吉林省文化和旅游厅（本级）********">重点宣传项目单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：吉林省文化和旅游厅

项目名称：重点宣传项目

拟采购的货物或服务的说明：

为贯彻落实国家发展改革委、中央宣传部、文化和旅游部等23部门联合出台的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，促进疫后旅游市场恢复振兴，吉林省文化和旅游厅深挖地域资源的内涵，拓展其外延，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“温暖相约？冬季到吉林来玩雪”和“清爽吉林？22℃的夏天”双品牌建设，将吉林文化旅游品牌更广泛深入地呈现给全国游客，经调研，我厅制定了系列宣传活动，针对媒体的特殊性，我们选择了单一来源方式进行采购。

拟采购的货物或服务的预算金额：903万元（第一包：237万元；第二包51万元；第三包20万元；第四包150万元；第五包80万元；第六包100万元；第七包230万元；第八包35万元）。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

（1）北京金色小麦国际广告有限公司是专注文旅的综合公益媒体传播平台，立足北京，面向全国。公司拥有的北京市公共安全信息平台灯箱媒体是北京地铁站口唯一地面灯箱媒体，覆盖到长安街周边各个部委、机关单位和中外500强中外企业汇集的黄金商业圈，具有政治影响力强、经济拉动力高、位置好、性价比优、公信力高、客流量大、画面大等优势。北京金色小麦国际广告有限公司是北京市公共安全信息平台灯箱媒体广告独家代理广告公司，具有唯一性。

（2）新华社是我国国家通讯社、世界性通讯社，对内承担着履行党和人民耳目喉舌、积极引导国内舆论的职能，对外肩负着传播中国声音、影响国际舆论的重要职责。新华通讯社新闻信息中心在全国设有31个分中心。新华社新闻信息中心在国际传播的安全性、专业性、全球性以及海外媒体资源整合等方面具有独特优势，与多家国际顶级媒体有长年的合作关系，并拥有亚洲网联盟独家渠道资源，负责新闻产品的全球推广与传播。拥有专业的海外传播推广团队，熟悉国际传播思维，谙熟海外推广运作，实现传播无国界。

（3）《人民日报》是中国第一大报，被联合国教科文组织评为世界十大报纸之一。人民网是人民日报社控股的传媒文化上市公司，中央重点新闻网站，是以新闻为主的大型网上信息交互平台，是互联网上最大的综合性网络媒体之一。作为国家重点新闻网站的排头兵与第一家上市的中央网络媒体，人民网致力于做最好内容的网站，并且有强大的线上与线下自媒体整合宣传能力，拥有报网端微等10多种载体、400多个终端平台，覆盖用户7.86亿人次的“人民媒体方阵”，网民遍布210多个国家和地区。

（4）京津冀地区作为吉林省旅游市场的主要客源地，拟定京、津两地早晨始发的列车，终到和经停沈阳、长春、吉林、哈尔滨等城市，同时串联京津两地及河北区域的高铁运行交路。

拟定投放8组列车，投放线路包含以下车次：

北京-吉林（含往返）：G383次、G384次；北京-哈尔滨（含往返）：G381次、G382次；北京-沈阳（含往返）：G219次、G220次；天津-哈尔滨（含往返）：G373次、G374次；北京-天津（含往返）：C2641次、C2616次。

高铁列车的头片媒体，具有受众量大、覆盖面广、强制观看等优势，并且可以全程持续曝光，是旅游形象宣传的重要渠道和媒体形式，对于后疫情时期吉林省旅游市场的繁荣复苏有很重要的促进作用。选择投放的运行交路，可以满足吉林省文旅宣传推广的要求，由于以上的高铁运行线路，隶属于北京铁路局管辖，并且由华铁传媒集团有限公司独家代理。

（5）华人头条是阿根廷侨领黄琪旺创立的国际化新媒体综合服务平台，是国际新媒体传播协会会长单位。为国内与国外的各华人商会、各省驻各国商会，搭建了沟通和互动资源的平台；为海外6700万侨胞、归国华侨、侨属侨眷和每年出国留学、旅游、经商的1.5亿中国人，以及想了解中华文化、中国经贸、旅游等信息的外国人，提供精准、及时、有效、本地化的新闻资讯和生活服务信息。

华人头条是福建可比信息科技有限公司倾力打造的国际化新媒体综合服务平台。吉林省兜兜文化传媒有限公司为华人头条吉林省独家代理商。

（6）#五客汇#品牌属于北京融耀互动广告有限公司，在国家知识产权局所注册的、具有唯一性的品牌商标权。

拥有#五客汇#品牌商标国际分类第35类（市场营销、广告宣传、商业管理）、第39类（旅游安排）、第42类（计算机数据分析、设计）等所涉及的相关使用资质，均具有唯一使用权。

（7）《中国旅游报》积累了组织大型旅游宣传营销活动的经验，成功推出了“焦作现象”“栾川模式”“岚皋特色”“江阴道路”“武当之道”“常熟样板”等一系列旅游目的地发展模式的样板。目前报社已与30个省（市、区）旅游厅（局）建立战略合作关系，为全国数百个市、县旅游主管部门常年提供全媒体宣传服务，结合各地旅游发展特点，为客户量身定制整合营销方案。报社还与旅游行业全领域数千家大型企事业单位开展广泛的宣传合作，是旅游单位宣传推广的首选平面媒体。

（8）抖音短视频平台作为新媒体的重要表现形式，通过大数据报告表明其月活用户已经达到3亿，在国内短视频平台用户数量、活跃度等方面均有绝对优势，是全国排名第一的短视频平台，短视频的表达形式和对文化、旅游目的地宣传有天然的契合性，国内多个省份的案例如陕西、福建、重庆等地的文旅目的地通过抖音短视频宣传让全国家喻户晓也验证了该平台对文化旅游目的地宣传的重要性。吉林珑码科技有限公司拥有该平台吉林省独家授权，具有唯一性。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购货物或服务，可依照本法采用单一来源方式采购”的规定，其符合单一来源采购条件，鉴于此，申请对上述公司的采购项目进行单一来源采购。

二、拟定供应商信息

第一包：

北京金色小麦国际广告有限公司

北京市朝阳区苹果社区北区2号楼B座601室

第二包：

新华通讯社新闻信息中心

北京市宣武门西大街57号

第三包：

人民网股份有限公司

北京市朝阳区金台西路2号

第四包：

华铁传媒集团有限公司

北京市朝阳区建国门外大街甲6号SK大厦29层

第五包：

吉林省兜兜文化传媒有限公司

吉林省长春市南关区绿地中央公馆B10A2574

第六包：

北京融耀互动广告有限公司

北京市门头沟区莲石湖西路98号院5号楼701室S005（京西文化科技空间）

第七包：

中国旅游报社

北京市东城区建国门内大街甲九号2号楼

第八包：

吉林珑码科技有限公司

吉林省长春市净月开发区吉林省金融大厦商业综合体二期第8幢1409、1410、1411号房

三、公示期限

2020年10月21日至2020年10月27日（公示期限5个工作日）

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：倪梦竹

联系地址：吉林省长春市朝阳区新民大街1162号

联系电话：****-********

2.财政部门

联 系 人：胡青山

联系地址：吉林省长春市人民大街3646号

联系电话：****-********

3.吉林省公共资源交易中心(吉林省政府采购中心)

联 系 人：杨平

联系地址：吉林省长春市南关区人民大街9999号

联系电话：****-********

六、附件

专业人员论证意见

2020年 10月20日