芗城区九龙江中下游（浦南段）防洪工程勘察设计招标公告

本招标项目芗城区九龙江中下游（浦南段）防洪工程（项目名称）已由漳州市芗城区人民政府、漳州市芗城区水利局（项目审批、核准或备案机关名称）以漳州市芗城区人民政府专题会议纪要（2020）29号、漳州市芗城区水利局会议纪要（批文名称及编号）批准建设，项目业主为漳州市芗城区水利局，建设资金来自区政府统筹解决（资金来源），出资比例为100%，招标人为漳州市芗城区水利局，招标代理单位为福建晏圣工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的勘察设计（勘察或设计或勘察设计）进行公开招标。

2.1 建设地点：芗城区浦南镇等；

2.2 项目建设规模：本次防洪工程主要位于芗城区浦南镇等，对现有九龙江北溪浦南段防洪堤约12.09公里进行加高培厚除险加固，设防标准为20-50年一遇，对沿堤12座水闸进行改扩建，对4座排涝泵站进行更新改造，内涝排涝标准按10-20年一遇。总投资约5亿元；

2.3 产业类型：第二产业（第一产业或第二产业或第三产业）；

2.4 招标范围和内容：（1）工程勘察（地质勘察工作成果应满足各阶段设计深度和现场施工要求）；（2）可行性研究报告（3）工程设计[含初步设计和施工图设计（工程施工招标文件技术条款、工程量清单、施工图预算、施工图纸及招标工作配合）；（4）工程所涉及的深基坑支护设计（如有）；（5）工程测量（满足各阶段设计深度要求）；（6）施工阶段和现场施工技术指导服务等配合工作；

2.5 最高控制价：人民币1270万元；

2.6 质量标准：工程设计质量应符合国家、行业和地方颁发的现行有效的设计、技术规范和规程、技术标准的规定，并通过有关部门的评审；

2.7 服务期限：450日历天，其中各关键节点的工期要求：（1）勘察、测量进度均应满足各阶段设计深度要求；（2）可研设计阶段：合同签订生效日起150日历天内提交可行研究报告送审；（3）初步设计阶段：以业主发出通知单之日起150日历天内提交初步设计报告。（4）施工图设计阶段：以业主发出通知单之日起150日历天内提交施工图纸（5）根据招标人需求，应在施工阶段和现场施工提供技术指导等后续服务。

3.1 本招标项目要求投标人须具备有效的不低于①建设主管部门颁发的合格有效的工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业乙级及以上资质或工程设计水利行业（河道整治专业）乙级及以上资质；②有效的建设行政主管部门核发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类岩土工程勘察专业乙级及以上资质，并具备 / 业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）。

3.2 投标人拟担任本招标项目的项目负责人应具备有效的水利水电相关专业（水利水电相关专业包括：水利、水利水电、水利水电工程建筑、水利水电施工与管理、水利工程施工等专业）和高级工程师及以上职称，/业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）。并在其他人员、试验检测仪器设备（试验检测仪器设备适用于有勘察项目的情况）方面具有相应的服务能力。

3.3 本招标项目接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本招标项目允许由具有设计、勘察资质的单位组成联合体参加投标，联合体单位不得超过2家。自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；相同专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.4 本招标项目的投标保证金：人民币10万元。

3.5 本招标项目评标办法采用综合评估法。

3.6 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给于（给予或不给予）经济补偿。

给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/。

5.1 凡有意参加投标者，请于2020年8月15日8:30 时至2020年9月8日8:30时(北京时间，下同)，登录漳州市工程项目交易中心（hp://www.zzgcjyzx.com/Front/）（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。

5.2 招标文件每套售价0元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年9月8日8:30，投标人应在截止时间前通过漳州市工程项目交易中心（hp://www.zzgcjyzx.com/Front/）（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（hps://www.fjggfw.gov.cn）、漳州市工程项目交易中心（hp://www.zzgcjyzx.com/Front/）（（发布公告的媒介名称）上发布。

芗城区九龙江中下游（浦南段）防洪工程勘察设计答疑纪要

致各潜在投标单位：

对本项目的招标文件提出的疑问及回复如下：

1、问：2.2.4（1）资信业绩评分标准中质量管理体系和其他评分标准“（1）独立投标人或者联合体牵头人入选省级及以上水行政审批中介服务机构规范化建设名单（提供省级及以上水行政主管部门文件扫描件）的得2分；（2）独立投标人或者联合体牵头人近10年（2010年8月1日至2020年7月31日）参加水利工程项目曾获得省级及以上发改委信誉评价为A级及以上（提供有效证明材料扫描件）的得2分，此两项满分为4分。”
据调查以上2点设置只有福建省才有评价，属于唯一设置条款，以文字上看都是省级以上及以上，看是很公平，但实际上这些称号唯独福建省独有的称号，全国其他省份并没有这些评价和评选，明显存在排斥潜在投标人。

以上设置加分条件明显为福建省某勘察设计单位作为唯一特定中标单位，已经违反《中华人民共和国招投标法》中华人民共和国招投标法实施条例中的第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。据调查“近10年投标人（独立投标人或联合体牵头人）参加水利工程项目曾获得省级及以上发改委信誉评价为A级及以上”该信誉评价只有福建省有评审；“投标人入选省级及以上水行政审批中介服务机构规范化的建设名单的”该名单也只有福建省有，且只有在2016年有入选过一批单位，之后也没有再评审；以上2个问题均涉嫌为福建省某单位量身订做，涉嫌排斥很多设计单位，且违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）第三十二条（三）“依法必须进行招标的项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”的规定。违反福建省发展和改革协会、福建省人民政府法制办、福建省监察厅关于进一步加强招标投标规范性文件制定和管理工作的通知（闽发改委法规<2013>668号）本通知第二点“三是将特定区域、特定行业的信用评价或业绩作为投标的加分条件”。本着公平公正的原则，建议取消以上条款要求。

答：①经查询，辽宁省、福建省等地的水行政部门均有制定并印发审批中介服务行业规范标准实施办法。目的在于确立行业规范标准，进一步规范水行政审批中介服务机构及从业人员的执业行为。②该项目拟申报“五江一溪”防洪工程，属于省水利重点项目，后期工作也将按照省发改委重点项目执行。故招标文件第三章第2.2.4（1）资信业绩评分标准中质量管理体系和其他评分标准本款评分均按招标文件执行。

招标人：漳州市芗城区水利局

招标代理机构：福建晏圣工程管理有限公司

2020年8月21日

芗城区九龙江中下游（浦南段）防洪工程勘察设计中标候选人公示

（暨中标结果公示）

1、项目名称：芗城区九龙江中下游（浦南段）防洪工程勘察设计；

2、招标人：漳州市芗城区水利局；

3、招标代理单位：福建晏圣工程管理有限公司；

4、交易地点：漳州市工程项目交易中心；

5、建设地点：芗城区浦南镇等；

6、招标方式：公开招标；

7、招标范围：（1）工程勘察（地质勘察工作成果应满足各阶段设计深度和现场施工要求）；（2）可行性研究报告（3）工程设计[含初步设计和施工图设计（工程施工招标文件技术条款、工程量清单、施工图预算、施工图纸及招标工作配合）；（4）工程所涉及的深基坑支护设计（如有）；（5）工程测量（满足各阶段设计深度要求）；（6）施工阶段和现场施工技术指导服务等配合工作；

8、开标时间：2020年9月8日08:30时；

9、评标办法：综合评估法；

10、第一中标候选人：福建省水利水电勘测设计研究院（联合体成员：漳州市水利水电勘测设计有限公司）；投标报价：********元；设计负责人：陈宇，职称证书编号：闽G009-10364；服务周期：450日历天，其中各关键节点的工期要求：（1）勘察、测量进度均应满足各阶段设计深度要求；（2）可研设计阶段：合同签订生效日起150日历天内提交可行研究报告送审；（3）初步设计阶段：以业主发出通知单之日起150日历天内提交初步设计报告。（4）施工图设计阶段：以业主发出通知单之日起150日历天内提交施工图纸（5）根据招标人需求，应在施工阶段和现场施工提供技术指导等后续服务；质量标准：工程设计质量应符合国家、行业和地方颁发的现行有效的设计、技术规范和规程、技术标准的规定，并通过有关部门的评审。

投标人和拟担任项目负责人的“类似项目设计业绩”：

11、开标情况说明：本工程的投标文件提交评标委员会评审共4份，经过评审符合要求4份，不符合要求0份；

12、投标文件不符合要求的投标人及其原因：无；

13、评标委员会成员名单：杨小春（组长）、林秀琳、林志潘、陈伟达、汤梅珍、李勇泉、潘天有；

14、公示时间：2020年9月8日至2020年9月18日；

15、监督部门及联系电话：漳州市芗城区水利局，联系电话：****-*******。

招标人：漳州市芗城区水利局

招标代理机构：福建晏圣工程管理有限公司

2020年9月8日

芗城区九龙江中下游（浦南段）防洪工程勘察设计中标候选人公示

（暨中标结果公示）

1、项目名称：芗城区九龙江中下游（浦南段）防洪工程勘察设计；

2、招标人：漳州市芗城区水利局；

3、招标代理单位：福建晏圣工程管理有限公司；

4、交易地点：漳州市工程项目交易中心；

5、建设地点：芗城区浦南镇等；

6、招标方式：公开招标；

7、招标范围：（1）工程勘察（地质勘察工作成果应满足各阶段设计深度和现场施工要求）；（2）可行性研究报告（3）工程设计[含初步设计和施工图设计（工程施工招标文件技术条款、工程量清单、施工图预算、施工图纸及招标工作配合）；（4）工程所涉及的深基坑支护设计（如有）；（5）工程测量（满足各阶段设计深度要求）；（6）施工阶段和现场施工技术指导服务等配合工作；

8、开标时间：2020年9月8日08:30时；

9、评标办法：综合评估法；

10、第一中标候选人：福建省水利水电勘测设计研究院（联合体成员：漳州市水利水电勘测设计有限公司）；投标报价：********元；设计负责人：陈宇，职称证书编号：闽G009-10364；服务周期：450日历天，其中各关键节点的工期要求：（1）勘察、测量进度均应满足各阶段设计深度要求；（2）可研设计阶段：合同签订生效日起150日历天内提交可行研究报告送审；（3）初步设计阶段：以业主发出通知单之日起150日历天内提交初步设计报告。（4）施工图设计阶段：以业主发出通知单之日起150日历天内提交施工图纸（5）根据招标人需求，应在施工阶段和现场施工提供技术指导等后续服务；质量标准：工程设计质量应符合国家、行业和地方颁发的现行有效的设计、技术规范和规程、技术标准的规定，并通过有关部门的评审。

投标人和拟担任项目负责人的“类似项目设计业绩”：

11、开标情况说明：本工程的投标文件提交评标委员会评审共4份，经过评审符合要求4份，不符合要求0份；

12、投标文件不符合要求的投标人及其原因：无；

13、评标委员会成员名单：杨小春（组长）、林秀琳、林志潘、陈伟达、汤梅珍、李勇泉、潘天有；

14、公示时间：2020年9月8日至2020年9月18日；

15、监督部门及联系电话：漳州市芗城区水利局，联系电话：****-*******。

招标人：漳州市芗城区水利局

招标代理机构：福建晏圣工程管理有限公司

2020年9月8日