福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件 招标编号:FYZB-B1-
*******批 复 号:闽财购计2012-284号 采 购 人:福建医科大学附属协和医院项目名称:信息系统软件维护与扩展升级福建省福怡药械招标有限公司二0一二年七月 目 录第一章投标邀请 ……………………………………………………………… 2一、 投标邀请函 …………………………………………………………………2二、 招标项目一览表 ……………………………………………………………3第二章投标人须知……………………………………………………………4投标人须知前附表 ……………………………………………………………… 4一、 说明 …………………………………………………………………………8二、 招标文件 ……………………………………………………………………9三、 投标文件的编写 ……………………………………………………………10四、 投标文件的提交 ……………………………………………………………13 五、 投标文件的评估和比较 ……………………………………………………14六、 定标和签订合同………………………………………………………… 17第三章招标内容及要求………………………………………………………20第四章福建省省级政府采购合同 …………………………………………… 47第五章投标文件相关格式……………………………………………………51 第一章投标邀请 福建省福怡药械招标有限公司受福建医科大学附属协和医院委托,对其所需的下述项目进行国内邀请招标,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.招标编号:FYZB-B1-
*******(闽财购计2012-284号) 2.采购人:福建医科大学附属协和医院联系人及联系电话:方科长(
****-********)3.招标项目名称、数量及主要技术规格:见招标项目一览表,详细要求见第三章——招标内容及要求。4.资格标准详见第二章“说明”中合格投标人定义。5.招标文件购买时间:自2012年 7月14 日起至2012年 8月 1 日17:00止(节假日及公休日除外),上午08:30—12:00,下午14:30—17:00(北京时间,以下同);6.购买招标文件的方式及招标文件售价:纸质招标文件或电子招标文件的售价均为50元人民币/份。如需邮寄,另加50元人民币。纸质招标文件与电子招标文件具有同等法律效力,招标文件售后不退。7.投标文件递交截止时间:2012年 8月7 日09:30 开标时间:2012年 8月 7日 09:30购买招标文件、投标文件及开标、评标地点: 福建省福怡药械招标有限公司(福州市交通路88号——福建医科大学)8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在投标截止时间5日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9.以上如有变更,福 建省福怡药械招标有限公司会通过以下网站进行通知,,请投标人关注。无论投标人是否阅读了上述通知,招标代理机构均视为已告知了所有投标人。中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)福建省政府采购网(http://www.fjzfcg.gov.cn)福怡招标公司网站(http://www.fyzb.com)招标代理机构:福建省福怡药械招标有限公司地址:福州市交通路88号—福建医科大学邮编:350004电话:0591—
************************传真:0591—
********购买招标文件联系人:林女士0591-
********项目负责人:黄先生0591-
********财务联系人:黄先生0591-
********招标代理机构网站:http://www.fyzb.com E-mail:fyzb2004@126.com开户行:招商银行福州江滨支行户名:福建省福怡药械招标有限公司帐号:
***************附:招标项目一览表 信息系统软件维护与扩展升级合同包项目名称数量主要技术要求实施地点最高限价包1信息系统软件维护与扩展升级壹项详见招标文件第三章“招标内容及要求”福建医科大学附属协和医院人民币肆佰万元整(¥
*******) 第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话,应以投标人须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称:信息系统软件维护与扩展升级项目编号:FYZB-B1-
*******(闽财购计2012-284号)采购方式:邀请招标招标代理机构:福建省福怡药械招标有限公司23资格标准:本项目只接受资格预审合格且收到投标邀请函的投标人。311.1投标有效期:投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。45投标文件递交截止时间:2012年 8月7 日 09:30 投标截止时间(开标时间): 2012年8月 7 日09:30投标文件递交地址:福建省福怡药械招标有限公司(福建省福州市交通路88号—福建医科大学) 接收人:林女士5项目预算价(超过预算价的报价为无效报价):人民币肆佰万元整(¥
*******);612投标保证金:人民币肆万元整(¥40000)投标人必须从单位的基本帐户或一般性存款帐户以帐支票、电汇、网上银行等方式(现金、个人网上银行除外)自行将保证金汇入招标文件中指定的存款帐户,投标人在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投项目的招标编号及包号。投标保证金退款手续说明见12.6。7知识产权:应保证使用方使用中标产品的任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权,由中标方承担全部的经济与法律责任。8投标人必须对其投标文件中提供的各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中,如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗买方和评委的行为,将取消其中标资格,其投标保证金将不予退还。若在中标后和执行合同过程中发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为,采购人将取消其中标人资格,其保证金将不予退还,给采购人造成损失的,还必须进行赔偿并负相关责任。9本项目分两阶段评标,投标文件须分为报价部分和技术商务部分(具体内容见本章10投标文件的组成);并分别胶装成册、分册密封提交,否则,其投标将被视为无效投标。1017.3.2凡有下列情况之一者,投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求:(1)投标文件未按照本章规定分为报价部分和技术、商务部分的;未按本章规定进行胶装、密封、标记的;技术、商务部分出现报价内容的;(2)投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表在规定的地方签字;未在规定的地方加盖投标人公章的;签字人未经法定代表人有效授权委托的;未在资格证明文件上注明“与原件一致”的;(3)未按规定提交投标保证金的;(4)交货期、交货地点、付款方式、免费保修期等不满足邀请招标文件要求的;(5)投标有效期不满足邀请招标文件要求的;(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;(7)投标人提交的是可选择的报价;(8)投标人未按规定对投标进行分项报价;(9)一个投标人不止投一个标;(10)投标文件组成不符合邀请招标文件要求的;(11)投标文件中提供虚假或失实资料的;(12)不符合邀请招标文件中规定的其它实质性条款。11关于串通投标问题:评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的,认定其有串通投标行为,按投标无效的处理:(一)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同,且不能合理解释的;(二)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的;(三)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料,或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的;(四)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。12评标流程:本项目采用最低评标价法:即经评标委员会评审,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的报价人作为中标候选报价人或者中标报价人。评标考虑的主要因素如下:(1)报价;(2)交货期及付款方式和条件的偏差;(3)货物的技术参数、性能和供货能力;(4)货物的质量及适用性;(5)配套产品的齐全性;(6)投标方在采购人所在地为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性;(7)其他特殊要求因素(如安全、环保等);(8)投标方的业绩及经营信誉;(9)售后服务承诺情况。备注:(1)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》(财库[2011]20号)的规定,空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品,本次采购货物中属政府强制采购节能产品的,投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品,否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的,在同等条件下,优先采购清单中的产品。(2)若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%(含10%)以下的,将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除;若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%(含30%)的,将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除;若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%(含50%)的,将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除;若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上的,将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。投标产品属于节能、减排、环境标志清单内产品的,可享受相关的鼓励优惠政策;若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则该投标产品不享受鼓励优惠政策。(3)投标人所投产品为以上(1)至(2)点清单目录内产品的,应于投标文件中单独分项报价并提供属于清单内产品的证明资料,且加盖投标人公章(中央、省出台的同类型加分因素不重复计算)。(4)根据《财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》(财库[2010]48号)的规定,如所投产品属于列入《信息安全产品强制性认证目录》内的强制性信息安全产品,所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件,否则视为无效投标。(5)、中小企业价格折扣办法:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)文件,具体规定如下:1、本办法所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)执行);(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.(三)小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。2、价格扣除办法:(一)对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业(或联合体各方均为小型、微型企业的)产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与价格分的评审。(二)大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%-3%的价格扣除。3、小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料:(一)《中小企业声明函》。(二)投标人需在投标文件报价部分中“投标分项报价表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。4、若所投标产品为进口产品的,不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。二、采购人根据评标委员会推荐的中标候选人依法确定中标人。采购人应当依法确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同时,采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。当排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。13招标代理服务费:按国家计委文件规定按差额定率累进法计算;中标人应在领取中标通知书前以转帐或电汇付款方式一次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费。14招标项目行政监督部门:福建省政府采购办福建医科大学附属协和医院一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指福建医科大学附属协和医院。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方,即福建省福怡药械招标有限公司。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件,且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切软件、设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、保修、保养以及其他类似的义务。3. 合格的投标人本项目只接受资格预审合格且收到投标邀请函的投标人。4. 投标费用 4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成:⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日(如至原定截止时间不足15个日历日,则需延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日(如至原定截止时间不足15个日历日,则需延长开标时间),招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件,应在原信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有投标人,投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性,否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定,投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分:(一)、报价部分(正本一份,副本七份,需单独胶装成册):(1)投标书(2)开标一览表(3)投标分项报价表(4)节能、减排、环境标志产品价格统计表(若有)及属于“节能、减排、环境标志目录内的产品的相关证明文件(若有);(5)中小企业产品明细表(若有)。(二)技术商务部分(正本一份,副本七份,需单独胶装成册):(1)货物说明一览表;(2)供货范围清单;(3)投标人的技术及售后服务承诺书; (4)技术规格和商务偏离表;(5)能佐证投标文件的彩页资料(若有)。(6)关于资格的声明函;(7)投标人的资格声明;(8)法人代表授权书原件(法人代表直接参加投标可不需此件)及投标代表身份证复印件(9)投标人法人营业执照副本复印件(需经符合工商管理部门要求的有效年检)、税务登记证复印件(10)招标代理服务费承诺书。(11)投标保证金。(12)退还投标保证金的通知。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效,在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以转帐、电汇、汇票或现金形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标,将被视为无效投标。12.6投标保证金退款手续说明:请投标人登录中国政府采购网(http:// www.ccgp.gov.cn)、福建省政府采购网(http://www.fjzfcg.gov.cn)及招标公司网站(http://www.fyzb.com)的中标公告了解中标信息。招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内,按照投标人在投标文件中所载明的开户行、开户名称、帐号等信息,予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金:原付款方式为汇票形式者,请退回招标代理机构出具的收款收据原件,并提供投标公司开户信息(开户名称、帐号及开户行)。中标公司待合同签订完毕后,持合同原件及复印件来领取服务费发票和办理保证金余额退回手续。退款手续根据原汇款方式不同参见上述所述情形。请所有投标人按以述说明办理保证金退还手续,未按要求办理的将不能如期办理而非招标代理机构原因。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7请相关投标人按上述说明办理保证金退还手续,未按要求办理的将不能如期办理而非招标代理机构原因。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构将按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的,投标保证金将不予退还:⑴ 投标人在投标截止期后,投标有效期内撤回投标;⑵ 中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同;⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费; ⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;⑸ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的,还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须按照本须知第10条规定编制投标文件。投标文件由报价部分和技术商务部分(技术商务部分中不得出现与报价有关的内容)两部分组成,报价部分文件需用A4幅面纸制作正本一份,副本七份,编制封面、目录、页码,装订成册;技术商务部分文件需用A4幅面纸制作正本一份,副本伍份,编制封面、目录、页码,单独胶装成册;报价部分文件用一个密封袋密封,密封袋封面需标明“投标报价部分”,并在投标文件封面标明“正本”、“副本”。投标技术商务部分用一个密封袋密封,密封袋封面需标明“投标技术商务部分”,并在投标文件封面标明“正本”、“副本”。副本应与正本一致,可以用正本的完整复印件,正本与副本如有不一致之处,则以正本为准。★未按上述规定进行编制、密封及装订的,其投标将被视为无效投标。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表在规定的地方签字并加盖公章(非投标专用章或业务章等,以下同),如由后者签字,应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可,投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件,该文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,并由法定代表人或其授权代表签署,盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的,或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的,其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封或包装袋密封,并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 投标主要文件的每一信封密封处应注明“于 之前(指招标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样,并加盖投标人公章。资格类文件的信封密封处应注明“于 之前(指招标邀请中规定的资格类文件递交截止日期及时间)不准启封”的字样,并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交,投标人应将投标文件按照本须知规定进行密封和标记后,按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达,迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回,并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的,其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的,本次招标程序终止,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15.开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持,采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会,并签到。15.3 开标时,由投标代表或采购人所派出的监标人检查投标文件的密封情况,对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序当场逐一拆封,由开标会唱标人宣唱,并由记录人记录各投标人的报价,唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录,由投标代表签字确认。16.评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人(含5人)以上单数组成,专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、要求投标人进行澄清、评估和比较,并做出推荐中标候选人的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为,都将导致其投标被拒绝,并被没收投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正,其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,在对投标文件详细评估之前,评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定,评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行;(2)实质性违背招标文件,限制了采购人的权利和中标方合同项下的义务;(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者,投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求:(1)投标文件未按照本章规定分为报价部分和技术、商务部分的;未按本章规定进行胶装、密封、标记的;技术、商务部分出现报价内容的;(2)投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表在规定的地方签字;未在规定的地方加盖投标人公章的;签字人未经法定代表人有效授权委托的;未在资格证明文件上注明“与原件一致”的;(3)未按规定提交投标保证金的;(4)交货期、交货地点、付款方式、免费保修期等不满足邀请招标文件要求的;(5)投标有效期不满足邀请招标文件要求的;(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;(7)投标人提交的是可选择的报价;(8)投标人未按规定对投标进行分项报价;(9)一个投标人不止投一个标;(10)投标文件组成不符合邀请招标文件要求的;(11)投标文件中提供虚假或失实资料的;(12)不符合邀请招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表所述评标方法与标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。19.2对漏(缺)报项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则,排列评价顺序,根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间,若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的,本次招标程序终止,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件应符合招标文件要求。20.3按招标文件中确定的评标标准、方法,经评标委员会评审并推荐中标候选人。21.中标通知与质疑21.1评标结束后,评标结果经采购人确认(或采购人直接授权评标委员会确定中标人),招标代理机构方可在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示,公示期10天;同时,招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的,应当在中标公告发布之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构仅能对质疑的问题依法进行复核,不得重新评标,复核情况作为答复质疑的依据。21.2 中标公告发出后10天内,请各未中标方自行前往招标代理机构领取《落标通知书》,未被领取的《落标通知书》将由招标代理机构归入档案。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后,《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内,招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标人退还其投标保证金,具体退款手续详见招标文件。21.5在合同签订后5个工作日内,以原缴交方式退还中标人的投标保证金,具体退款手续详见招标文件。21.6投标人对中标公告有异议的,应按以下要求向采购人、招标代理机构提交中标质疑书:21.6.1中标质疑书应当包括下列主要内容21.6.1.1质疑书接收对象(采购人或招标代理机构)21.6.1.2质疑的项目名称 、招标编号、合同包名称;21.6.1.3质疑人的名称、地址、联系电话(含传真)、法定代表人等;21.6.1.4质疑的具体事项及事实依据、证据材料;21.6.1.5质疑的日期;21.6.1.6质疑书应当署名(招标文件规定可不署名的除外)。质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人(以营业执照或相关主要证件上的为准,营业执照或相关主要证件应作为附件进行提交,同时提交法定代表人或者主要负责人的身份证复印件)签字(或盖私章),并加盖公章。21.6.2注意事项:21.6.2.1质疑人委托代理人办理质疑事务时应当向采购人或招标代理机构提交质疑人的授权委托书和代理人的身份证复印件;授权委托书应载明委托代理的事项和具体委托权限。21.6.2.2中标质疑书中的事实依据中应写清采购活动经过,客观情况和有关法律、政策依据,质疑人应列举所有可供证明的证据。明确载明:证人姓名、住所和联系方式;书证、物证的来源及由谁保管;并提供复印件以便调查。质疑书应规范装订,编上页码、加盖骑缝章。21.6.2.3 未参加投标的供应商的质疑书将不予受理。 21.6.2.4 质疑书用传真方式送达的,应立即用特快专递方式寄送原件。22.签订合同22.1采购人、中标人在《中标通知书》发出之日起30日内,根据招标文件确定的事项和中标人投标文件,参照本招标文件第四章的《政府采购合同格式》签订合同(该格式条款仅作为双方签订合同的参考,为阐明各方的权利和义务,经协商可增加新的条款或对原条款进行更改,但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离)。中标人逾期未签订合同,按照有关法律规定承担相应的法律责任;招标代理机构将不予退还其投标保证金,以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标人签订合同的,按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订《合同》的组成部分,并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件,与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议,可以按照有关规定向投标须知前附表所述招标项目行政监督部门投诉。24.招标代理服务费:24.1中标人须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费。招标代理服务费收费标准如下(闽价[2002]服610号):中标金额(万元)招标代理服务费费率100以下1.5%100—5001.1%500—10000.8%1000—50000.5%备注:a、以上为收费基准价格。 b、招标代理服务费收费按差额定率累进法计算。24.2招标代理服务费的缴纳方式:24.2.1投标人在递交投标文件的同时,应向招标代理机构递交招标代理服务费承诺书(附件格式),承诺缴纳招标代理服务费的责任。24.2.2中标人在领取中标通知书前应保证已缴纳招标代理服务费并领取招标代理服务费发票。24.2.3招标代理服务费可用同城转款或异地电汇的方式向招标代理机构另行缴纳。24.3中标人如未能按上述规定缴纳招标代理服务费,招标代理机构将不予退还其投标保证金。 第三章招标内容及要求一、项目背景 本项目的主要目标是建设以电子病历为核心的医院信息系统,建立和完善医院现有业务信息系统架构和功能,形成覆盖医院所有业务和管理的基于医院信息平台的完整一体化医院信息系统。主要的建设内容主要分为针对现有医院信息系统软件维护服务、系统扩展升级和开发服务三大部分:1、)现有医院信息系统软件维护服务:序号系统名称1.HIS系统2.LIS系统3.EMR系统4.体检系统5.合理用药备注:三个月内完成现有HIS系统的升级与改造,半年内完成院内信息系统的整合与优化,提供三年内对现有系统的免费维护服务。2、)系统扩展升级:序号系统名称1抗菌药物管理系统2处方审核与点评系统3病案管理系统4临床路径系统5单病种结算管理系统6移动医生站系统7移动护士站系统8高干保健电子健康档案9后勤服务协同管理系统10职工健康体检管理系统11患者关系管理系统12物流信息系统13基于第三方的安全电子认证系统改造14临床药物试验系统15药品库房库存条形码管理16多媒体导医系统3、)信息系统软件开发服务三年内完成院方要求的新系统的开发与实施。除上述要求外,提供自合同签订后三年内,因政策变化和管理调整引起的医院需要的其它投标方自主软件产品(包含接口),以及现场软件开发服务和其他保证医院信息系统正常有效稳定运行的必要的服务。二、应用软件技术参数2.1、现有信息系统软件维护服务1.2.1.1、目标要求投标人应提供不少于8人的现场软件服务人员(其中3人医院信息中心有权进行指定),对现有的HIS系统、LIS系统、EMR系统、体检系统、合理用药系统进行现场维护,并根据临床科室的业务需求进行持续改进,针对福建医科大学附属协和医院现有信息系统的实际建设情况和已建设业务系统运行情况,提出具体的各业务系统的维护服务方案,以保障业务系统的正常稳定运行。现有医院信息系统软件维护服务主要需实现以下目标:1、持续改进系统整体功能和架构2、保持数据的持续性3、根据医院业务和管理需要提供必要的客户化修改4、实现各类外围接口和各类医保接口的应用需要5、进一步进行建设全新的结构化电子病历系统,实现完善的病历质控管理,完善住院临床业务的建设。2.2.1.2、技术要求现有信息系统软件维护服务应能持续改进系统整体功能和架构,应能实现以先进的技术架构平台为基础,建设一套基于门户的适应医院服务管理特色的、适合数字化信息处理的医院系统管理模型与工作流程,在应用上达到国际领先水平的信息系统。系统应能实现基于门户系统,实现对业务系统做功能剥离,将各个系统的业务功能模块封装,减少业务模块之间的耦合,使业务模块可以相对独立的运行。1.2.1.2.1、架构需求现有信息系统软件维护服务应能持续改进系统整体功能和架构,系统应具有一个灵活的、稳定的信息技术架构,整个系统平台架构采用门户平台方式,可以集成B/S与C/S多种架构体系的不同产品,可以灵活配置用户使用功能及界面,满足医院日益变化的个性化需求,使医院用户在任何地方、任何时间对信息的实时访问成为可能。通过门户可以对其他各种业务系统进行统一安全认证管理,实现整个业务系统的单点登陆,将医院所有的信息系统融为一体集成性。系统应能实现业务操作人员能够通过一次登陆,使用与其业务相关的系统。2.2.1.2.2、可操作性在可操作性上系统应能实现:?整个信息系统采用统一的界面风格,建立图形导航图,用户可以根据自己操作习惯配置自己常用功能的快捷方式。?在操作界面上提供多种人性化的提示符号?建立帮助系统,操作员操作时若对功能不熟悉,可以点击操作帮助按钮,了解本项操作功能。?各个系统之间关联的消息可以自动传递,使得部门间在工作上更加的协调和高效。 3.2.1.2.3、可维护性在可维护性上,系统应能具有统一维护,统一权限管理,统一数据库链接池管理;自动更新升级管理;错误日志管理等功能。4.2.1.2.4、安全性系统需要具有实现7×24h连续安全运行,性能可靠,易于维护的特点。系统具有高可靠性和多种应急解决方案。应用大型关系数据库或后关系数据库提高系统的处理速度和响应时间。设置有多种内部网络设置层级授权机制,设定系统内部终端和访问者的权限,设定操作者多层级电子签名机制,防止数据删改和电子确认的漏洞。3.2.1.3、电子病历系统升级改造具体技术需求1)、项目目标福建医科大学附属协和医院通过电子病历系统的升级改造建设,主要达到以下建设效益和目标:1、通过全新的结构化电子病历系统的升级改造建设,提高医护人员的工作效率。2、通过病历质控系统建设,使得病历整体书写质量得到质的提升。3、通过电子病历系统的升级改造建设,提高医院整体管理服务,加强环节管理4、通过电子病历系统的升级改造建设,为未来病人信息异地共享打下了坚实的基础5、基于电子病历系统升级改造,扩展建设临床路径系统,体现医疗流程表格化、医嘱信息菜单化、医疗质量监控实时化。2)、技术需求?标准化、整体化系统应符合卫生部最新颁布的电子病历技术标准和功能规范,支持结构化、专业化、智能化、灵活便捷和图文并茂的电子病历书写。符合国际国内相关标准。?XML技术采用XML技术,采用XML描述和存储数据。?全结构化支持病历结构化的描述的存储。实现数据节点的结构化,实现智能导向性的病历书写模式。不仅仅是对病人综合医疗信息电子文件集合, 而且还应包括来自所有与临床相关的系统的信息,所有信息可以做到全结构化,又可以随意灵活地编辑描述性语言。?快捷书写系统出全结构化的书写方式,还应提供多元、灵活和便捷的图文录入功能及手段。支持多种病历样式、框架及结构。既提供标准模板供选用也可自己定制结构。?完善质控通过设置病历质量控制规则,实现电子病历内容及病历时效性的事中控制,从而提高病历质量。?信息平台根据质控的规则,能自动发送触发规则的信息,包括病历未按时完成,病历检查有缺陷等。3)、功能需求3.1)、病房医生工作平台3.1.1)、电子医嘱处理电子医嘱处理应采用多种辅助医生录入的方式,提高医生工作效率和质量。 3.1.1.1)、医嘱处理医嘱处理营考虑到医生的工作效率和质量,医生对病人的医嘱处理支持代码、组套、常用药选择等多种方式,提高医生的录入速度,同时支持与合理用药系统的接口,监控医生的用药质量。支持病人过敏药物管理,填写病人的过敏药物信息,包括药品名称、过敏症状等。3.1.1.2)、电子申请单管理 系统支持电子申请单管理,支持各类医技报告在医生站平台上查阅。3.1.2)、诊断管理医生可以录入中西医疾病诊断、自定义诊断及西医疾病报卡功能。3.1.3)、疾病报卡管理应严格按照《中华人民共和国传染病报告卡》规定的格式和内容开发。3.1.4)、会诊申请与转科管理3.1.4.1)、会诊申请管理会诊申请及发送:选择应邀会诊的科室、医生会诊提醒功能会诊申请被批准后,应邀科室医生具备查看需会诊患者病历信息,实现多个医生可以同时对患者进行临床信息查阅。会诊结束后,查阅功能自动取消应邀会诊的医生书写会诊记录单。3.1.4.2)、转科管理对需要转科的病人进行转科处理。3.1.2、电子病历书写管理3.1.2.1)、病历编辑管理支持全结构化电子病历的专用输入法,支持全结构化选择、模板输入、表格式、自然语言、文本等多种录入方式。病历系统可以实现图文混排,可以在写病历时,直接在需要的地方直接加入多种格式的图形(可引用PACS影像及数码相机照片等),并且可以对图形进行标注与特殊提示,从而满足某些专科病历的书写要求;同时,编辑器中可以在需要的位置加入表格,而且可以在表格中再加入结构化或纯文本数据,对表格的操作实现了类似Word的功能,可以根据实际需要调整表格的列宽,高度与合并分拆等操作。系统支持文字排版、上下标等一系列排版管理功能。系统应内置完善的痕迹管理,使得病历的修改均有据可查。3.1.2.2)、病历查阅管理支持医生多查阅病人门诊病历、护理病历和以往的所有住院病历。3.1.2.3)、病历打印与输出管理应提供功能完善的打印模块,可以实现医疗工作中多种打印的需求,包括各种自定义打印格式的设置,套打与续打,整洁打印等,支持到“字”续打。3.1.2)、知识库管理提供医学知识库,帮助医生提高病历书写速度,格式标准化以及质量的控制程度等等,同时,系统应提供了字典初始化与模板编辑器等工具,支持全院知识库功能与自定义知识库功能。可以用于对现有模板库的修改与完善等工作。3.2)、病房护士护理病历完成护理病历、护理记录的书写、浏览、打印,生命体征记录的输入、保存以及电子体温单的绘制、打印等功能,系统符合国家卫生部最新护理书写规范要求。3.3)、病历质控平台应用计算机技术采集、加工、传输和存储病历书写过程的实时信息,实现实时的病历质量控制功能,能够完成流程实时监控、在线预警、智能判别和信息反馈等多种实时控制办法。系统应通过病历书写的内容质量监控、病历书写的时限质量监控,实现病历质量监控与管理。系统不但应能解决病历书写的内容质量监控问题,还能够根据用户的设置完成病历书写的时限质量监控,并通过用户设置的评分规则实现自动评分、划分病历等级。系统应能随时调阅在院和出院患者的病历,医嘱,检查与检验结果,以及护理三测表等进行检查。同时可根据《病历书写规范》对病历进行检查后,将病历存在的缺陷内容向医生站发送,提醒医生及时完成有关内容,并且可以对此类信息进行记录,事后对此类记录进行统计。3.4)、电子病案管理电子化管理提交归档后的电子病案,包括病案首页的管理、病历的借阅归还管理、ICD-10的管理、各种统计报表。主要完成病案统计的各类数据整理,完成病案首页的录入、维护,与住院部、门诊相互关联,数据共享,完成动态统计,实时反映病区床位的动态变化。通过数据资源共享,住院病案首页的产生,实现从住院病区到病案室流水作业,最后由病案室确认归档;这种联机处理方式将大大减少病案编辑工作量,同时也支持病案单机处理,其强大的数据检索查询功能可满足医生临床、科研和教学对病案的检索要求,具有较高的科研价值,同时可以对病案的借阅和归还进行全面的管理,极大地提高了病案室的工作效率。3.5)、系统软件维护平台系统软件维护平台主要完成包括对医护人员的权限维护、病历的模板维护等。A2.2、系统扩展建设4.2.2.1、抗菌药物管理系统卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》是综合性医院管理评估和“医院管理年”活动的重要考评依据。同时,抗菌药物的合理性应用问题也是医院医疗质量控制管理的重要内容,是医院药品使用管理的重中之重。抗菌药品分级管理、医生开抗菌药权限分级管理、手术切口的抗菌用药等级控制。以统计报表和图示的方式将分析结果显示出来,从而使医院获得日常抗菌药品管理工作的决策依据,从而使医院获得日常抗菌药品管理工作的决策依据;同时根据卫生部有关文件精神,建立检查考核项目的信息化系统,为行业监管部门检查及医院自查工作提供一个快速、高效的方法。系统应能支持抗菌药物临床应用管理考核项目、支持住院患者抗菌药物使用情况检查项目、具有抗菌药品使用统计、使用分析等功能。本系统应具有如下功能:数据管理:药品字典数据维护、手术项目字典数据维护、员工字典、科室字典、诊断与ICD10诊断关联信息抗菌药品目录:抗菌药品采购目录及使用情况统计、抗菌药物使用种类统计、抗菌药物临时一次性购入统计特殊使用抗菌药物限制:特殊使用级抗菌药品级别设置、处方权限医生抗菌药品使用级别限制设置、特殊使用级抗菌药品使用情况统计抗菌药品使用抽查:抗菌药品使用情况抽查审核和抽查结果、围术期抗菌药品使用情况抽查审核和抽查结果抗菌药品使用统计:医院抗菌药物使用月调查表、医院抗菌药物使用情况详细统计总表、医疗机构合理用药指标情况表、医院用药比例统计表、医院用药情况排名表。技术要求:1、药品分级、医生权限分级信息维护信息要求集成在现有药品及医生信息维护界面。2、抗菌药开方权限控制要求集成在现有医生工作站开方界面。5.2.2.2、处方审核与点评系统《处方管理办法》为处方管理提出了规范化、法制化的要求,医院需要达到“规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全”的目的。系统应具有处方预处理、通过人机互动让药师审核确定超常规处方、超常规处方归纳与统计、对关注度高的超常规处方进行深入点评、生成处方评价表等功能。能快速、有效地解决《处方管理办法》要求的最主要问题。通过人机互动,有浅入深地审核、点评处方,提高医疗工作质量。系统至少应包括以下功能:支持对所有门诊处方进行处方点评,医院处方点评小组按照确定的处方抽样方法随机抽取足够数量的处方作为点评样本,每月点评处方绝对数不应少于100张,并按照《处方点评表》对门急诊处方进行点评,系统支持自动生成、导出和打印《处方点评工作表》,支持问题处方明细的导出。医院药学部门会同医疗管理部门对处方点评小组提交的点评结果进行审核,定期公布处方点评结果,通报不合理处方,根据处方点评结果,对医院在药事管理、处方管理和临床用药方面存在的问题,进行汇总和综合分析评价,提出质量改进建议,并向医院药物与治疗学委员会(组)和医疗质量管理委员会报告,发现可能造成患者损害的,可及时采取措施,防止损害发生。技术要求:1、现有医生工作站要求能接受到处方点评系统反馈的信息。6.2.2.3、病案管理系统医院病案管理是对医院住院病案对病人的疾病、医疗、手术等情况及门急诊、病房、医技工作量等各种信息进行全面的综合管理。能真实、准确地记录每位住院病人的病程录,是医护人员与医院医疗质量与医疗水平的真实体现。同时也为医院教学、科研工作提供可靠的数据,提高医院的医疗质量。主要功能应包括一、业务管理:首页登记:登记出院病人病案首页。病案管理:对输入的病案首页进行修改、注销、查询和归档管理。借阅管理:完成病案的借阅登记、续借、催还、归还的管理操作。质量管理:完成已保存病案的质量抽查工作,登记抽查结果。二、报表功能分科统计表:按科室统计病案数据疾病分类表:按疾病统计病案数据病种统计表:按病种统计病案数据三、检索功能索引表、一览表:根据已输入的病案首页生成各类索引卡、一览表四、查询功能具有简单查询和综合查询的功能。技术要求:1、必须实现和住院医生工作站电子病案首页信息的数据共享和无缝衔接。7.2.2.4、临床路径系统临床路径管理系统应遵照循证医学的方法,根据某种疾病或某种手术方法, 制定一种大家同意认可的治疗模式, 让病人由住院到出院都依此模式来接受治疗, 并依据治疗结果来分析评估及总结每个病人的差异, 以避免下一个病人住院时发生同样失误, 体现的是医疗流程表格化、医嘱信息菜单化、医疗质量监控实时化。系统应采用模块化设计,能方便直接嵌入医生工作站智能化专家配置引擎,路径标准包括卫生部标准路径与医院自定义的标准路径。主要业务功能应包括:1、临床路径专家配置引擎模块利用系统专家配置引擎可以灵活选择病种的诊疗特点及治疗的流程,灵活配置各种诊疗活动的标准流程、标准时间、标准住院日(手术前标准住院日、手术后标准住院日和总住院日;化疗前标准住院日,化疗后标准住院日和总住院日;针对一些内科病种无需确定手术日),对每一个病种的标准用药项目、标准化验检查项目和治疗措施项目进行配置设定。统一医院在疾病治疗过程的核心标准,减少人为因素造成不合理使用药品和医疗失误,避免医疗差错的发生。2、临床路径预警、防呆功能模块系统应通过嵌入医生工作站,根据预设的标准流程对医务人员的诊疗工作进行规范和干预,实现疾病治疗过程中的标准流程。在规定时间内没有完成相应的诊疗工作或医务人员自主修改预设诊疗工作,系统将发出“预警”信号,并要求医务人员提交“原因”,以备查考。3、实时监控、分析评估功能模块所有患者入径信息及变异信息将实时传递给相应的医院管理部门,管理者除可浏览所有入径患者信息外,可对“标准路径”以外的变异诊疗行为进行必要的评估分析和干预。变异信息可根据分析需要进行分类统计,管理部门通过系统可进行工作效率评价、医疗质量评价、经济指标评价等。技术要求:1、临床路径医生部分的业务操作必须和现有医生工作站处于同一工作界面,无缝集成。2、临床路径中的检验项目、检查项目、饮食医嘱必须和现有HIS系统中的检验开单、检查开单、饮食医嘱电子开单实现数据的共享和同步。8.2.2.5、单病种结算管理系统所谓单病种付费模式是指通过统一的疾病诊断分类,科学地制定出每一种疾病的定额偿付标准(这个标准接近合情、合理、合法的医疗成本消耗),社保机构按照该标准与住院人次向定点医疗机构支付住院费用,使得医疗资源利用标准化,即医疗机构资源消耗与所治疗的住院病人的数量、疾病复杂程度和服务强度成正比。按病种付费的特点是,医疗机构的收入仅与每个病例及其诊断有关,而与医疗机构治疗该病例所花费的实际成本无关。简而言之,就是明确规定某一种疾病该花多少钱,从而既避免了医疗单位滥用医疗服务项目、重复项目和分解项目,防止医院小病大治,又保证了医疗服务质量。本系统所提供的功能应包括:一、统计查询1、单病种指标统计报表:统计各病种在某一时间范围内各项指标的信息值。2、单病种费用控制报表:统计在一段时间范围内单病种费用明细的信息。3、单病种住院费用统计:统计某段出院日期时间范围内单病种住院费用的信息。4、单病种住院日统计:统计某段出院日期时间范围内单病种住院日的信息。5、单病种路径变异率统计:统计某段出院日期时间范围内单病种路径变异率统计的信息。二、单病种结算1、单病种维护:单病种付费病种名称、额度、自付比例、是否绿色通道,除外内容维护。2、支付方式:按照单病种结算的额度控制及除外内容要求进行结算,超支部分由医院支付,增加“本院支付”支付方式。3、财务报表:所有财务报表因增加“本院支付”支付方式后的数据调整,增加显示单病种付费情况。4、绿色通道:单病种结算病人自动开通绿色通道。技术要求:1、单病种付费结算控制要求和住院收费系统无缝集成。2、单病种付费结算金额数据显示在每日收款员日报表,及汇总报表。9.2.2.6、移动医生站系统移动医生站系统是传统电子病历在患者床边的扩展和延伸,实现与HIS、EMR、LIS、RIS、PACS及电子护理记录数据的及时交换、同步与查询,系统通过无线局域网为传输交换基础,以移动设备为终端载体,实现并完成对病人病史数据查阅等功能,以替代传统的病历夹。移动医生站系统的功能内容主要包括在移动设备上的病史查阅(含医嘱、病案首页、入院记录、病程记录、护理记录、检查检验报告单等)及业务处理等功能。 其主要功能需求如下:一、主界面病人列表:病人列表是显示病人的信息及病人的状态,能使医生很快速、直接的了解到病人的基本信息。系统应在界面的合适不为分别显示登录者姓名、登录病区;显示当前选中病人的信息及病人目前的状态标识;功能按钮;病人列表信息等内容。二、病史1、诊疗?体征信息:在诊疗时序图窗口显示为当前周次体征采集时的体征信息值。方便医生可以直观、系统的了解到病人的体温,血压等体征信息,有助于对病人病情的分析与就诊。?医嘱:可处理和查看当前周次医嘱的执行情况,也可查看医嘱的详细信息。?病历文书:记载该病人在医院的就诊情况,可完成各类医疗文件。?检验:记录病人在医院所做的检验,其中每份检验报告可查看对应的报告单明细内容。?检查:记录病人在医院所做的检查,其中每份检查报告可查看对应的报告单明细内容2、费用查询:费用查询应可查询病人的住院帐户信息,包话总费用、总预缴款、剩余金额、明细费用等信息。3、医嘱查询:医嘱查询应可查询当前病人的医嘱信息,记录的医嘱的内容,开医嘱的医生,停医嘱的医生,及相关的时间。4、体征查询:体征查询应可查询病人的体征记录,并能支持以趋势图格式对比体征数据5、病历查询:病历查询应可查询预览病人已创建的医疗文件,包括病案首页、入院记录、病程记录、手术记录、护理记录等信息。6、检查查询:检验查询应可病人查看检查报告单。7、检验查询:检验查询应可病人查看LIS报告单。10.2.2.7、移动护士站系统移动护士站系统是通过移动设备(如手推车、PDA等)实现了病区护士日常工作中三查七对,提高工作效率和医疗质量安全。移动护士站系统应通过为住院病人制作射频/条码/二维条码手镯,进行身份识别,提高护理效率,减少医疗误差;通过移动设备实现对床边病人进行体症数据的实时记录,并将数据统一传送到HIS系统中形成体温单共享并打印存档;从HIS系统中下载医嘱数据,按时提醒护士执行医嘱,护士可在床边进行医嘱执行情况进行确认,并将执行记录传送到HIS系统中存档,系统的应用能方便护士,提高护理工作效率,减少护理工作误差。移动护士站系统功能主要包括PC功能(执行计划生成、执行计划处理等)及PDA功能(生命体征录入、执行计划处理等)。(一)、PC功能PC业务下的主要功能应包括:。?医嘱执行计划医嘱执行计划是通过医嘱根据计划类型维护中设置自动生成,计划执行生成数量是根据医嘱频次生成。?执行计划配液执行计划配液是对计划类型的归属类型为输液处理的执行计划进行配液处理,生成输液单。?执行计划记费执行计划计费是对执行计划进行记费处理,主要完成病区项目医嘱及药品医嘱的附加项目的记费。?执行计划作废执行计划作废是对已经生成的执行计划,进行作废处理。?执行计划取消执行计划取消是执行对在PDA上已经执行的计划,作取消执行处理,取消执行计划必须输入原因。?执行计划配液打印是将已配液的计划进行打印,打印内容包括病人信息、输液药品信息和条码,条码用于PDA扫描核对输液信息。?执行计划采样打印执行计划采样打印的功能是对归属类型为标本采样的计划进行打印,打印信息包括病人信息和条码。?生命体征采集生命体征采集是用于采集病人生命体征,及时记录病人信息。显示包括姓名、住院号码、床号、年龄,需录入病人信息为体温,体重等内容。?体征查询是用于PC生命体征采集、PDA生命体征录入的生命体征信息的汇总查询和删除功能。应可查询当前采集日期内的生命体征内容,包括病人信息,包括姓名、住院号码、床号、年龄。?体温单体温单用于查看病人生命体征信息。通过PC生命体征采集或PDA生命体征录入体征信息,在体温单中显示数据。?病人腕带病人腕带是用于病人腕带的生成和打印。(二)、PDA功能PDA业务下的主要功能应包括:?计划处理计划处理是对PC端生成的执行计划进行执行,执行计划主要包括口服药品、其他用药、输液处理、护理治疗、标本采样五大类。?生命体征生命体征用于病人生命体征信息录入。?检验查询检查查询是对检验项目及项目明细信息的查询。?费用查询费用查询是用于查询病人的费用信息。?体征查询体征查询是查询当前所选择病人的生命体征信息,并能删除体征信息。?呼叫处理呼叫处理是用于处理病人呼叫消息。当病人发出呼叫消息时,PDA主界面会有呼叫提示。11.2.2.8、高干保健电子健康档案系统高干保健电子健康档案系统主要实现高干保健病人相关业务的集成,并通过实现与相关业务系统的集成,实现高干保健病人健康档案的建立。由于高干保健病人的健康信息保密要求高,但又需要和医院其它信息系统进行对接,因此病人身份信息在相关业务系统中的身份信息均应以代码或其他指定符号进行标示。高干保健病人持身份卡进行就诊,诊疗过程信息通过相关业务系统实现。该系统主要有以下功能。高干保健病人建档: 集成病人相关诊疗信息,实现对高干保健病人的资料进行建档。此档案只有高干科经过授权的医生才能调阅到,在医院的其它系统中表现为代码或其它符号。建档后历次就诊及体检信息保存在这份档案中。报告浏览:调阅和浏览医院信息系统的检验,检查项目结果值。电子健康档案:使用结构化的电子病历保存健康报告,引用检验,检查项目结果,并存储归档。历史检验结果分析:对历史的检验结果进行存储,方便调阅查询,并能生成结果趋势图。权限管理:设置有多层权限,设定系统内部终端和访问者的权限。12.2.2.9、后勤服务协同管理系统系统主要功能:用工请求的电子化:将目前临床科室对后勤服务机构的工作人员的使用请求及后续流程进行电子化,临床科室在系统中提出用工的数据、到达时间、到达科室。后勤服务机构在收到电子请求后进行统一安排,工人到达临床科室提供相应服务后,临床科室对用工服务进行确认和评价。水电维修请求的电子化:将目前临床科室对总务科水电维修等申请进行电子化流程管理。其它内部工作流程电子化:其它内部工作流程的电子化。统计分析:对各种后勤服务及工作进行统计分析,提供报表。财务核算:按财务科要求对各种后勤服务进行财务核算。技术要求:1、能根据医院设定的规则,在电子检查开单等临床业务操作发生时,自动生成用工请求信息。13.2.2.10、职工健康体检管理系统医院保健科对全院职工健康体检进行程序化、电子化的管理,系统主要功能应包括:一、职工资料管理:?按科室、年龄段等条件分类查询及汇总职工资料。?维护职工年龄、性别等资料。?维护每个职工对应的门诊就诊卡,用于产生体检申请单。二、体检组套维护:?增加及修改体检组套。包含组套名称、明细项目、项目单价、项目数量、总金额等内容。?按科室、年龄段等条件对职工进行分类,同一类职工可使用一个或多个组套项目。三、体检申请单生成?将全院职工的体检分成若干个批次,包含批次名称、体检单发放时间、体检时间、人员名单、体检项目清单等内容。?选择科室、体检组套后生成对应的体检申请单。?选择科室、体检组套后生成对应的体检申请单。?打印已生成的检查申请单?查询某段时间内已参加健康体检的人员及次数。?查询某段时间内从未参过加健康体检的人员。四、统计查询?可按批次、科室、年龄段等条件检索查询体检检验报告结果。?可查询职工历次检验项目的结果值的变化情况。?可统计职工体检的人次。技术要求:职工体检产生的检验、检查开单信息能够进入检验系统、医技系统,并把后续的结果报告返回给职工健康体检系统查询。14.2.2.11、患者关系管理系统患者关系管理系统通过客户分级管理,远程医疗合作,随访和病人联谊活动,可实现医院内与医院外、康复过程与保健过程的无缝联合服务。以病人的家庭为服务单元,能够吸引更多的潜在顾客。医院给跨区域客户提供连续的跟踪服务,减少了客户的流失。同时支持建立电话和短信等形式为病人提供更为方便快捷的服务。主要功能应包括:一、随访管理?随访调配由服务中心操作,主要确定需要随访的病人,负责分配随访任务,下达随访指令给各科室人员。?随访反馈由各个科室人员操作,主要负责接收从服务中心下达的随访指令,根据随访指令在规定的时间内对病人进行随访,并把随访结果反馈给服务中心。?服务中心对随访情况的进行跟踪。?根据组合条件查询病人随访记录。?按科室、按医生、按病人、按日期统计随访情况。二、病人联谊?根据当前系统日期检索出三天后过生日的病人清单,并打印生日卡片,不同年龄级别的病人其生日卡片格式不同。?客户服务中心可根据病人入院日期、出院日期等条件选择需要发送节日卡的病人并进行打印。?健康卡为平时对病人发送的慰问卡,健康卡分普通卡、儿童卡、老年卡及疾病卡。健康卡的发送对象可根据入院日期、出院日期、病人年龄及疾病等条件来确定。?健康咨询讲座,客户调查。三、会员管理?会员登记,会员卡挂失、换卡、升级?积分设计,积分查询,项目赠送四、方便服务?提供病人的短信通知服务。如检查报告短信通知,短信预约等?提供电话预约、电话咨询、电话投诉等服务五、医疗合作?协作单位(个人)建档 ,单位查询,业务管理?积分设计,积分查询,业务输入,项目赠送六、统计与查询?根据组合条件(姓名、年龄、民族、性别、婚姻状况、联系地址、入院日期、出院日期、病种、科室、医生、级别等)来查询病人信息。对于每一个病人可查看其病案首页信息、随访记录等。提供按病案号码、身份证号精确查询。?可按病人年龄、籍贯、疾病进行统计。七、数据导入?提供病案信息导入接口,可将医院HIS系统中的数据导入到本系统中。八、维护?根据病人的病情和随访次数进行级别设置。?设置操作员业务功能的操作权限。15.2.2.12、物流信息系统本系统是在当前医院已运行的物资管理系统、资产管理系统、设备管理系统、供应室系统基础上的进一步全新业务系统建设。基于物流信息系统实现物资管理系统、资产管理系统、设备管理系统、供应室系统的整合,增加并实现二级库房管理系统配合医院对耗材的有效监控管理,增加高值耗材的监控及追溯功能,供应室系统增加追溯功能满足卫生部对医院管理要求。物流信息系统的主要功能应包括:?应能全面整合采购中心、总务库房、设备库房、供应室、备货库房的业务流程;?应采用统一界面,使界面更简洁、美观;?实现医院的三证管理监督,进行有效的监督及审核;?实现采购中心卫生材料申请、固定资产申购流程;?实现库房进销存管理,并与采购中心的采购流程、二级库房申领流程相关联;?库房采用账薄的管理方法,脱离了固定资产,非固定资产等分开管理的繁琐;?实现固定资产的维修管理、PM管理、设备检测、档案管理、保修管理,及设备台账管理;?实现计量设备的计量登记、检定功能,及计量设备到期提醒功能;?实现高值耗材的备货管理,及高值耗材条码追溯管理;?实现供应室的无菌产品的进销存管理,同时支持包裹管理及包裹追溯管理;?实现PDA的清点、库房库存的盘点功能,有效的提高工作效率;?实现二级库房管理。二级库房同HIS之间通过接口,实现了物资消耗统计追踪;?采用多模式(C/S,B/S,PDA等)架构下的程序实现技术要求:收费耗材要求和医院的物价收费项目进行关联,当耗材进价发生变化时,要求零售价能自动同步到医院的物价收费项目表。16.2.2.13、基于第三方的安全电子认证系统改造实现基于数字证书的系统登录身份认证;实现医务人员对医疗系统中各类医疗报告单或关键操作的数字签名和电子签章;实现医务人员签章时,引入第三方权威公正的时间实现时间戳功能;实现对安全电子报告产生的数字签名以及时间戳的验证;实现安全电子报告系统间流转查阅。本项目内容仅针对应用软件业务系统的改造,在医院提供的硬件设备、CA授权等基础上完成基于第三方安全电子认证系统的改造工作。17.2.2.14、临床药物试验系统根据医院的需求现场开发临床药物试验项目的项目管理,包含项目立项、审查、协议签署、研究者、药品交接信息、启动会、受试者、研究进度、监查访视记录、SAE情况、机构质控情况、回收销毁记录、分中心小结、项目验收记录、财务情况、项目文件资料,临床药物试验期间检查检验项目免费开单功能。以及相应的查询报表。18.2.2.15、药品库房库存条形码管理实现药库、药房信息系统库存的条码管理、并根据医院的需求现场开发其它医院需要的功能。本项目主要应实现包括:药品进库时通过条码标签扫描,记录下进库药品的名称、制造商、功效、存放位置等详细属性。这些数据都通过移动无线网上传到医院的药品管理信息系统。药品管理人员只需手持无线电脑或PDA等设备,进行药品的清点核对,发药确认等。 19.2.2.16、多媒体导医系统多媒体咨询主要包括药品查询、收费查询、医院指南、门诊信息、专家介绍、医院介绍、导医指南、费用查询等信息;同时,利用屏幕保护的间隙播出药品、设备及公益等方面的广告。医院介绍:可以使病人了解医院的具体情况,是对医院的概要介绍。专家介绍:对医院各科的专家级医生的具体介绍。医院指南:对医院的全面介绍及医院的科室分布情况。药品查询:方便病人对各类药品的信息查询。导医指南:方便病人了解医院的各种医疗项目信息。费用查询:方便病人了解医院的各种医疗收费情况。门诊信息:方便病人了解医院的门诊安排。病人信息查询:使病人可以了解住院期间的各种情况。B2.3、信息系统开发及服务福建医科大学附属协和医院信息化建设目前在国内同等级医院已居于领先水平,医院信息系统的应用无论从技术水平、业务要求、系统标准、系统集成等各方面都提出了相当高的要求,仅通过传统与业务软件供应商通过软件实施和传统的维护服务上来看,已不能很好快速的满足医院日益发展的信息化要求,信息系统现场开发及服务模式更加符合医院信息化发展的要求。信息系统现场开发及服务模式主要要求如下:投标人根据医院信息系统建设情况派驻一定人力的技术力量(不少于8人的现场软件服务人员(其中3人医院信息中心有权进行指定))常驻医院,根据系统运行的情况进行日常维护,保证系统的正常稳定运行,并根据可能产生的政策性变动、系统本身存在的问题等项目进行维护服务。投标人应提供自合同签定后三年的信息系统开发与服务,所有在三年现场开发服务期内所提出的各项服务要求,均应在规定时间内建设完成,若建设周期超出三年信息系统开发与服务期限,投标人不得要求额外增加费用。20.2.3.1、信息系统开发及服务目标“福建医科大学附属协和医院信息系统”主要包括医院信息化建设过程中涉及到的:医院信息系统及其相关的软件产品;社保、医保、卫生行政等公共项目接入、支撑系统;区域卫生信息化接入系统;基于INTERNET的广域网业务系统;以及应用系统集成平台。信息系统开发及服务需要满足“福建医科大学附属协和医院信息系统”的实际应用需求。投标人通过向福建医科大学附属协和医院提供医院信息化建设的整体服务,统一规划医院的信息化进程,建立统一的应用集成平台,保证现有系统正常运行的情况下,集成医院其它IT合作伙伴的产品,纳入到统一的平台中,实现信息共享以使医院的投资得到最大的回报。投标人的信息系统开发及服务应可以向福建医科大学附属协和医院提供以下的服务内容:?医院信息化建设整体规划与咨询服务?现有信息系统软件的维护、升级服务?具有自主版权的软件产品的实施、维护、升级建设服务?部分产品医院与投标人合作研发、实施、维护、升级?投标人与及其它IT厂商相关产品的协作、代理?社保、医保、卫生行政等相关系统的接入与支撑?医院信息化相关国家标准、国际标准、地方性标准的引入与遵守?医院信息化建设统一规范、规章制度的制定与执行通过投标人信息系统开发及服务和福建医科大学附属协和医院实际应用各部门的共同努力,需要达到如下目标:?确保福建医科大学附属协和医院信息化建设的稳步发展?降低福建医科大学附属协和医院医院信息系统的整体拥有成本?建立一整套医院信息化工作的标准流程,保证可持续发展21.2.3.2、信息系统开发及服务范围本项目主要定位在医院信息化工作中软件部分的整体服务。其中包括:现有信息系统的维护升级;拥有自主知识产权产品的实施、维护、升级;对于医院信息化建设过程中需要的,但不在开发及服务维护商内的产品范围内的模块,采用两种方式解决:a开发及服务维护商与医院合作研发,开发及服务维护商负责实施、维护、升级;b购买第三方软件,开发及服务维护商负责统一协调、集成;开发及服务维护商还将负责在信息化工作中以下相关工作:信息化工作规范、规章制度的制定及执行医院员工的计算机知识培训工作系统所需硬件的建议及采购计划建议与硬件、网络工作的配合、协调医院工作流程优化合理性建议医院管理咨询22.2.3.3、信息系统开发及服务内容信息系统开发及服务应为“福建医科大学附属协和医院信息系统”提供医院信息系统维护服务的服务内容,用以界定投标人的服务内容,便于明确投标人的职责。A、现有信息系统稳定运行的日常维护、投标人自主知识产权产品实施、维护和升级系统分析、调研客户化修改数据准备用户培训试运行及正式运行日常维护产品升级B、与医院合作研发产品与院方共同完成需求调研新产品研发与建设数据准备用户培训试运行及正式运行日常维护产品升级C、第三方产品采购建议根据医院需要参与采购招标、谈判工作第三方产品集成的培训、协调第三方产品工程实施参与第三方产品售后服务统一协调第三方产品升级建议D、规范、规章制度制定信息化工作统一规范,使其符合相关标准产品研发规范制定,使其符合相关要求产品研发项目管理方法制定日常性工作规章制度制定,执行监督办法制定软件配置管理E、培训计算机知识普及教育医院IT专业员工的高级培训医院信息系统业务知识培训国内、外医院信息系统最新成果、动态介绍培训工作常规化,定期举办各类培训班医院员工专业培训安排投标人必须针对本项目所采用的相关技术等提出全面培训计划和培训方案并征得业主方同意后实施。培训对象应分为普通业务操作员、系统管理员两种,投标人必须针对不同的对象制定不同的培训计划,并分别培训。所提供的培训课程表随投标文件一起提交。投标人必须为所有被培训人员进行现场培训,提供文字资料、讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。所有业务系统操作培训工作应在系统安装之前结束。为保证系统后续维护的可行性,投标人应承诺由业主开发人员全程参与开发工作,并保证其经培训后能利用卖方采用的开发技术独立工作。投标人必须承诺业主拥有整个系统的所有权(使用权和修改权)。投标人承诺源代码的开放程度:必须能充分保证和满足招标方业务流程重组和业务扩展需要的维护、修改和后续开发要求,并承诺在工程验收时移交技术文档(总体设计报告、需求分析说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据字典、操作使用说明书、系统维护手册和源程序代码库)。F、硬件、网络硬件、网络配置建议系统故障时原因诊断数据安全建议硬件采购计划建议网络规划建议G、医院流程优化流程优化方案制定流程优化具体实施、软件客户化修改流程优化效果评估、改进措施制定H、医院管理咨询国内、外医院管理最新理念介绍医院管理改进建议、实施效果评估国内、外医院管理专家、团体的讲座、培训邀请与安排三、系统验收具体验收要求:系统建设和开发服务期间,每一年进行一次系统初验,初验主要针对当年的建设内容和服务进行初步验收。项目三年开发服务期限满后,投标人可以向医院递交验收请求,双方按照本招标文件的要求和相关合同的规定完成系统验收,如果属于投标人原因致使系统未能通过验收,投标人应当排除故障,并自行承担相关费用,直至系统完全符合验收标准。系统验收要求对各个业务系统的测试和实际运行,均应达到招标文件要求的性能和产品技术规格中的性能,并实现系统正常运行。投标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、安装手册、技术文件、开发文件、验收报告和源程序等文档汇集成册交付用户。 由投标人、用户单位共同验收。项目开发文挡完整,以下文档作为项目付款进度和验收的依据,包括以下开发文挡:总体设计报告、需求分析说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据字典、操作使用说明书、系统维护手册和源程序代码库。 第四章政府采购合同(参考文本)(正式签订合同时应根据本项目的实际情况对相关内容进行修改)注释: 《政府采购合同格式》,本格式条款仅作为双方签订合同的参考,为阐明各方的权利和义务,经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 合同编号:甲方:福建医科大学附属协和医院 签约地址:乙方: 签约时间:年月 日根据甲方申请并经福建省财政厅政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划(闽财购计号),甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购(招标编号: )的招标结果,乙方为中标人,现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容,双方达成如下协议:一、乙方应严格按照报价文件内容提供中选的货物(列表):合同包项目名称数量单价总金额合计(小写)合计(大写)二、供货时间:供方必须于 年月 日前将以上清单所列货物送至福建医科大学附属协和医院内(用户指定地点)免费安装完毕,并承担运输过程中发生的一切费用。三、 安装及调试:乙方必须在甲方指定的地点免费进行货物的安装,安装所需的相应配套设施由乙方自行负责解决,用户提供必须的现场安装条件。如甲方因为基建施工等原因影响乙方进场安装,甲方应及时通知乙方,完工期可适当顺延。如乙方不按本合同约定提交设备所产生的任何费用由乙方负责,甲方对由此所引起的变动不予确认。四、质量标准:乙方所提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件),并符合原厂质量检测标准(以说明书为准)和国家质量检测标准以及合同规定的质量规格和性能要求,如货物不符合本合同约定的要求,甲方有权拒绝接受。五、权利保证:乙方应保证甲方在使用乙方提供的货物或货物的任何部份不受第三方关于侵犯其所有权、专利权、商标权、工业设计权等等指控。六、验收:甲方负责货物清点和验收。乙方所提供的货物安装调试完成后,甲方必须按本合同所约定的货物清单及要求对货物的品牌、外观、规格、数量、配件及安装调试后的使用性能、运行状况、技术资料及其他进行验收,乙方必须在验收现场提供必要的技术支持。甲方应在乙方所提供的货物安装调试完成后 七 个工作日内初验收完毕。验收结果经甲、乙双方确认后,甲、乙双方代表必须按《系统集成验收交接单》(壹式肆联)上规定的项目对照本合同填好验收结果并签名、加盖各自单位的公章(甲方叁份,乙方壹份),由乙方提交给甲方。如发现物资设备与合同规定不符,甲方有权拒绝接受并向乙方提出索赔。如货物在保证期内被证明存在缺陷,包括潜在的缺陷或使用不合适的材料,甲方有权凭有关证明文件向乙方提出索赔。七、异议期:甲方若对与货物有关的事项提出异议,应在货物验收后的七个工作日内书面通知乙方,乙方应在三个工作日内负责解决。八、付款方式及条件:L/C(即期不可撤销银行信用证),货到安装验收合格后付90%合同款,余下10%合同款待验收合格正常运行三个月后付清。九、售后服务:乙方应按照本次采购文件中有关质量保证和售后服务的承诺执行,国家有规定的按国家规定执行。十、索赔:1、乙方对货物与合同要求不符负有责任,并且甲方已于规定的检验、安装、调试和验收测试期限内和质量保证期内提出索赔,乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。(1)乙方同意甲方拒收货物并按被拒收货物的合同价格的金额付给甲方,乙方负担发生的一切损失费用,包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。(2)根据货物的疵劣和受损程度以及甲方遭受损失的金额,经乙方和甲方同意降低货物价格。 2、如果甲方提出索赔通知后30天内乙方未能予以答复,该索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的30天内或甲方同意的更长一些的时间内,按甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜,甲方将从未付的合同价款中扣回索赔金额,同时按本合同第十三条规定追究乙方的违约责任或解除合同。十一、双方责任和义务:1、乙方按合同清单上的货物运达指定地点并安装调试完成后,甲方应在 七个工作日内验收完毕,若甲方无正当理由拖延时间,不能及时付款,按国家政府采购法有关规定由甲方赔偿乙方损失。2、乙方逾期交付货物,乙方向甲方每日偿付设备款5‰的违约金。违约金额上限为合同额的10%十二、违约终止合同1、在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下,即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为,甲方可向乙方发出书面违约通知,终止全部或部分合同:(1)如果乙方未能在合同规定的期限内或甲方准许的任何延期内交付部分或全部货物。(2)乙方未能履行合同项下的任何其它义务。2、任何一方由于下列原因而导致不能或暂时不能履行全部或部分合同义务的,不负责任:水灾、火灾、地震、干旱、战争或其他任何在签约时不能预料、无法控制且不能避免和克服的事件。但受不可抗力影响的一方,应尽快地将所发生的事件通知对方,并应在事件发生后15天内将有关机构出具的不可抗力事件的证明寄交对方,如果不可抗力事件之影响超过120天,双方应协商合同继续履行或终止履行的事宜。十三、合同纠纷临时事件的处理方式:若发生争议,由双方友好协商解决,或根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及福建省政府采购有关规定进行解决。十四、本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分。十五、本合同未尽事宜,双方另行补充。十六、本合同壹式叁份,经双方签章后即时生效。甲方壹份,乙方壹份,送福建省财政厅政府采购监督管理办公室备案壹份,具有同等效力。甲方(章):福建医科大学附属协和医院 乙方(章):单位地址:单位地址:法定代表人:法定代表人项目单位(章): 委托代理人:项目单位负责人:经办人:电话:电话:开户银行:开户银行:帐号:帐号: 第五章投标文件格式注释: 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件、按照招标文件的要求制作投标文件。 政府采购项目投标文件项 目 名 称: 招 标 编 号:投标人名称 :日期 : 报价部分目录(1)投标书(2)开标一览表(3)投标分项报价表(4)节能、减排、环境标志产品价格统计表(若有)及属于“节能、减排、环境标志”目录内的产品的相关证明文件(若有);(5)中小企业产品明细表(若有)。 一、投 标 书致: 根据贵方为信息系统软件维护与扩展升级项目的投标邀请(招标编号),本签字代表(全名、职务)正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份和副本七份。一、投标文件报价部分1、投标书2、开标一览表3、投标分项报价表4、节能、减排、环境标志产品统计表(若有)5、中小企业产品明细表(若有)二、投标文件技术商务部分(1)货物说明一览表;(2)供货范围清单;(3)投标人的技术及售后服务承诺书; (4)技术规格和商务偏离表;(5)能佐证投标文件的彩页资料(若有)。(6)投标产品、服务含有国家和福建省的政府采购相关规定(如3C认证、节能清单产品、进口产品管理等要求)证明。(7)关于资格的声明函;(8)投标人的资格声明;(9)法人代表授权书原件(法人代表直接参加投标可不需此件)及投标代表身份证复印件(10)投标人法人营业执照副本复印件(需经符合工商管理部门要求的有效年检)、税务登记证复印件(11)招标代理服务费承诺书。(12)投标保证金。(13)退还投标保证金的通知。以银行转账方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函,签字代表宣布同意如下:1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价(国内现场交货价)详见开标一览表。2.投标人已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)和有关附件,将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定,投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整,且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为:在招标文件投标人须知前附表所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况,则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮编:电话:传真:投标人代表签字: 投标人(全称并加盖公章): 日期: 年月日二、开标一览表投标人名称: 招标编号∶货币单位:人民币合同包项目名称数量报价(现场交货价)完工期投标保证金备注包1注:1.此表正本与投标书正本和保证金凭证复印件一同装在一单独的信封内密封。2.详细报价清单应另纸详列,且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。3.当一个合同包有多个品目号时,投标人应计算出该合同包的合计价。 投标人代表签字: 三、投标分项报价表投标人名称: 招标编号:1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格14投标总价注:1.第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2.出厂价投标价格=栏目5×栏目4(数量)+栏目6至栏目10的各项费用。3.现场交货投标价格=栏目5×栏目4(数量)+栏目6至栏目12的各项费用。4.选购件价不包括在本报价表内,应另附纸分项单报。5.此表第14项投标价若与投标报价表有出入,以投标报价表投标价格为准。6、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应竞争性谈判文件。投标人代表签名:节能、减排、环境标志产品加分明细表(如有的话)合同包行次清单产品名称金额12123456合计7本合同包报价8占本合同比率(%)9价格扣除金额注:1、以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。2、计算分值保留两位小数。3、此表的行次可根据实际情况变动或顺延。4、若无货物属于节能、环境标志产品的,则不填写此表。投标人代表签字(并加盖公章): 注:节能、减排、环境标志、自主创新产品综合评分法评审优惠内容及幅度同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度20%(含20%)以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分21%—50%(含50%)价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分 五、中小企业价格扣除明细表(若有)1234合同包报价人名称本合同包总报价相应价格扣除注:以上属中小企业的须提供相关的证明材料复印件(原件备查)投标人代表签字(并加盖公章):日期: 年月日中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章): 日 期: 政府采购项目投标文件技术商务部分项 目 名 称: 招 标 编 号: 投标人名称 :日期 :技术商务部分目录(1)货物说明一览表;(2)供货范围清单;(3)投标人的技术及售后服务承诺书; (4)技术规格和商务偏离表;(5)能佐证投标文件的彩页资料(若有)。(6)关于资格的声明函;(7)投标人的资格声明;(8)法人代表授权书原件(法人代表直接参加投标可不需此件)及投标代表身份证复印件(9)投标人法人营业执照副本复印件(需经符合工商管理部门要求的有效年检)、税务登记证复印件(10)招标代理服务费承诺书。(11)投标保证金。(12)退还投标保证金的通知。 货物说明一览表(按投标货物合同包下品目号类别分别填写)投标人名称:招标编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明投标人代表签字: 供货范围清单说明:本清单应列明组成平台的名称、数量、原产地;投标人代表签字: 技术及售后服务承诺投标人根据招标文件要求,结合本次项目的实际情况编制技术培训及售后服务承诺书,并提供售后服务点、维保人员的详细情况资料(在福建省内的)。1、本附件内容由各投标人进行填写,应至少包括招标文件要求的技术服务内容的响应文件。2、保修期应明确;技术培训应明确受训人数、时间等。3、技术支持单位的情况需予以详细说明,包括人员情况、技术能力、联系方式等等。4、其他的技术及售后方面的承诺参照以上进行,务求详细、可操作。5、公司应盖章,投标人代表应签字,并注明日期。技术规格和商务偏离表 投标人名称:招标编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注:为使评标专家准确理解及保证评标工作顺利进行,请投标公司针对招标文件的要求,结合投标产品的实际逐条进行说明,不可简单复制。投标人代表签字:投标人的资格证明文件关于资格的声明函:关于贵方 年月日第(招标编号)投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供招标文件“招标货物及要求”中规定的(合同包/品目号) (货物名称),并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1.本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2.我方的资格声明正本一份,副本七份,随投标文件一同递交。 投标人(全称并加盖公章): 地 址: 邮 编: 电 话/传 真:投标人代表签字: 投标人的资格声明1.投标人概况:A.投标人名称:B.注册地址:传真: 电话: 邮编:C.成立或注册日期:D.法人代表: (姓名、职务)实收资本:其中 国家资本:法人资本:个人资本:外商资本: E.最近资产负债表(到 年 月日为止)。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: F.最近损失表(到 年 月日为止)。(1)本年(期)利润总额累计:(2)本年(期)净利润累计:2.我方在此声明,我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处,我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。(1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)近三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 3.最近三年的成功案例:用户名称项目名称时间备注就我方全部所知,兹证明上述声明是真实、正确的,并已提供了全部现有资料和数据,我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人(全称并加盖公章): 投标人代表签字:日期: 年月日电传:传真:电话: 法定代表人授权书招标有限公司:(投标人全称)法定代表人 授权(投标人代表姓名)为投标人代表,代表本公司参加贵司组织的项目(招标编号 )招标活动,全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、开标、评标等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表:性别: 身份证号:单位:部门: 职务:详细通讯地址:邮政编码:电话:附:被授权人身份证件授权方投标人(全称并加盖公章): 法定代表人签字: 日 期:接受授权方 投标人代表签字:日 期:法人营业执照、税务登记证:现附上由 (签发机关名称)签发的我方法人营业执照副本复印件,该执照业经年检,真实有效。现附上由 (签发机关名称)签发的我方税务登记证副本复印件,该证件已经年检,真实有效。(注:法人营业执照、税务登记证提供复印件,需复印包括能说明经年检合格的内容,由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。) 投 标 人(全称并加盖公章): 投标人代表签字:日期: 投标人提交的其它资料 投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交,如技术力量、技术方案、项目实施能力等。 投标人代表签字:招标服务费承诺书 致: 我们在贵公司组织的 项目招标中投标(招标编号:),如获中标,我们保证按招标文件的规定,以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式,向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺,所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方,我方对此无异议。特此承诺!投标人(全称并加盖公章): 投标人代表签字: 邮 编: 电 话:传 真: 日 期:退还投标保证金的通知一、基本信息:投标公司全称(打印并盖章):投标的邀请招标文件编号: FYZB- 品目包:包截标时间(谈判开始时间): 年月日投标保证金缴交日期:年月日 投标保证金金额: ¥ (人民币万仟佰 拾元整) 缴交方式:汇票 ,银行转账 。(勾选其一)帐户名称:开 户 行:帐号:公司所在地:省 市 县 投标代表:联系电话: (手机) (固话)二、结算及退还投标保证金说明如我公司中标,请贵公司按规定从该款项中扣减招标代理服务费后将余额退还到我公司帐户;如未中标,则请将投标保证金直接退还。其他有关事宜(如履约保证金等),按邀请招标文件的规定执行。注意事项:1、以上内容应详细填写,不可简化;2、现金缴款(个人或单位)和汇票,需将原件交于福建省福怡药械招标有限公司财务人员以开具收款收据。3、若投标人持有福建省福怡药械招标有限公司的原始收款收据,则福建省福怡药械招标有限公司将在收回原始收款收据后退还投标保证金。4、请在开标当天,将本表与投标保证金复印件同时递交给收件人。5、未能及时缴交本表以及填写相关信息而致未能及时退还投标保证金的,招标代理机构将不负法律与经济责任。 时间:年月日