方、安普6箱16无接缝滑线E402-25国产25米17电刷器E400-25国产5部18拉紧器E400国产5部19滑线固定挂面E40105 含铁片国产25组20辅助材料含线槽等国产1批A设备总价　B安装调试费中标人应将标内货物全部安装调试完成，包括和原有设备的联网调试，必须与原有门禁系统完美融合人员信息通用，必须与大门生产厂家配合厂内调试，必须与基建单位配合施工。另依据使用部门要求进行个性化配置。包含所产生的所有费用及配合费用等。C合计C=A+B 第四章漳州市市级政府采购合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与采购文件、投标文件的实质性内容相背离。 合同号：甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）：签定日期：年 月 日根据甲方申请并经漳州市政府采购委员会办公室核准的政府采购计划，甲方委托(漳州信衡招标代理有限公司)对 进行招标采购（采购编号：）的采购结果，乙方为中标人，现依照采购文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同内容标的和合同价格项目名称规格型号生产厂家单 位数 量单 价（元）总 价（元）交货日期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币：（￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式： 2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：详见采购文件要求。4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料报送漳州市财政局采购办以方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格 %的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于（时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按采购文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按采购文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按采购文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在采购文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任 10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的采购文件、成交人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送漳州市政府采购委员会办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：第五章投标文件格式政 府 采 购 项 目投标文件项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ： 日期 ： 目录(请标明页码)投标书..................................... ..()开标一览表............................... .. .()投标分项报价表......................... ......()货物说明一览表.......................... .....()供货范围清单........................... ......()技术规格和商务偏离表................... ......()投标人的资格证明文件..........................()关于资格的声明函..............................()投标人的资格声明..............................()法定代表人身份证明书..........................()法定代表人授权委托书..........................()法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证......()投标人提交的其他资料..........................()投标人售后服务承诺书及质量保证书..............()采购服务费承诺书..............................()投 标 书致：漳州信衡招标代理有限公司： 根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本三份。(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表 (3) 货物说明一览表(4)供货范围清单 (5) 技术规格和商务偏离表(6) 投标人的资格证明文件 (7) 投标人提交的其它资料(8) 投标人售后服务承诺书及质量保证书(9) 招标服务费承诺书(10) 以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意漳州信衡招标代理有限公司不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年月日开标一览表投标人名称（全称并加盖公章）： 采购编号∶货币单位：合同包货物名称规格数量报价(现场交货价)交货期投标保证金备注投标总价注：1.此表正本与投标书正本和保证金凭证复印件一同装在一单独的信封内密封。2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计投标人代表签字：日期：年月 日 投标分项报价表投标人名称（全称并加盖公章）： 招标编号： 货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格14投标总价 注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签名： 日期：年月 日 货物说明一览表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称（全称并加盖公章）:招标编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明投标人代表签字: 日期：年 月 日 供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地及单价；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。投标人代表签字: 投标人（全称并加盖公章）： 日期：年 月 日 技术规格和商务偏离表 投标人名称（全称并加盖公章）：采购编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人代表签字： 投标人的资格证明文件关于资格的声明函漳州信衡招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（采购编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本三份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址：邮 编：电 话/传 真： 投标人代表签字： 投标人的资格声明 1．投标人概况： Ａ．投标人名称： Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编： Ｃ．成立或注册日期： Ｄ．法人代表： （姓名、职务） 实收资本： 其中 国家资本：法人资本： 个人资本：外商资本：Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。 (1)固定资产合计:(2)流动资产合计:(3)长期负债合计:(4)流动负债合计:Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。 投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 年月日电传：传真：电话：法定代表人身份证明书投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月日经营期限：姓名：性别：年龄： 职务：系： （投标人单位名称） 的法定代表人。特此证明！投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 年月日法定代表人授权委托书招标公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（采购编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人身份证件授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字： 日 期：接受授权方 投标人代表签字：日 期： 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证漳州信衡招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证副本复印件，该执照业经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 年 月 日投标人提交的其它资料 投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。 投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 年 月 日投标人售后服务承诺书及质量保证书我公司在漳州信衡招标代理有限公司组织的 项目（采购编号：）招投标中，如获中标，在质量、售后服务方面郑重做出如下承诺：投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 采购服务费承诺书 致：漳州信衡招标代理有限公司 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（采购编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、现金、电汇或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：