本招标项目********b32414cae6fda330">仙游县总医院迁建项目（招标项目名称）已由*******c82f6e4fdff">仙游县发展和改革局以仙发改审[2020]86号批准建设，建设单位为仙游县城南新区开发总公司，建设资金来源********41468a994d301a65e225f9">财政统筹安排，招标人为********ba70760af269b5ae2">仙游县城南新区开发总公司，委托的招标代理单位为亿诚建设项目管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况和招标范围

2.1 工程建设地点：仙游县；

2.2 工程建设规模：********8d30a3abd5dea56">约7亿元;建筑面积：总建筑面积150990m2，其中：地下室32990m2，1#楼28211m2，2#楼62767m2，3#楼21777m2，4#楼4980m2，汇流排间20m2，垃圾暂存间45m2，门卫（5栋）各40m2。层数：地下室1层，1#楼4层，2#楼15层，3#楼13层，4#楼4层，汇流排间、垃圾暂存间、门卫1层 ，檐口高度：1#楼19.85m，2#楼64.45m，3#楼52.35m，4#楼17.55m，汇流排间4.15m，垃圾暂存间3.55m，门卫3.15m。；

2.3 招标范围和内容：

（1）工程类别：********7d68430a98032b152d78f805">房屋建筑工程；

（2）招标类型：********bd264daaa86d1d84f5c05965">施工总承包；

（3）招标范围和内容：*******f4ca78c8cfa66c93e7442">以施工图为准（不列入招标范围的详见工程预算编制说明）；

其中，用于确定企业资质及等级的相关数据：

建筑面积15万平方米以上的房屋建筑工程；；

用于确定注册建造师等级的相关数据：

一级注册建造师可担任大型工程项目负责人，本工程属于一般公共建筑工程，规模是大型项目（单体面积≥30000㎡）；

用于确定类似工程业绩的相关数据：单体建筑面积4万平方米以上的工业、民用建筑工程。；

2.4 招标控制价（即最高投标限价，下同）：********8元；

2.5 工期要求：总工期为1080个日历天，定额工期/个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为（如果有）1.传染楼（4号楼）建筑面积约5000㎡工期为220个日历天；2.门诊医技楼（1号楼）地上四层建筑面积约28400㎡；住院综合楼（2号楼裙房）地上15层建筑面积约63000㎡；地下一层建筑面积约3.3万㎡。工期为580个日历天；3.综合楼（3号楼）建筑面积约21300㎡，门房及其他附属用房和配套相关附属工程、绿化、停车场等工期为280个日历天。注：各工期以开工令日期为准。；

2.6 标段划分（如果有）：/；

2.7 质量要求：符合国家现行《工程施工质量验收规范》规定的质量合格标准。

3. 投标人资格要求及审查办法

3.1 本招标项目要求投标人须具备有效的不低于********fc8feb15cbe82">一级********850c86a340">建筑工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》。（无需资质的项目，从其规定）*******a93c914bf734c3a9">/

3.2 投标人拟担任本招标项目的项目负责人（即项目经理，下同）须具备有效的不低于一级建筑工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。（无需资质的项目，从其规定）/

3.3 本招标项目不接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，投标人应优先选用福建省建筑业龙头企业作为联合体成员，自愿组成联合体的应由/为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.4 本招标项目应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分为********3d8e2601f3f270d793">房屋建筑类。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的，投标人的企业季度信用得分不得低于60分；以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有*******d4e0f8d5767c3a913f7a7">/施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分确定。投标人的企业季度信用得分，可通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（从福建住房和城乡建设网的“福建省住房和城乡建设综合监管服务平台”登录）查询。

3.5 投标人“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的********94f4fae46c********a32">投标人（联合体牵头方）截止至2020年7月30日前作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；注：投标申请人独立或作为联合体成员参与的项目业绩均予以认定；投标申请人股东或上级公司的项目业绩均不予认定。。

3.6 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。（适用于分标段的招标项目）

3.7 其他资格要求：具体详见本工程招标文件。

3.8 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

3.9 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于*******c9738b4fce47139f3">2020年8月31日 08:00:00至2020年9月25日 09:30:00通过********d2c64b68ab4aa3d94309a513">莆田市行政服务中心（hp://ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用最新新点投标文件制作软件(莆田版)打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

5. 评标办法

本招标项目采用的评标办法：*******cb143fbc41212e6eb">经评审的最低投标价中标法A类。

6. 投标保证金的提交

6.1 投标保证金提交的时间：2020年9月25日 09:30:00。

6.2 投标保证金提交的金额：*******d284f9493eb*******dfe2d">人民币捌拾万元整。

6.3 投标保证金提交的方式：*******b2b84e455a7d00c7">详见投标须知第18.1/18.2.1条款。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：********">2020年9月25日 09:30，投标人应在截止时间前通过莆田市行政服务中心电子交易平台递交电子投标文件；

7.2逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）上发布。

9. 联系方式

招标人：仙游县城南新区开发总公司

地址：仙游县，邮编：351200

电子邮箱:/

电话：0594-8292347，传真：/

联系人：林先生

招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司

地址：仙游县，邮编：351200

电子邮箱:/

电话：15359808566，传真：/

联系人：小张

公共资源电子交易平台名称：莆田市行政服务中心电子交易平台

网址：hp://ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn

联系电话：0594-2658831

招投标监督机构名称：仙游县住房和城乡建设局

地址：仙游县

联系电话：0594-6761157

公共资源交易中心名称：仙游县行政服务中心

地址：仙游县行政服务中心（鲤城街道坝垅社区清源东路2号）三楼

仙游县总医院迁建项目将于2020年9月25日开标，工程预算价、工程最高限价已编制审核完毕，并经有关部门备案，现申请在莆田市公共资源交易中心网公布以下工程造价。

工程预算价：********8元

工程最高限价（即招标控制价）：********8元

仙游县总医院迁建项目澄清修改

一、答投标人问：

问：1、投标人“类似工程业绩”要求：投标人（联合体牵头方）截止至2020年7月30日前作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；注：投标申请人独立或作为联合体成员参与的项目业绩均予以认定；投标申请人股东或上级公司的项目业绩均不予认定。 想问说是投标人自己既是业主又是施工单位的业绩才算符合根据《中华人民共和国招投标法实施细则》招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。投标人参与投标只要有类似业绩的，为什么要设定为投资人，招标设定该门槛有何依据

答：投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目。

问：2、1、业绩要求投标人作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目，请问如何理解“投资人” 2、履约保证金以现金形式递交的，应由中标单位企业基本账户转到招标人指定银行账户，以银行保函递交的，应由中标单位账户所在银行出具。依据莆建管[2019]80号文件和莆建管[2019]79号文件规定，履约担保保函应该允许银行保函、保证保险或者担保等其他形式，请招标人改正

答：1、投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；

2、按招标文件要求。

问：3、1、做标软件中的资格文件及商务文件均无标题，但通用模板中要求的投标文件格式均有标题，请明确是否需要加上标题，例如标题“一、投标人基本情况表”。 2、资格文件中“授权委托书”是否需要授权委托给该项目派出的项目经理，还是不用填写，请明确。 3、请明确资格文件和商务文件封面及投标函中的“ （项目名称） 标段”是否填写为仙游县总医院迁建项目（项目名称） 仙游县总医院迁建项目 标段。 4、做标时插上CA锁，投标人名称那自动跳出“公司名称（业务专用二）”，是否需要将后缀（业务专用二）删除，请明确。

答：1、资格文件及商务文件均加上标题。

2、有派出该项目的项目经理，需要明确填写。

3、资格文件和商务文件封面及投标函中的“（项目名称）标段”为仙游县总医院迁建项目。

4、后缀（业务专用二）系统自动的都可以。

问：4、业绩需要里：截止至2020年7月30日前作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项；请问投资人是不是投标人

答：投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；

问：5、本项目是施工总承包招标，不是投资项目，为什么设置投标人要提供做为投资人承接过的业绩。本项目不接受联合体为何还存在投标人（联合体牵头方）说法这是代理不专业还是有意设置不合理的条件请建设行政主管部门明查，并按相关规定给代理单位扣分处理。

答：投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；

问：6、1、P26页，评标办法第3.1.8条 、项目负责人1 人，注册建造师专业及等级：建筑 工程专业一级及以上注册建造师且具有有效期为开标日后（含开标当日）。因建设部有关规定的《一级建造师继续教育管理条例》尚未正式实施，超过注册有效期，证书仍然有效，可以继续使用，暂时不需要继续教育。但招标文件确需要具有有效期的建造师。请问这个有效期怎么认定，是否必须以证书上体现的有效期为准，如果是，是否违反建设部的通知，请明确

答：根据住房和城乡建设部《关于对注册有效期满的一级建造师延续注册有关问题的通知》（建市施函[2010]80号）及《关于增加打印一级建造师注册证书增项专业注册有效期的通知》（闽建办筑[2016]3号）等有关规定，一级建造师主项和增项专业注册有效期到期的注册证书继续有效。

问：7、1、投标人“类似工程业绩”要求：投标人（联合体牵头方）截止至2020年7月30日前作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目，请问这个10万平方米指的是单体建筑面积，还是总的建筑面积。2、请问投资人指的是否是承包单位

答：1、投标人“类似工程业绩”要求中10万平方米为总的建筑面积。

2、投标人“类似工程业绩”要求中投资人指的是承包单位（投标人）。

问：8、该项目为施工总承包项目，应按“关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知（闽建筑〔2017〕39号）”规定设置类似工程业绩。 但是该项目的投标人“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的投标人（联合体牵头方）截止至2020年7月30日前作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目。要求投标人应作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目，明显与该招标项目类型为施工总承包相违背，同时不符合“关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知（闽建筑〔2017〕39号）”规定，存在明显排斥投标人情形。

答：投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；根据（闽建筑〔2017〕39号）“关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知”符合规定。

问：9、1、投标人须知第20.点：使用银行保函形式递交保证金的，是否要求只能基本户所在开户行开具银行保函或者只需满足招标文件内要求的银行就行 2、投标须知第24点：“投标保函原件及投标人名称变更证明材料提交的时间、地点和密封要求’与投标须知第29点15.“ 根据福建省住房和城乡建设厅《关于做好疫情防控期间工程招标投标活动有关事项的提示》及闽发改法规〔2020〕61号文件相关规定即福建省发展和改革委员会关于积极应对疫情做好招投标等工作的通知,投标人以纸质投标保函（包括银行保函、担保保函）形式提交投标保证金的，在开标前无需提交纸质投标保函原件，但须扫描纸质保函加盖电子印章形式随同电子投标文件一并在线提交，中标候选人在中标候选人公示期间应将投标保函原件提交给招标人；若中标候选人未在中标候选人公示期间提交投标保函原件的，招标人有权取消其中标候选人资格。”相冲突。问按哪个要求提交保函原件。

答：1、按招标文件规定执行。保证人应是中华人民共和国境内注册的有资格的银行，有资格的银行是指依法设立、商事登记在莆田市获得银行业监督管理机构许可开展保函业务的金融机构，包括各商业银行的分行、支行（不包括银行分理处、储蓄处）（具体详见莆建管[2019]80号文件和莆建管[2019]79号文件）。

2、中标侯选人在中标侯选人公示期间需提交纸质投标保函原件，招标人有权取消其中标候选人资格。

问：10、1、投标人“类似工程业绩”要求：投标人（联合体牵头方）截止至2020年7月30日前作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；注：投标申请人独立或作为联合体成员参与的项目业绩均予以认定；投标申请人股东或上级公司的项目业绩均不予认定。“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的（“类似工程业绩”的设置应符合《福建省住房和城乡建设厅关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[2017] 39号）的规定）。 2、“类似工程业绩”应附上施工合同和竣工验收证明等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。 按照招标文件中投标人的“类似工程业绩”要求上的证明材料（施工合同和竣工验收证明）无法体现投标人作为投资人的身份，请问是否是提供甲乙方合作协议作为证明附件

答：1、投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；

2、按招标文件要求提供。

问：11、业绩只要求有上四库一平台和和建设行业公开平台有备案信息就可以吗。如果未体现竣工验收等信息，是否可以用合同、竣工验收扫描件代替

答：按招标文件评标办法中第5点，投标人“类似工程业绩”要求。

问：12、这个工程发布的“仙游县总医院迁建项目工程预算价、工程最高限价”附件中没有软件版本的预算，请问软件版本的预算是否以招标公告发布的附件里面的为准。

答：详见附件。

问：13、投标人“类似工程业绩”要求：投标人（联合体牵头方）截止至2020年7月30日前作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；注：投标申请人独立或作为联合体成员参与的项目业绩均予以认定；投标申请人股东或上级公司的项目业绩均不予认定。 这个投资人问题不是一般深奥，明显存在暗箱操作的问题，这样一下来手指头都能数的清那几家施工单位也就剩中建海峡、巨岸那几家。

答：投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目.

问：14、发布的预算软件与发布的XML招标控制价清单子目不一致，请代理重新提供

答：详见附件。

问：15、仙游县总院资金来源：财政统筹安排，也是财政拨款下来的钱，那这样业绩设置投资人明显前后矛盾，要求设置这么高，又没有回报率给中标方还这么要求苛刻，可中标了完全可以去检举。

答：投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；

问：16、招标文件中提供的主要材料设备参考品牌明细表无内容，投标人怎么确定品牌范围，没有明细的品牌范围势必会造成材料和价格不匹配现象，请提供明确的品牌范围。

答：按招标文件要求。招标文件专用本第7章第4节（三）参考品牌 中说明增加第4小点：据莆田市公共资源交易管理办公室《关于在政府招标采购领域推荐使用我市名优地产品的通知》及莆市工信运行[2019]150号文件规定，本工程相关的建设工程材料应优先推荐使用我市名优地产品名录中的品牌材料。

问：17、项目技术负责人可以用建筑工程施工、房屋建筑专业么?

答：项目技术负责人可以用建筑工程相关专业。建筑工程相关专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、土建、房建工程、土木建筑等专业职称。

问：18、1.“投标人“类似工程业绩”要求：投标人（联合体牵头方）截止至2020年7月30日前作为投资人承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；注：投标申请人独立或作为联合体成员参与的项目业绩均予以认定；投标申请人股东或上级公司的项目业绩均不予认定” 其中“作为投资人”是如何认定融资项目的施工总承包单位是否可视为投资人 2. 融资项目1个建安合同额含多个项目，累计项目总建筑面积达100000平方米的房建类项目是否可以认定满足本项目设定的类似工程业绩指标

答：1、投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目；

2、可以。1个建安合同额含多个项目，竣工应收时间应按招标文件要求时间算。

问：19、根据莆建管[2019]80号《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程投标、履约和质量保证金管理工作的通知》“二、鼓励多种形式的保证金缴纳方式 依法必须招标的工程项目，招标人应当在招标公告及招标文件中明确允许选择现金以外的其他投标保证形式，且与现金具有同等效力。要求建筑业企业提供投标保证、履约保证、质量保证的，招标人或建设单位应当在招标文件或施工合同专用条款中予以明确，投标人可采用银行保函、建设工程保证保险和担保保函等保证形式缴纳保证金。”的规定。请问：本项目质量保证金是否允许投标人采用银行保函、建设工程保证保险和担保保函等保证形式缴纳

答：按招标文件要求。

问：20、代理提供了两份预算，且两份预算都和XML文件都不一致，请重新提供

答：详见附件。

问：21、1.项目负责人是否需要提供社保证明 2.业绩要求：投标人（联合体牵头方）截止至2020 年7 月30 日前作为投资人承接过1 个及以上的建筑面积不低于100000 平方米的房建类项目。此次业绩要求作为投资人承接过的项目，此次“投资人”是否表述有误，若不是，本项目为施工总承包项目，且资金已全部落实，为什么需要投资人的业绩，请明确

答：1、项目负责人需要提供社保证明。

2、投资人是投标人。投标人“类似工程业绩”要求更改为：投标人截止至2020年7月30日前承接过1个及以上的建筑面积不低于100000平方米的房建类项目。

问：22、请问，做标软件中商务标“已标价工程量清单”中新增总说明文件，这个“总说明文件”指什么有没有模板，请明确。

答：详见审核后的工程量清单及控制价。没有模板，投标人自行填写。具体详见附件。

二、招标文件修改部分：

1、招标文件中专用合同条款21、补充条款 （13）根据“仙政文［2017］6号”仙游县人民政府关于进一步加强建筑业税收管理的通知，承包人应依法在仙游县履行纳税义务，并取得仙游县国家税务局和仙游县地方税务局开具的完税凭证，在申请工程款拨付时应一并将国税和地税的附加税完

税凭证交给发包人。更改为：工程税金在仙游县交纳。根据仙政文【2018】123号文件精神，依法在仙游县履行纳税义务，并取得仙游县国家税务局和仙游县地方税务局开具的完税凭证。

注：本澄清修改与招标公告、招标文件不一致的，以本澄清修改为准。

仙游县城南新区开发总公司

2020年9月9日