服务类项目政府采购合同协议书政府采购合同编号:LYCG-JZ-********0013-1 采购人(全称):湖南省浏阳大围山国家森林公园管理处(甲方)中标(成交)供应商(全称):浏阳市勤信环境卫生服务有限公司(乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。1.项目管理信息 (1)采购方式: 竞争性谈判 (2)项目名称: 大围山森林公园环卫承包 (3)采购计划编号: LYCG-********0013 2.合同标的及金额
序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | 1 | 大围山森林公园环卫承包项目 | 其他服务 | 详见谈判文件 | 项 | 1 | 663340 | 合计金额小写: 663340 元 合计金额大写:陆拾陆万叁仟叁佰肆拾元整 |
合同标的及金额明细: 合同标的:大围山森林公园环卫承包项目 金额单位:元
序号 | 分项名称 | 单价 | 数量 | 月度费用 | 年度费用(元/年) | 备注 | 一 | 人员工资 | 1 | 工资 | 2480 | 11/9人 | 24386.67 | 292640 | 旺季 5 个月每工作人员11 人,淡季 7 个月每月9 人 | 2 | 餐补 | 300 | 11/9人 | 2950 | 35400 | 3 | 社会保险 | 780 | 11/9人 | 7670 | 92040 | 4 | 临时加人及加班工资 | 3600 | 1项 | 3600 | 43200 | 二 | 办公费用 | 1 | 办公费用 | 120 | 1项 | 120 | 1440 | | 2 | 着装 | 366.67 | 1项 | 366.67 | 4400 | | 三 | 保洁卫生费 | 1 | 清洁卫生用品 | 800 | 1项 | 800 | 9600 | | 2 | 工 具 费 | 1300 | 1项 | 1300 | 15600 | | 四 | 其他费用 | 1 | 燃 油 费 | 5000 | 1项 | 5000 | 60000 | 1台运输车 | 2 | 车辆保险 | 650 | 1项 | 650 | 7800 | 3 | 车辆维修、旧 | 3000 | 1项 | 3000 | 36000 | 4 | 管理费用 | 1000 | 1项 | 1000 | 12000 | | 五 | 合理利润 | 2835 | 1项 | 2835 | 34020 | | 六 | 税费 | 1600 | 1项 | 1600 | 19200 | | | 小计(1年) | | | | 663340 | | 3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限: 2020-09-01 ——2021-08-31 3.2 履行地点:浏阳市大围山国家森林公园内 3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等): 实行包干,乙方按甲方要求,提供优质、高效的服务。 4.结算方式 4.1 资金支付方式: 按实结算:承包费用平均到每个月,每3个月结算一次,由乙方根据考核情况开具正规增值税专用发票报甲方审批后支付;本项目采用费用包干方式承包,服务期限三年,合同一年一签;甲方根据上年考核结果确定是否续签下年度合同。 4.2收款账户:长沙银行股份有限公司联城支行(浏阳市勤信环境卫生服务有限公司:****************01)5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收 5.1验收程序 采用简易程序验收 5.2 质量要求序号 | 责任区域 | 保洁内容 | 道路长度(㎞) | 停车场数量 | 厕所数量 | 果皮垃圾箱数量 | 垃圾收集桶 | 清扫保洁要求 | 1 | 办公室至老门楼 | 1 | 3 | 3 | 19 | 20 | 停车场与公路流动保洁,卫生间每天4次,垃圾箱每天清理,垃圾收集桶每月清洗1次。 | 2 | 兴园小区、龙泉家园 | | 1 | 1 | 4 | 4 | 停车场与公路流动保洁,卫生间每天4次,垃圾箱每天清理,垃圾收集桶每月清洗1次,楼梯间每周2次清扫,扶手每月1次擦拭。 | 3 | 森林宾馆至栗木桥游道,含栗木桥 | 2 | 1 | 3 | 23 | 4 | 卫生间每天4次,垃圾箱每天清理,游道每天清扫、流动保洁,河道每天监管,垃圾收集桶每月清洗1次。 | 4 | 栗木桥至船底窝新老游道 | 4.2 | 0 | 1 | 22 | | 旺季卫生间每天1次,垃圾箱每周2次清理,游道每周2次清扫。 淡季卫生间每周1次,垃圾箱每月2次清理,游道每月1次清扫。 | 5 | 船底窝至玉泉山庄 | 2.7 | 0 | 0 | 15 | 12 | 旺季垃圾箱每周2次清理,游道每周1次清扫。 淡季垃圾箱每月1次清理,游道每月2次清扫。 | 6 | 樱花谷至船底窝路口,含樱花谷 | 1.0 | 1 | 1 | 8 | 2 | 停车场流动保洁,垃圾收集桶每季度清洗1次。旺季卫生间每天两次,垃圾箱每天清理,游道每周2次清扫,淡季卫生间每天两次,垃圾箱每周清理,游道每周1次清扫。 | 7 | 船底窝出口至五指峰 | 2.4 | 0 | 0 | 20 | | 旺季垃圾箱每周清理,游道每周1次清扫,淡季垃圾箱每月清理,游道每月2次清扫。 | 8 | 五指峰至玉泉湖路口 | 4 | 0 | 0 | 8 | | 旺季垃圾箱每周清理,游道每周2次清扫,淡季垃圾箱每月清理,游道每周1次清扫。 | 9 | 红莲寺至七星山庄区域登山步道 | 6.5(含支道) | 0 | 0 | 18 | | 旺季垃圾箱每周2次清理,淡季垃圾箱每月清理。 | 10 | 红莲寺区域 | | 3 | 2 | 18 | 42 | 停车场与公路流动保洁,卫生间每天4次,垃圾箱每天清理,垃圾收集桶每月清洗1次。 | 11 | 滑雪场至界碑公路、界碑花海区域 | 2+1 | 2 | 1 | 15 | 2 | 停车场与公路流动保洁,垃圾收集桶每季度清洗1次。旺季卫生间每天两次,垃圾箱每周清理1次,淡季卫生间每天1次,垃圾箱每月清理1次 | 12 | 界碑至七星山庄公路、杜鹃花海游道 | 2.5+3 | 2 | 3 | 35 | 6 | 停车场与公路流动保洁,垃圾收集桶每季度清洗1次。旺季卫生间每天两次,垃圾箱每周清理1次,淡季卫生间每天1次,垃圾箱每月清理1次 | 13 | 祷泉湖至七星峰 | 1.8 | 1 | 3 | 22 | 4 | 停车场与公路流动保洁,垃圾收集桶每季度清洗1次。旺季卫生间每天两次,垃圾箱每天清理1次,淡季卫生间每天1次,垃圾箱每周清理1次 | 14 | 泥坞服务区 | | 2 | 2 | 32 | 6 | 停车场与公路流动保洁,卫生间每天4次,垃圾箱每天清理,垃圾收集桶每月清洗1次。地面每天拖洗。 | 15 | 四方丘至南大门公路、南大门服务区 | 13 | 2 | 2 | 5 | 12 | 停车场与公路流动保洁,卫生间每天4次,白面石垃圾箱每周清理,垃圾收集桶每月清洗1次。地面每天拖洗。 | 16 | 泥坞至红莲寺公路 | 18 | 4 | 1 | 10 | 32 | 停车场与公路流动保洁每天2次,卫生间每天2次,垃圾箱每天清理,垃圾收集桶每月清洗1次。 | | 合计 | | 22 | 23 | 279 | 146 | |
注:1、旺季为4、5、6、7、8月,淡季为1、2、3、9、10、11、12月。 2、道路、停车场、厕所、果皮垃圾箱、垃圾收集桶等数据按实际情况进行清扫保洁。 3、原则上各游道清扫保洁要根据保洁要求严格执行,并根据游客量与各区域卫生实际情况进行清扫保洁,确保各区域卫生良好。 5.3 验收要求和验收标准1)通性要求: (1)环卫工作人员必须统一着工作服,保证干净整洁,服从管理,按时完成清扫保洁任务。 (2)垃圾及时入箱,不得随意堆放,乱丢,待该天下班时集中带下山放置垃圾中转点。垃圾箱要日产日清并及时清洗。责任区内休息设施与各类指示标牌及时擦洗,保证周围干净整洁。 (3)着装必须注重形象,爱护公物,对责任区内设施加强监管,及时制止破坏公共设施行为。工作期间禁止吸烟。 (4)及时制止(劝导)游客乱丢垃圾行为,文明服务、为游客提供力所能及的帮助,共同维护景区整体形象。 2)清扫要求: (1)公路、游道必须达到三无。即:路面无杂草、枯枝落叶、枯倒竹木,无砖块、沙石、积泥,无烟蒂、纸屑、塑模、瓜果皮等白色垃圾,并确保畅通干净。 (2)河道、水池内树枝、树叶、垃圾及时清理,保持清洁、畅通。 (3)花池、绿化带内无垃圾。办公与生活区域水沟内杂草、淤泥、垃圾及时清理。 3)保洁要求: (1)卫生间保洁要做到无灰尘、无蛛网、无异味、便池无污垢、镜面无污点、地面及墙面干净洁亮,厕纸及时清理,按要求及时摆放手纸、洗手液等物品、及时消毒。杂物间必须干净整洁,摆放整齐。 (2)亭阁、休息桌櫈、指示牌等设施干净整洁、无溅泥、无白色垃圾和杂物、无积灰和落叶、无牛皮癣。 (3)水池内无白色垃圾、枯枝落叶等,确保水体不受污染。 (4)兴园小区与龙泉家园、办公楼楼梯间与走廊旺季每周拖地一次、扶手每周擦拭一次,淡季每月拖地一次、扶手每周擦拭一次,游客服务中心地面与走廊、楼梯每天及时拖洗,垃圾及时清理。 4)清扫保洁时间安排: 淡季:上午8︰30上班,下午5︰00下班。 旺季:上午8︰00上班,下午6︰00下班。 重点路段:门楼停车坪,管理处办公楼至门楼路段上午:7:00至11:45,下午:1:00至5:30晚上7:00至7:30)。 节会活动期间:根据节会活动实际需求安排。 5)垃圾清运要求 由供应商提供密闭运输垃圾的装卸设备,安排工作人员每天负责将园区内垃圾分类处理,并清运至园区指定的垃圾处理中心。及时清理垃圾桶周边垃圾,游客投诉或管理处在检查中发现装载或运输途中有抛撒垃圾或溢污水的现象,必须立即清理干净。垃圾清运时间:每天10:00前或20:00后,10:00至20:00游客高峰期禁止清运垃圾(杜鹃花节期间例外)。 6)垃圾分类、处理要求 景区生活垃圾分成餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾等类别。 (1)餐厨垃圾(包括餐厨垃圾和蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、畜禽产品内脏等有机垃圾)由各产生单位存放于厨房,由供应商用餐厨垃圾专用拖运车每天上户进行收集处理。 (2)可回收物(包括废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废纸塑铝复合包装等)由各单位投放到可回收垃圾桶,垃圾收集车及时收集至园区垃圾分拣中心进行细分。回收垃圾所得收入充当景区对环卫公司的各类补助。 (3)有害垃圾(废电池,废荧光灯管,废温度计,废血压计,废药品,废油漆、溶剂,废弃电器电子产品,废玻璃,废杀虫剂、消毒剂等)由各单位投放到有害垃圾桶,由有害垃圾收集专用车收集至景区存放点。 (4)其他垃圾:(除上述垃圾以外的生活垃圾,主要包括食品包装袋、卫生间废纸、一次性用品等难以回收垃圾)由各单位投放至各点相应垃圾收集桶,由垃圾专用清运车每天收集至园区指定垃圾处理中心。 7)其他要求 (1)环卫人员(含垃圾清运人员)数量要求:环卫人员旺季不得少于11人,淡季不得少于9人,发现每少一位环卫人员扣款2000元/月。杜鹃花节期间国家法定假期环卫人员原人员要求的基础上增加人员不少于15人,其它期间增加人员不少于12人,每少一人扣款150元。其中垃圾收集车驾驶员年龄在60周岁以下,环卫工人男性年龄在60周岁以下,女性在55周岁以下。 (2)所有环卫工作人员和工作车辆由供应商购买相关保险,驾驶员应具备相关车辆的驾驶证,所有事故责任由供应商负责承担,管理处不承担任何责任。 (3)环卫工作人员的工资不得低于浏阳市最低社会保障工资标准。 (4)乙方的所有工作人员食宿自理,如甲方有适当空置房间,乙方不得擅自使用,如需使用必须征得甲方的同意,水电费、装修费自理。 (5)果皮箱、垃圾收集桶、卫生间垃圾篓、手纸、洗手液、消毒液用品由(甲方)采购人负责;清扫设备和工具(垃圾清运车、扫把、拖把、火钳、垃圾袋、厕洁净、去异味丸、水管等)由(乙方)供应商负责。 (6)合同签订后10天内,成交供应商应向采购人提供景区卫生责任划分表,明确工作人员与联系电话,以便采购人对景区卫生进行检查督促与工作沟通。每月召开环卫工作会议,点评当月工作情况,及时安排部署阶段工作内容。 8)考核办法 考核采用计分制,由(甲方)采购人的工作人员对每个区域每周开展不少于1次检查,检查人员对检查出的问题拍照存档,并在月总结中点评,所扣分按照每分10元折合成金额在每次结算承包费用中扣除。考核具体内容如下: (1)如乙方的3个月考核扣分累计超过200分,甲方将对该次考核分值加扣50%。 (2)符合以下任一情况视为违约,甲方立即解除承包协议:①乙方的当年承包费用扣款总计达到5000元;②乙方拒不服从甲方工作安排与调度;③环卫人员(含垃圾清运人员,不含管理人员)旺季每月少于10人或淡季每月少于8人;④被省、市、县等上级领导口头批评卫生差2次;⑤被上级工作检查通报或书面批评卫生差1次;⑥被投诉2次;⑦每满一年采购人对环卫考核结果不合格。 (3)惩罚规定:从乙方的年承包费用中提取5%作为惩罚费用。全年考核扣分100分以内的不予惩罚;全年考核扣分101-200分的扣除惩罚费用的10%;全年考核扣分201-300分的扣除惩罚费用的20%;全年考核扣分301-400分的扣除惩罚费用的30%;全年考核扣分401-499分的扣除惩罚费用的50%;全年考核扣分500分(含)以上的扣除全部惩罚费用并解除协议;其他解除协议的情形的扣除全部惩罚费用。 (4)其它细节见附表《环卫考核细则表》。 环卫考核细节表 序号 | 考核内容 | 计分标准 | 1 | 果皮箱爆满 | 扣5分每只 | 2 | 果皮箱外表未擦拭 | 扣2分每只 | 3 | 果皮箱未日产日清 | 扣2分每只 | 4 | 果皮箱周边有垃圾 | 扣3分每只 | 5 | 垃圾收集桶爆棚 | 扣10分每只 | 6 | 垃圾收集桶未清洗 | 扣2分每只 | 7 | 环卫员未着工作服 | 扣2分每人/次 | 8 | 环卫员酒后工作 | 扣20分每人/次 | 9 | 环卫员工作时吸烟 | 扣3分每人/次 | 10 | 水池内有白色垃圾、枯枝落叶 | 扣3分每处 | 11 | 亭阁有垃圾 | 扣3分每处 | 12 | 休息桌櫈未擦拭 | 扣3分每处 | 13 | 指示牌、景点牌、宣传牌未擦拭 | 扣3分每处 | 14 | 未及时清理游道(登山步道)及两边杂草和有碍通行的灌木、竹子等 | 扣5-20分每处 | 15 | 未及时清理游道枯枝落叶 | 扣5分每处 | 16 | 有牛皮癣 | 扣3分每处 | 17 | 卫生间有蜘蛛网 | 扣3分每处 | 18 | 卫生间有异味 | 扣3分每处 | 19 | 卫生间小便池有污垢或杂物 | 扣3分每处 | 20 | 卫生间镜面有污点 | 扣3分每处 | 21 | 卫生间厕纸未及时清理 | 扣3分每处 | 22 | 卫生间隔板有污渍 | 扣3分每处 | 23 | 卫生间墙面有污渍 | 扣3分每处 | 24 | 卫生间地面脏 | 扣3分每处 | 25 | 卫生间大便池未冲洗 | 扣3分每处 | 26 | 卫生间洗手台未清洗 | 扣3分每处 | 27 | 卫生间清理未及时签到 | 扣2分每次 | 28 | 扶手未擦拭、楼梯未拖地 | 扣3分每处 | 29 | 地面或游道有垃圾 | 扣3分每处 | 30 | 烟蒂积堆(面积1㎡内10个以上) | 扣3分每处 | 31 | 游客服务中心地面未拖洗 | 扣3分每处 | 32 | 15日以上未清理的区域(登山步道与五指石区域淡季除外) | 扣100分每处 | 33 | 多日未清理的场所(2--15日) | 扣10-50分每处 | 34 | 被游客投诉卫生差 | 扣20-50分每次 | 35 | 管理处领导检查卫生差 | 扣20-50分每次 | 36 | 被上级领导批评卫生差 | 扣100-150分每次 | 37 | 装载或运输途中有抛撒垃圾 | 扣20分每次 | 38 | 垃圾托运有溢污水的现象 | 扣20分每次 | 39 | 未及时清运垃圾 | 扣20分每次 | 40 | 餐厨垃圾、有害垃圾与生活垃圾未分开拖运。 | 扣50分每次 | 41 | 垃圾未拖运至指定地点 | 扣100分每次 | 42 | 路面有堆积树叶 | 扣5分每处 | 43 | 河道有垃圾 | 扣5分每处 | 44 | 工具乱放 | 扣3分每次 | 45 | 储物间摆放杂乱 | 扣10分每处/次 | 46 | 办公与生活区域水沟内有杂草 | 扣2分每处 | 47 | 淡季每月少于9人旺季每月少于11人 | 每少一人扣200分 | 48 | 杜鹃花节期间新增人员少于12人、节假日增加人员少于15人 | 每少1人扣15分每日 | 49 | 作业时间坐岗、脱岗、缺岗 | 扣5分每次 | 50 | 迟到或早退 | 扣2—10分每次 | 51 | 景区歪斜设施未及时扶正 | 扣2分每个 | 52 | 未及时召开工作总结会(每月至少1次) | 扣50分每次 | 53 | 不执行管理部门管理或调度 | 扣50分每次 | 54 | 通知发现的问题1h内未及时处理 | 扣20分每次 | 55 | 通知发现的问题2h内未及时处理 | 扣30分每次 | 56 | 通知发现的问题2h以上未及时处理 | 扣50分每次 | 57 | 发现不文明行为或被投诉 | 扣20分每次 | 58 | 其它卫生未到位 | 扣3--20分每处/次 | 59 | 环卫人员更换未及时向管理处提供相关信息 | 扣20分每次 | 60 | 连续3个月累计扣分达到200分 | 原基础上加扣50% | 61 | 全年累计扣分达到500分 | 解除协议 | 62 | 被管理处表扬卫生好 | 加20分 | 63 | 被上级领导表扬卫生好 | 加50分 | 64 | 被游客表扬卫生好 | 加50分 | 6.甲乙双方的权利与义务甲方的权利和义务 1)杜鹃花节、重大活动提供中餐盒饭。 乙方的权利和义务 1)乙方负责聘请环卫工人,并进行日常管理,按时支付环卫工人工资。 2)乙方提供环卫车辆,保证车辆良好及合法手续,驾驶员具有B照,保证车辆的安全运行。 3)负责公园环境卫生清扫、保洁、垃圾分类与垃圾清运服务等工作。 7.违约责任乙方必须严格遵守国家的各项法律法规和公园各项规章制度,如一旦触犯法律和违反公园各项规章制度,其责任概由乙方承担,甲方不承担任何责任。 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷: 向人民法院提起诉讼9.组成合同的文件 合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释: (1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 (2)中标或成交通知书 (3) 响应文件 (4)政府采购合同格式条款及其附件 (5)专用合同条款(如果有) (6)通用合同条款(如果有) (7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有) (8)其他合同文件。10.合同生效 本合同自 2020年9月1日 生效 合同签订时间: 双方签章时间 11.其他条款景区有重大活动、特殊时段,甲方提前12小时告知乙方,乙方便于及时调派人员。 注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。 甲方(公章): | 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方(公章): | 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 | 地址: | 湖南省浏阳大围山国家森林公园内 | 地址: | 湖南省浏阳市官渡镇田郊村跨马片坳下组 | |